材料:
自2014年3月將“大數(shù)據(jù)”首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》以來(lái),中國(guó)總理李克強(qiáng)在多個(gè)場(chǎng)合提及這一“熱詞”。19日召開(kāi)的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,強(qiáng)調(diào)通過(guò)大數(shù)據(jù)的發(fā)展,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和社會(huì)治理水平。
大數(shù)據(jù)正在改變著中國(guó)的傳統(tǒng)行業(yè)。以中國(guó)西南部的貴州省貴陽(yáng)市為例,貴陽(yáng)市通過(guò)發(fā)展大數(shù)據(jù),推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)徐昊告訴記者:“貴陽(yáng)在整個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里偏重工業(yè),隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,無(wú)論是貴陽(yáng)的傳統(tǒng)行業(yè)和企業(yè)還是國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際上的傳統(tǒng)制造業(yè),都在向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。也就是說(shuō)過(guò)去企業(yè)主要是賣(mài)產(chǎn)品,現(xiàn)在企業(yè)看出來(lái)在大數(shù)據(jù)時(shí)代要賣(mài)服務(wù),而產(chǎn)品是服務(wù)的載體,這個(gè)是革命性的轉(zhuǎn)變,會(huì)影響越來(lái)越多的企業(yè)。”
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)19日在北京主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,綱要強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,消除信息孤島,加快整合各類(lèi)政府信息平臺(tái),避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)“打架”,增強(qiáng)政府公信力,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
中國(guó)工業(yè)和信息化部電信研究院互聯(lián)網(wǎng)中心主任何寶宏介紹說(shuō),大數(shù)據(jù)的開(kāi)放與共享可以應(yīng)用在很多領(lǐng)域。“一個(gè)是政府層面,在惠及民生的一些領(lǐng)域包括醫(yī)療、社會(huì)保障方面。另外一個(gè)是在金融業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)金融本身就是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,另外還有交通方面來(lái)提高出行的效率,包括一些環(huán)境的監(jiān)測(cè)等很多領(lǐng)域都可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)提升效率和政府的治理能力。”
此外,綱要還提出,要順應(yīng)潮流引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大政策支持,著力營(yíng)造寬松公平環(huán)境,建立市場(chǎng)化應(yīng)用機(jī)制。并強(qiáng)化信息安全保障,完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為。
何寶宏認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的技術(shù)已經(jīng)成熟,而完善政策導(dǎo)向和法律法規(guī)才是關(guān)鍵,此次綱要中明確了政府和市場(chǎng)的職責(zé),接下來(lái)還需要進(jìn)一步細(xì)化措施的出臺(tái)。“主要是市場(chǎng)主體和政府主體要各自發(fā)揮作用的問(wèn)題,對(duì)政府來(lái)說(shuō)主要是數(shù)據(jù)整理和數(shù)據(jù)開(kāi)放、共享,這是目前迫切的議題,因?yàn)槟壳罢暮芏鄶?shù)據(jù)沒(méi)有有效的開(kāi)放和利用起來(lái)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),主要是各項(xiàng)法律法規(guī)的制定問(wèn)題,包括數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán),數(shù)據(jù)產(chǎn)生流動(dòng)和交易時(shí)的交易規(guī)則,以及第三部分涉及到的數(shù)據(jù)流動(dòng)過(guò)程中的隱私保護(hù)問(wèn)題,這些都需要細(xì)化,創(chuàng)造業(yè)界更有利于發(fā)展大數(shù)據(jù)的環(huán)境。”
問(wèn)題:請(qǐng)結(jié)合材料,聯(lián)系實(shí)際,談?wù)劥髷?shù)據(jù)在社會(huì)治理中的重要作用?
【解析】
一是提升科學(xué)決策水平。大數(shù)據(jù)處理,作為一種新興數(shù)據(jù)處理技術(shù),能夠更為有效地集成社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域方方面面的信息資源,為社會(huì)治理提供重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支撐。
二是增強(qiáng)社會(huì)治理能力。大數(shù)據(jù)處理在創(chuàng)新社會(huì)管理模式,增強(qiáng)社會(huì)治理能力方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。
三是提高政府服務(wù)效能。大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的聯(lián)姻,能夠加快智慧城市的建設(shè)步伐,推進(jìn)智能交通、智能物流、智能社區(qū)、智能醫(yī)療、智能教育的快速發(fā)展;我國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、生態(tài)化建設(shè)也將因大數(shù)據(jù)的革命而加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。