申論寫作備考案例分析模擬題(二十四)
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1816 次 日期:2017-02-27 17:18:55
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【材料一】

甘肅省金昌市地處西北內(nèi)陸、河西走廊東段,是我國最大的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心,也是甘肅省重要的糧食生產(chǎn)基地。近年來,金昌市充分發(fā)揮工業(yè)和城市的輻射帶動作用,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,取得了顯著成效,被甘肅省列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范區(qū)。2009年、2013年,甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)場會兩次在該市召開。

堅持把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃作為推進新型城鎮(zhèn)化的前提,著眼于全局、著眼于長遠、著眼于實踐,高起點、高水平地制定實施規(guī)劃,并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化完善規(guī)劃,不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性。按照工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中的原則,先后編制完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,分類編制了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃。編制完成所有行政村村莊和小康建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和農(nóng)民集中居住區(qū)和小康建設(shè)規(guī)劃全覆蓋

【材料二】

近年來,鐵嶺市委、市政府以凡河新城建設(shè)為突破口,不斷加快新型城鎮(zhèn)化步伐,在建設(shè)理念、體制機制等方面進行了積極探索,尤其是創(chuàng)造性地開展了單戶城鎮(zhèn)化,走出了一條以人為本、綠色低碳、三位一體、良性循環(huán)的新型城鎮(zhèn)化之路。

2006年初,鐵嶺市在“十一五”規(guī)劃時,提出了建設(shè)凡河新城的構(gòu)想。2007年1月16日,鐵嶺市第五屆人民代表大會第四次會議,審議通過了凡河新城總體規(guī)劃,使凡河新城規(guī)劃建設(shè)上升為全市人民的共同意志。凡河新城總體規(guī)劃由同濟大學(xué)規(guī)劃院、復(fù)旦大學(xué)共同編制完成;控制性詳細規(guī)劃由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成;景觀規(guī)劃由清華大學(xué)規(guī)劃院完成;城市設(shè)計由美國RRM建筑事務(wù)所等4家著名規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)完成。2007年1月,遼寧省政府正式批準了包括凡河新城在內(nèi)的《鐵嶺市城市總體規(guī)劃》,從此拉開了凡河新城建設(shè)的序幕。七年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,凡河新城建設(shè)取得了令人矚目的成就,創(chuàng)造了城市建設(shè)的奇跡,改寫了城市發(fā)展的歷史,成為新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)文明建設(shè)的重要標志,為鐵嶺未來發(fā)展提供了強勁支撐。目前,累計完成投資270億元,22平方公里區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成,各類房屋建筑面積達到763萬平方米,建成區(qū)面積10平方公里,入住人口10.6萬人。

問題:根據(jù)以上材料,結(jié)合實際,就推進新型城鎮(zhèn)化談?wù)剮c意義。

【解析】

1.保障改善民生的有力舉措。新型城鎮(zhèn)化是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,對破解城鄉(xiāng)“雙二元結(jié)構(gòu)”,提升農(nóng)村居民思想觀念、生活習(xí)慣、文明素質(zhì),推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,促進人的全面發(fā)展具有重要作用。

2.破解“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實途徑。當前,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是全面建成小康社會的“短板”。解決“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而新型城鎮(zhèn)化是解決這些現(xiàn)實問題的關(guān)鍵所在和重要途徑。

3.加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要引擎。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,它對創(chuàng)造新的投資需求、擴大消費需求、推動產(chǎn)業(yè)積聚和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有不可替代的作用,城鎮(zhèn)化率已成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。

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