2015年3月創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展申論(一)
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1148 次 日期:2015-09-09 11:34:33
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迅速興起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮

奔涌的創(chuàng)客風(fēng)潮不僅激發(fā)了無數(shù)人的激情夢(mèng)想,也預(yù)示著我們將迎來一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的嶄新時(shí)代。更加引人深思的是,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新可否與當(dāng)年聯(lián)產(chǎn)承包制的重大效應(yīng)相媲美?能否成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,并由此推動(dòng)形成百舸爭(zhēng)流、奮發(fā)有為的改革開放新局面和經(jīng)濟(jì)社會(huì)新氣象?這是重大課題,亟待高度重視、給出答案。

一、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力和社會(huì)繁榮之源泉

當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮席卷而來。信息、能源、材料、醫(yī)藥、環(huán)保等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得激動(dòng)人心的突破,催生了新的制造模式和商業(yè)模式,也催動(dòng)著一場(chǎng)全人類走向智能生產(chǎn)、綠色生活的新遷徙,其中蘊(yùn)含的諸多革命性變化,將對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和世界經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。順應(yīng)這一潮流,我們只有加快創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,才能扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

不僅如此,進(jìn)一步興起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮,還有利于廣泛動(dòng)員和激勵(lì)人民群眾參與改革、推動(dòng)改革,形成全面深化改革的強(qiáng)大合力。實(shí)踐一再證明,基層和群眾的探索實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)造,是推動(dòng)改革車輪滾滾向前的重要力量。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是億萬群眾參與的偉大實(shí)踐,在這一過程中也必然會(huì)面對(duì)各種阻力特別是體制機(jī)制的障礙藩籬,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者由此也就自然成了改革的呼吁推動(dòng)者,進(jìn)而還會(huì)讓更多人成為改革的最大受益者。這對(duì)于發(fā)動(dòng)廣大人民群眾齊心協(xié)力推進(jìn)改革、使改革獲得不竭的力量源泉,顯然具有重大意義。

二、為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新營(yíng)造新機(jī)制新氛圍

其一,凈化創(chuàng)業(yè)生態(tài)。減輕負(fù)擔(dān)、輕松上陣是增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者信心的有效之舉。中央已陸續(xù)出臺(tái)一批針對(duì)中小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策,各地各部門也要盡快落實(shí)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)查并制止形形色色的土政策、取消不合理收費(fèi)。同時(shí)還要通過加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范基層行政執(zhí)法人員行為,懲治小官大貪、治理蒼蠅撲臉,根除故意刁難、吃拿卡要、濫權(quán)牟利的蠅貪之患,打造一個(gè)風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

其二,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。下好轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的先手棋,方能搞活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全盤。對(duì)政府而言法無授權(quán)不可為,對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者而言法無禁止皆可為,一份政府的權(quán)力責(zé)任清單、一份市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)面清單,是支撐未來公共治理和市場(chǎng)發(fā)展的兩大柱石。圍繞政府和市場(chǎng)關(guān)系這一改革核心問題,我們要繼續(xù)深化行政審批體制改革,尤其警惕個(gè)別地方和部門明放暗不放的虛與委蛇。同時(shí)全面清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的錯(cuò)誤做法,破除技術(shù)壁壘、壟斷藩籬,保證各類所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,公開、公平、公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并以健全的法治規(guī)范行為秩序、保障創(chuàng)新權(quán)益、保護(hù)營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。

其三,提供基礎(chǔ)保障。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的愿望是美好的,風(fēng)險(xiǎn)也是很大的,而能夠?yàn)檫@種高風(fēng)險(xiǎn)買單的往往是資本市場(chǎng),是愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的投資者和投資機(jī)構(gòu)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,興旺交易的資本市場(chǎng)催生了風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金,不僅大范圍分散了風(fēng)險(xiǎn),也加快了財(cái)富實(shí)現(xiàn)速度,讓諸多有才干的年輕人成為創(chuàng)新英雄。目前我國(guó)資本市場(chǎng)在新股發(fā)行、信息披露、交易監(jiān)管等環(huán)節(jié)還存在著不少體制性制度性問題,需要加快改革步伐,為廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供有力支持。再有,傳統(tǒng)應(yīng)試教育往往培養(yǎng)了一些考試天才,使得創(chuàng)造創(chuàng)新人才明顯不足,有潛力的青年人才流失嚴(yán)重。為此,教育改革應(yīng)由只重視同一性、規(guī)范性向鼓勵(lì)多樣性、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變,由知識(shí)灌輸為主向啟發(fā)科學(xué)思維、提高發(fā)現(xiàn)解決問題能力轉(zhuǎn)變,更加重視終身教育和創(chuàng)業(yè)教育,并建立相應(yīng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。此外,還可考慮在各地設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)扶持基金以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)中心等專門機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者提供盡可能多的資金、政策支持和市場(chǎng)分析指導(dǎo)。

其四,營(yíng)造輿論氛圍。做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各項(xiàng)工作,需要強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、精神推動(dòng)力的支撐,需要講道德、重誠(chéng)信、循法治、守契約的社會(huì)文化氛圍。為此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究如何把中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新偉大實(shí)踐緊密結(jié)合起來,成為引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要精神力量。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者所具有的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和家國(guó)情懷,是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn);他們施展才干、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的奮斗歷程,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的牢固基礎(chǔ)。新聞媒體應(yīng)以此作為改進(jìn)宣傳工作的重要抓手,通過教育引導(dǎo)、樹立典型、交流經(jīng)驗(yàn)、組織大賽等手段,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入人心、形成共識(shí)、產(chǎn)生共鳴;通過打造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗的輿論環(huán)境,鼓舞全社會(huì)奮發(fā)進(jìn)取的開拓精神,在為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍中,展示中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的強(qiáng)大力量。

今日之中國(guó),正處于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局而構(gòu)筑的新時(shí)代,這注定又是一段激情燃燒的歲月。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之蓬勃朝氣將一掃體制機(jī)制障礙、固有利益藩籬以及虎蠅貪腐之患所導(dǎo)致的陣陣霧霾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多昂揚(yáng)向上的正能量。讓我們?yōu)閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)新者吶喊鼓呼,真誠(chéng)地尊重每一份奮斗的價(jià)值、每一個(gè)創(chuàng)造的夢(mèng)想,共同建設(shè)更加繁榮美好的中國(guó)!

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