貫徹實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對于我國順利完成全面建設小康社會和建成完善的社會主義市場經濟體制這兩大宏偉目標具有非常重要的意義?！笆晃濉睍r期，必須堅定不移地以科學發(fā)展觀為指導，通過繼續(xù)發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，加強薄弱環(huán)節(jié)，使地區(qū)經濟、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢得到進一步緩解，地區(qū)間的社會發(fā)展差距進一步縮小，逐步形成公共服務和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協調發(fā)展態(tài)勢。要加大轉移支付和財政性投資的力度，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)加快發(fā)展。健全市場經濟機制，打破行政區(qū)劃的限制，促進生產要素在區(qū)域間自由流動，健全合作機制，鼓勵支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經濟協作和技術、人才合作，形成東中西共同發(fā)展的格局。

　　一、推進西部大開發(fā)

　　西部地區(qū)要加快改革開放步伐，通過國家支持、自身努力和區(qū)域合作，增強自我發(fā)展能力。要落實和深化西部大開發(fā)政策，鞏固和發(fā)展西部開發(fā)成果，加快轉變經濟增長方式，加快經濟結構調整步伐，加大改革開放力度。重點是確?；A設施建設取得突破性進展，繼續(xù)加大生態(tài)建設和環(huán)境保護的力度，把促進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，著力改善和加強西部地區(qū)公共服務等。

　　二、振興東北等老工業(yè)基地

　　東北地區(qū)要加快產業(yè)結構調整和國有企業(yè)改革改組改造，在改革開放中實現振興。要注重解決影響發(fā)展的體制性、結構性問題和生態(tài)性矛盾，增強內在活力，改善軟、硬經濟環(huán)境，為長期較快全面協調發(fā)展并最終實現振興奠定堅實基礎。重點是要突出體制機制創(chuàng)新，大力發(fā)展現代農業(yè)，著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，加強市場體系建設，促進對內對外開放等。

　　三、促進中部地區(qū)崛起

　　中部地區(qū)要依托現有基礎，提升產業(yè)層次，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，在發(fā)揮承東啟西和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。要加強農業(yè)、資源型產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展，培育和發(fā)展中心城市和重點產業(yè)帶，加速老工業(yè)基地產業(yè)結構的調整和升級，加快小康社會建設步伐，初步實現中部崛起。重點是進一步擴大開放，承接海外和沿海的產業(yè)梯度轉移；加強綜合協調，加大對區(qū)域資源的整合力度，實現資源的優(yōu)化配置。

　　四、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展

　　東部地區(qū)要率先提高自主創(chuàng)新能力，率先實現經濟結構優(yōu)化升級和增長方式轉變，率先完善社會主義市場經濟體制，在率先發(fā)展和改革中帶動幫助中西部地區(qū)發(fā)展。要促進產業(yè)結構和社會經濟體制轉型，進一步加快現代化和國際化發(fā)展進程，逐步增強產業(yè)國際競爭能力，率先在全國實現產業(yè)升級，力爭實現“三步走”戰(zhàn)略的第三步目標，提前實現現代化。重點是加快培育珠三角、長三角、京津冀等為中心的都市經濟圈和城市群，提高區(qū)域綜合實力和國際競爭力。