第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)體制
一、經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)制度
(一)經(jīng)濟(jì)制度
經(jīng)濟(jì)制度是人類歷史發(fā)展到一定階段上生產(chǎn)關(guān)系制度體系的總和,主要是生產(chǎn)資料所有制形式。以生產(chǎn)方式為標(biāo)準(zhǔn),人類社會的經(jīng)濟(jì)制度分為原始公社制度、奴隸主義制度、封建主義制度、資本主義制度、社會主義制度和共產(chǎn)主義制度。
我國地域遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。但從全國范圍來看,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國正從農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會,從貨幣經(jīng)濟(jì)走向信用經(jīng)濟(jì),從國家經(jīng)濟(jì)走向世界經(jīng)濟(jì),從勞動密集經(jīng)濟(jì)走向資本密集經(jīng)濟(jì)和技術(shù)密集經(jīng)濟(jì),從起飛準(zhǔn)備階段走向起飛階段。
(二)經(jīng)濟(jì)體制
在我國,經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制是互有聯(lián)系的兩個概念:經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)關(guān)系的總和,經(jīng)濟(jì)體制只是經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式。20多年來的改革開放,是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的自我完善,是社會主義經(jīng)濟(jì)體制的根本變革。
1.經(jīng)濟(jì)體制的含義
經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制相互依存,經(jīng)濟(jì)制度都有一定的經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)體制也都反映一定的經(jīng)濟(jì)制度。一般來說,經(jīng)濟(jì)制度決定經(jīng)濟(jì)體制,但反過來經(jīng)濟(jì)體制也制約經(jīng)濟(jì)制度,在一定條件下甚至?xí)饹Q定作用。經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系,并不是一一對應(yīng)的,同一經(jīng)濟(jì)制度可以采用不同的經(jīng)濟(jì)體制,同一經(jīng)濟(jì)體制也可以為不同的經(jīng)濟(jì)制度服務(wù)。
2.經(jīng)濟(jì)體制的類型
二、市場經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制
(一)商品生產(chǎn)與市場經(jīng)濟(jì)
在原始公社制度末期,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工,在私有制的基礎(chǔ)上開始出現(xiàn)為交換而進(jìn)行的商品生產(chǎn),但在奴隸制度和封建制度時期,占統(tǒng)治地位的始終是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。直到資本主義時期,機(jī)器工業(yè)社會化大生產(chǎn)迅猛發(fā)展,商品生產(chǎn)居于統(tǒng)治地位,才逐步形成以市場機(jī)制為基礎(chǔ)自發(fā)地配置資源的市場經(jīng)濟(jì)體制。
(二)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
作為經(jīng)濟(jì)管理的手段之一,現(xiàn)代國家都在不同程度上制定各種計(jì)劃,只是目標(biāo)不同、內(nèi)容有別、范圍不等而已。但是,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是通過政府指令自覺地配置資源的整套經(jīng)濟(jì)體制。
(三)市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
從理論上講,作為經(jīng)濟(jì)體制的市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),都力圖使社會資源達(dá)到最優(yōu)配置。但是,從實(shí)踐來看,這些理論的唯一毛病是從來沒有被實(shí)現(xiàn)過,百分之百的市場經(jīng)濟(jì)與百分之百的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),都是“烏托邦”。
對于具體的經(jīng)濟(jì)活動來說,市場和計(jì)劃各有自己的長處和短處,也各有自己的適用范圍和適用程度。就市場主體活動、短期經(jīng)濟(jì)活動來說,市場調(diào)節(jié)為宜。就國家總量控制、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,以計(jì)劃調(diào)節(jié)為宜。市場是基礎(chǔ),計(jì)劃是指導(dǎo),兩者必須結(jié)合。沒有計(jì)劃的市場,與沒有市場的計(jì)劃一樣,都不可能做到資源的有效配置。