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為保障新春人才招聘會的安全有序，根據相關規(guī)定，制定本安全應急預案。

一、組織領導

成立泉州人才市場安全工作應急領導小組，負責新春人才招聘大會的安全保衛(wèi)和突發(fā)事件的處置工作。組長由陳連進擔任，副組長由杜海峰、王小燕、陳幽燕擔任，成員包括范文禮、陳雪芳、葉曉娟。

二、工作職責

領導小組下設五個工作小組，負責大會具體工作。

1.現(xiàn)場管理組：全面掌控會場情況，及時了解和解決企業(yè)與人才在參加招聘會過程中出現(xiàn)的問題。（責任人：陳連進；聯(lián)系電話:13805929372）

2.治安維護組：維護現(xiàn)場秩序，做好會場人員的疏導和治安維護工作，確保大會正常進行。（責任人：杜海峰;聯(lián)系電話：13506090889）

3.義務消防組：一旦出現(xiàn)火險等突發(fā)事件時，負責滅火救險等各項工作。（責任人：王小燕；聯(lián)系電話：15905098399）

4.后勤保障組：做好大會會場布置、新聞報道、人員配備、綜合協(xié)調、物資保障、食品衛(wèi)生、清潔等后勤保障工作。（責任人：范文禮；聯(lián)系電話：13685918199）

5.應急機動組：如有突發(fā)事件發(fā)生，作為處置突發(fā)事件的臨時支援與補充。（責任人：陳幽燕；聯(lián)系電話：18065437080）

全體人員要切實負起責任，做到領導指導到位，責任落實到位，具體措施到位，并加強協(xié)作，樹立“一盤棋”思想，不相互推諉扯皮，對工作不落實存在安全隱患而導致事故的，將追究其責任。

三、應急處置程序

人才招聘會舉辦期間，應當針對突發(fā)公共事件的性質、特點和危害程度，迅速啟動應急預案，并及時組織、協(xié)調有關人員在第一時間做好應急處理各項工作，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，防止突發(fā)公共事件發(fā)生、次生、衍生，直至與當?shù)貞惫芾聿块T銜接。必要時，應當立即停止人才招聘會。

人才招聘會中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件及其處置方法：

（一）擁擠踩踏事件的處置

1.因舉辦開始時間未到，門前出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏事件的發(fā)生：提前打開進口，在安全保衛(wèi)人員的統(tǒng)一指揮下，有序進場。

2.因場內人員容納有限，出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏事件的發(fā)生：一方面由安全保衛(wèi)人員把持進口，現(xiàn)場內人員擁擠情況，可采取暫停進人或憑求職相關證件入場，無關人員謝絕進入。另一方面打開所有通道，由安全保衛(wèi)人員安排無關人員出場。在此期間，治安維護組應安排一定力量，加強場內巡視，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事件的發(fā)生。

3.對于一些招聘攤位前出現(xiàn)應聘人員較多的現(xiàn)象，應安排工作人員與招聘單位聯(lián)系，采取增加人員、簡化審查程序、先留材料事后洽談等應急措施，盡快疏散人員。

4.當出現(xiàn)人員有意外傷害事故的時候，應立即將傷者送到招聘會現(xiàn)場的醫(yī)務室進行緊急救治，傷勢較重的迅速撥打“120”送醫(yī)療機構救治。

（二）火險處置

1.一旦發(fā)生火險，由義務消防小組立即組織滅火。

2.立即報告領導小組組長，由消防組組長指揮滅火工作，并決定是否報警。

3.治安維護組指揮交流大會現(xiàn)場的疏散工作、斷電和保持通道暢通，維持交流大廳進出口的疏散秩序。

（三）爆炸物品和危險化學品破壞性事件的處置

1.如發(fā)現(xiàn)可疑不明物品，應立即報告領導小組組長，并迅速報警。治安維護組組長負責組織保護現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，待公安部門處理不明物品。

2.如發(fā)現(xiàn)可疑人員攜帶危險物品，應立即報告領導小組組長，并由治安維護組向110報警。安全保衛(wèi)人員應立即控制可疑人員，待公安部門處理，治安維護組及現(xiàn)場保安負責保護現(xiàn)場和維護秩序。

3.如需要進行人員疏散，由治安維護組組長指揮現(xiàn)場疏散工作。

（四）群體性事件的處置

1.發(fā)現(xiàn)打架、斗毆，安全保衛(wèi)人員應在第一時間對相關人員進行教育勸阻，緩解情緒，并立即報告治安維護組，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。

2.對損毀公共財產的，治安維護組應馬上責令其停止破壞行為，并作出相應賠償。同時，立即向領導小組組長報告，并向公安機關報警，移交公安機關追究責任。

3.發(fā)生傷害的，治安維護組應立即撥打“120”聯(lián)系醫(yī)療機構救治傷者，并報告領導小組組長。

（五）非法招聘或傳銷活動的處置

發(fā)現(xiàn)非法招聘或傳銷活動，治安維護組人員立即控制現(xiàn)場，并報派出所，由片區(qū)民警處理。

（六）突發(fā)疾病或受傷的處置

后勤保障組組織護送發(fā)病或受傷者就近送往醫(yī)院。

四、善后處置

1.事件結束后，要對事件進行調查，評估事件的影響和后果，總結經驗教訓。

2.要依法追究突發(fā)事件有關責任人的責任。對處置過程中成績突出的個人，要按有關規(guī)定給予適當獎勵。

本安全應急預案由泉州市人才人事公共服務中心負責解釋。

泉州市人力資源和社會保障局

2015年2月12日

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