第一條　為支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)村信用合作社（以下簡稱信用社）信貸服務(wù)水平，增加對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，簡化貸款手續(xù)，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。

　　第二條　本指導(dǎo)意見所稱農(nóng)戶是指具有農(nóng)業(yè)戶口，主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)民、個體經(jīng)營戶等。

　　第三條　本指導(dǎo)意見所稱農(nóng)戶小額信用貸款是指信用社基于農(nóng)戶的信譽，在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押、擔保的貸款。
　　小額信用貸款的具體額度，由信用社縣（市）聯(lián)社根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟狀況、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入、信用社資金狀況等具體確定，報中國人民銀行縣（市）支行核準。

　　第四條　農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法。

　　第五條　申請小額信用貸款的農(nóng)戶應(yīng)具備以下條件：
　　（一）居住在信用社的營業(yè)區(qū)域之內(nèi)；
　　（二）具有完全民事行為能力，資信良好；
　　（三）從事土地耕作或者其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有合法、可靠的經(jīng)濟來源；
　　（四）具備清償貸款本息的能力。

　　第六條　農(nóng)戶小額信用貸款的用途包括：
　?。ㄒ唬┓N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用貸款；
　　（二）小型農(nóng)機具貸款；
　?。ㄈ﹪@農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等貸款；
　?。ㄋ模┵徶蒙钣闷?、建房、治病、子女上學(xué)等消費類貸款。

　　第七條　信用社應(yīng)建立農(nóng)戶信用評定制度，并根據(jù)農(nóng)戶個人信譽、還款記錄、所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要內(nèi)容、經(jīng)營能力、償債能力等指標制定具體的評定辦法。

　　第八條　信用社應(yīng)建立完善的農(nóng)戶貸款檔案。農(nóng)戶貸款檔案應(yīng)當包括以下項目：
　　（一）姓名、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方式等；
　?。ǘ氖律a(chǎn)經(jīng)營活動的主要內(nèi)容、收入狀況、家庭實有資產(chǎn)狀況等；
　?。ㄈ┻€款的歷史記錄；
　?。ㄋ模┧诖逦瘯M織的意見；
　?。ㄎ澹┬庞蒙缧刨J經(jīng)辦人員意見。
　　農(nóng)戶貸款檔案的具體項目和形式，由各地信用社聯(lián)社根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

　　第九條　信用社成立農(nóng)戶信用評定小組。小組成員以信用社人員和農(nóng)戶代表為主，同時吸收村黨支部和村委會成員參加。

　　第十條　農(nóng)戶信用評定步驟：
　?。ㄒ唬┺r(nóng)戶向信用社提出信用評定申請；
　?。ǘ┬刨J人員調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求和家庭經(jīng)濟收入情況，提出信用狀況評定建議；
　?。ㄈ┯尚庞迷u定小組按照農(nóng)戶信用評定辦法，對申請人進行信用評定。

　　第十一條　農(nóng)戶信用評定等級分為優(yōu)秀、較好、一般三個檔次。具體等級設(shè)定及標準由各地信用社聯(lián)社根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

　　第十二條　信用社可以根據(jù)農(nóng)戶的信用評定等級，核定相應(yīng)等級的信用貸款限額，發(fā)放貸款證（卡）。
　　貸款證（卡）以農(nóng)戶為單位發(fā)放，一戶一證。農(nóng)戶不得將貸款證（卡）出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

　　第十三條　信用社應(yīng)對評定的農(nóng)戶信用等級每兩年審查一次。對農(nóng)戶信譽程度發(fā)生變化的，應(yīng)及時變更信用評定等級及相應(yīng)的貸款限額。對隨意變更貸款用途，出租、出借或轉(zhuǎn)讓貸款證（卡）的農(nóng)戶，應(yīng)及時收回貸款證（卡），并取消其小額信用貸款資格。

　　第十四條　持有貸款證（卡）的農(nóng)戶可以憑貸款證（卡）及有效身份證件，到信用社營業(yè)網(wǎng)點直接辦理限額內(nèi)的貸款。信用社的信貸人員也可以到持貸款證（卡）的農(nóng)戶家中發(fā)放貸款。

　　第十五條　信用社應(yīng)以戶為單位設(shè)立持貸款證（卡）農(nóng)戶登記臺賬。貸款證（卡）上記載的貸款發(fā)放情況應(yīng)與信用社的登記臺賬一致。

　　第十六條　信用社應(yīng)對信貸人員發(fā)放、管理和收回小額信用貸款的情況進行考核，并根據(jù)貸款發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放量和回收率等指標制定相應(yīng)獎懲措施。

　　第十七條　農(nóng)戶小額信用貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際周期確定，小額生產(chǎn)費用貸款一般不超過一年。

　　第十八條　農(nóng)戶小額信用貸款利率可以按中國人民銀行公布的貸款基準利率和浮動幅度適當優(yōu)惠。

　　第十九條　農(nóng)戶小額信用貸款的結(jié)息方式與其他貸款相同。

　　第二十條　中國人民銀行各分支行應(yīng)督促轄內(nèi)信用社聯(lián)社，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實際，制定具體的實施辦法，并報中國人民銀行當?shù)胤种袀浒浮?/P>