我以十分敬仰的心情，一口氣讀完了《毛澤東和他的秘書田家英》一書。因我也是一位秘書工作者，所以倍感親切。掩卷而思，心潮難平，究竟是仰慕、是崇敬、是共鳴、是內(nèi)疚，還是對(duì)秘書真諦的領(lǐng)悟、對(duì)秘書品格的再思考，一時(shí)難以說清。不過它給我最深刻的印象是：田家英確確實(shí)實(shí)是一個(gè)誠(chéng)實(shí)的人、正派的人、有革命骨氣的人。他言行一致，表里如一，很少隨聲附和，很少講違心的話。他忠于黨、忠于人民，是一位很有才干的共產(chǎn)黨員。他為共產(chǎn)主義事業(yè)努力奮斗，做了大量工作。他用自己一生的秘書生活實(shí)踐，揭示了“秘書”二字的真正含義，回答了秘書工作者應(yīng)該具有什么樣的品格和如何服務(wù)于政務(wù)的問題。田家英不愧為一代秘書的楷模。

秘書的作用究竟是什么？又怎樣發(fā)揮秘書的作用呢?對(duì)于這個(gè)問題，秘書界通過討論，也肯定了許多有益的東西。諸如秘書長(zhǎng)和辦公廳主任(指不設(shè)秘書長(zhǎng)的辦公廳)的工作任務(wù)是，“既要參與政務(wù)，又要管理事務(wù)”；秘書部門的主要作用是“樞紐作用”、“參謀作用”、“監(jiān)督作用”、“信息反饋?zhàn)饔谩?；秘書人員應(yīng)起到“領(lǐng)導(dǎo)思想的完善作用”、“知識(shí)不足的補(bǔ)充作用”、“公務(wù)處理的協(xié)助作用”、“各種信息的反饋?zhàn)饔谩薄ⅰ叭粘９ぷ鞯谋O(jiān)督作用”等等。但是，我以為秘書的主要作用應(yīng)該是服務(wù)于政務(wù)。現(xiàn)在，由于人們對(duì)秘書的職責(zé)和作用的片面理解，使秘書工作出現(xiàn)了不少扭曲現(xiàn)象。尤其在一些基層部門和某些領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人專職秘書當(dāng)中，他們把主要精力放在機(jī)關(guān)日常事務(wù)(當(dāng)然必要的事務(wù)管理也是應(yīng)該的，但不能主次顛倒)和領(lǐng)導(dǎo)者的生活服務(wù)上。不少秘書人員從早到晚發(fā)通知、排座次，甚至抬桌子、搬凳子，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)專職秘書整天忙于他的領(lǐng)導(dǎo)的生活服務(wù)，他們很少思考如何服務(wù)于政務(wù)的問題，使“秘書”二字失去了它應(yīng)有的光澤和原本的含義。

秘書的主要作用應(yīng)該是服務(wù)于政務(wù)。

首先，這是由秘書工作的政治性所決定的。一定的階級(jí)、政黨和他們的政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及與之相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)，都嚴(yán)格地要求有自己的強(qiáng)有力的秘書班子和足智多謀、文筆練達(dá)的秘書人員。正因?yàn)檫@樣，無產(chǎn)階級(jí)政黨和領(lǐng)袖人物都非常重視秘書工作。蘇聯(lián)十月社會(huì)主義革命勝利后，列寧就十分關(guān)心蘇維埃政權(quán)的秘書工作。他親自指示創(chuàng)制《文牘工作規(guī)范》(見《列寧全集》第三十六卷630頁(yè))，并在全國(guó)各地推行。毛澤東和周恩來也都非常關(guān)心秘書工作，早在民主革命時(shí)期，在中央蘇區(qū)、在解放區(qū)都一貫重視秘書部門建設(shè)，曾做過具體的指示和要求。全國(guó)解放后，中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)秘書工作發(fā)布過一系列文件，對(duì)秘書工作的地位和作用等問題做了明確規(guī)定?？梢娒貢ぷ魍倦A級(jí)和它的政黨所肩負(fù)的歷史使命有著不可分割的密切聯(lián)系。今天，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是我們黨和國(guó)家的總?cè)蝿?wù)。秘書工作必須為實(shí)現(xiàn)這個(gè)總?cè)蝿?wù)服務(wù)。如果人們從理論到實(shí)踐、從認(rèn)識(shí)到工作都能以此為標(biāo)準(zhǔn)去理解、看待秘書的作用，秘書工作就能跳出為小團(tuán)體的狹隘利益服務(wù)的小天地，就能超越為領(lǐng)導(dǎo)者的事務(wù)服務(wù)的小圈子，就能擺脫繁瑣事務(wù)的種種纏繞，從而真正回到服務(wù)于政務(wù)的方面來。

第二，秘書服務(wù)于政務(wù)的作用是秘書所處的特殊地位決定的。自古以來，不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，秘書都處在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的決策部門和指揮機(jī)關(guān)中，處在法律賦予一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者的身邊。這種特殊的地位決定了它的任務(wù)就是為一定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)。就我國(guó)的情況而言，古代最早出現(xiàn)“秘書”一詞時(shí)，就是指皇帝宮中秘藏之書。隨著杜會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，“秘書”一詞由指物發(fā)展到指人，即指國(guó)家機(jī)關(guān)中的一種官職。如東漢桓帝時(shí)，開始設(shè)秘書監(jiān)，相當(dāng)于國(guó)家的圖書館長(zhǎng)。魏晉南北朝設(shè)秘書監(jiān)、秘書丞、秘書郎，均指官職，南朝的粱曾設(shè)“秘書省”，開始作為國(guó)家的行政機(jī)構(gòu)，并為歷代王朝所沿襲。而現(xiàn)代秘書是指國(guó)家行政干部一類的職務(wù)。在我國(guó)，如秘書長(zhǎng)、辦公廳主任、秘書處長(zhǎng)、秘書科長(zhǎng)和秘書人員都是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員。田家英生前就曾擔(dān)任過中共中央辦公廳副主任、中央政治局主席秘書、中華人民共和國(guó)主席辦公廳副主任等職。在國(guó)外，一些國(guó)家的高級(jí)秘書相當(dāng)于行政首長(zhǎng)，如像國(guó)防秘書就是國(guó)防部長(zhǎng)，外交秘書就是外交部長(zhǎng)。英國(guó)、美國(guó)的文官委員會(huì)給秘書設(shè)置了不同層次的級(jí)別職稱，如高級(jí)文書官、助理級(jí)文書官，一等秘書、二等秘書、三等秘書；同時(shí)，在國(guó)內(nèi)外各類企業(yè)中都設(shè)有秘書機(jī)構(gòu)和職稱。

縱理中外歷史，秘書是社會(huì)分工的產(chǎn)物，是發(fā)展著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治把他推到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策圈周圍。因而使他在國(guó)家管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，或參與謀劃運(yùn)籌、指揮協(xié)調(diào)，或接待來訪、開展咨詢，或收集情報(bào)、反饋信息，或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者助理和提供現(xiàn)代尖端技術(shù)服務(wù)，起著領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的參謀助手作用。即使是個(gè)人專職秘書，他們的主要職責(zé)也是為他們的領(lǐng)導(dǎo)者行使一定范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)服務(wù)，而絕不是私人所有，不是為個(gè)人的生活私事服務(wù)。xx總書記在同出席省、自治區(qū)、直轄市黨委秘書長(zhǎng)座談會(huì)同志座談時(shí)的講話中指出：“辦公廳是黨委的左右手，或者叫工作機(jī)構(gòu)。我們各級(jí)黨委辦公廳都是為黨委辦事的……辦公廳處在承上啟下的地位，在黨的工作部門中具有特殊的地位和作用，它工作好不好對(duì)黨委乃至全黨的工作影響很大?！笨梢娒貢块T和秘書人員的這種特殊地位，對(duì)于其發(fā)揮參謀助手作用是何等重要。所以，對(duì)于每一個(gè)秘書人員來說，就是要在其位而謀其政，而謀其政就是服務(wù)于政務(wù)。

三是秘書服務(wù)于政務(wù)的作用是被秘書工作的實(shí)踐所證實(shí)的。秘書服務(wù)于政務(wù)主要是憑借他承上啟下的特殊地位，采用文字的、口頭的形式，通過充分發(fā)揮參謀和助手作用來進(jìn)行的。在這方面，毛澤東的秘書田家英給我們做出了榜樣。田家英從1948年開始擔(dān)任毛澤東的秘書起，在長(zhǎng)達(dá)18年的秘書生活中，以他高度的革命責(zé)任感、特有的骨氣、超群的才華，寫下秘書服務(wù)于政務(wù)的光輝篇章。特別是在建國(guó)以后，他按照毛澤東的指示和中央其他領(lǐng)導(dǎo)人的要求，進(jìn)行了大量卓有成效的農(nóng)村調(diào)查工作，直言不諱地向毛澤東和黨中央反映了當(dāng)時(shí)農(nóng)村出現(xiàn)的許多嚴(yán)重問題和不同意見。參與了黨中央指揮全黨、號(hào)令全國(guó)的許多重大決策和主要文件的起草，為毛澤東和黨中央領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)傾注了滿腔心血。建國(guó)初期，他在中共中央辦公廳工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不重視信訪工作，就和秘書室同志一起向黨中央、毛澤東寫了專題報(bào)告，提出要高度重視信訪工作，建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指定專人或成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。對(duì)這個(gè)建議，毛澤東非常重視，立即作了批示。毛澤東的批示連同秘書室的報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)后，很快推動(dòng)了全國(guó)各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)的建立和工作的開展。只一份報(bào)告，就推動(dòng)了全國(guó)的信訪工作，可見秘書的作用對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮國(guó)事是多么的重要。1961年1月中旬，為了協(xié)助毛澤東主持制定“六十條”，按照毛澤東的指示，田家英帶領(lǐng)工作人員去到浙江農(nóng)村調(diào)查。通過調(diào)查，田家英如實(shí)地向毛澤東匯報(bào)了群眾對(duì)公共食堂強(qiáng)烈不滿，難以為繼，應(yīng)當(dāng)解散的情況；陳述了一些地方糧食產(chǎn)量嚴(yán)重下降完全是由于“五風(fēng)”造成的意見；同時(shí)，他建議搞一個(gè)《人民公社工作條例》。他的這個(gè)意見又被毛澤東采納了。后來，在各地、各部門廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的多次會(huì)議討論，制定了《農(nóng)村人民公社工作條例(修正草案)》，即“六十條”。在制定“六十條”的過程中，田家英向毛澤東提出了許多重要意見，幫助毛澤東做了許多工作，受到毛澤東的贊揚(yáng)。田家英在“六十條”的提出、制定和試行中都做出了貢獻(xiàn)。他的貢獻(xiàn)不僅是為完善一個(gè)偉大領(lǐng)袖人物的思想的貢獻(xiàn)，更是為解除億萬人民舉步維艱之苦的貢獻(xiàn)。要知道，在中國(guó)人民生活困難的時(shí)期，就是由于“六十條”的貫徹執(zhí)才扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)局勢(shì)以至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的困難局面。以上事例充分說明，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、在領(lǐng)導(dǎo)者身邊，秘書通過自已的工作，把自己的聰明才智同領(lǐng)導(dǎo)者的思想融會(huì)在一起，其作用和意義是十分重大的。

秘書服務(wù)于政務(wù)應(yīng)該具備些什么條件呢？主要有兩條：

一、決定于秘書人員服務(wù)于政務(wù)的正確意識(shí)。服務(wù)于政務(wù)的正確意識(shí)來源于秘書工作高度的革命責(zé)任感和強(qiáng)烈的革命事業(yè)心。一個(gè)人，只要有高度的革命責(zé)任感和強(qiáng)烈的革命事業(yè)心，就會(huì)時(shí)刻在做犧牲自己利益以至生命的精神準(zhǔn)備，在真理和錯(cuò)誤面前，他的選擇是堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。這種精神和氣質(zhì)是秘書必須具備的。秘書人員，身處決策機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者身邊，如果遇事順情說話，違心辦事，就會(huì)一言參政，遺害萬民，一文茍下，重誣后世。相反，遇事實(shí)事求是，對(duì)就是對(duì)，錯(cuò)就是錯(cuò)，不粉飾太平，不隱瞞時(shí)弊，就能為領(lǐng)導(dǎo)者提供決策的最真實(shí)最可靠的材料。

但是，對(duì)于一個(gè)秘書人員來說，發(fā)現(xiàn)問題并不難，難的是敢不敢向領(lǐng)導(dǎo)反映問題和提出自己的看法。這是一般秘書人員所難于做到的，但這卻正是秘書人員應(yīng)該努力做到的。在這一點(diǎn)上，田家英為我們樹立了典范。1961年1月中旬，他在浙江農(nóng)村調(diào)查時(shí)，遇到了食堂究竟是辦還是不辦的問題。當(dāng)時(shí)有兩種意見：一種是堅(jiān)持把食堂辦好，而另一種意見則認(rèn)為食堂應(yīng)當(dāng)解散。田家英通過調(diào)查，贊成解散食堂的意見。但這個(gè)問題實(shí)在太敏感，風(fēng)險(xiǎn)也太大了，敢不敢向毛澤東反映，是每個(gè)參加調(diào)查的人都舉棋不定的問題。因?yàn)楫?dāng)時(shí)，主張維持食堂的人，包括一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人和其他一些調(diào)查組，大有人在；過去有些人因食堂問題被打成“右傾機(jī)會(huì)主義分子”，中央剛剛發(fā)出的“十二條”指示信，明確規(guī)定必須“堅(jiān)持食堂”，等等。所有這些，田家英都是知道的，但最后他還是向毛澤東反映了真實(shí)情況，并陳述了自己的意見。這對(duì)后來中央修改《農(nóng)村人民公社工作條例(草案)》起了很好的作用。田家英的一生是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的一生，敢于直言是他在參政中的一貫作風(fēng)。別人不敢說的話他敢說，別人不敢越的雷池他敢跨越。他為什么能這樣做呢？用田家英自己的話說，就是“上級(jí)的指示要執(zhí)行，但如果有錯(cuò)誤，就應(yīng)當(dāng)反映，提意見。無非是妻離子散，打成右派，兒子不叫父親，死于非命，怕什么!要堅(jiān)持真理?！薄叭嗣窭媸呛饬縿?dòng)機(jī)好壞的標(biāo)準(zhǔn)。凡是違反人民利益的要馬上制止。”田家英的胸懷，一個(gè)秘書的胸懷，時(shí)刻裝著萬家憂樂、人民利益，這就是他敢于直言、敢于堅(jiān)持真理、大膽參政的力量源泉。所以，秘書要具有正確的服務(wù)于政務(wù)的意識(shí)，必先要有人民利益高于一切的意識(shí)。

二、決定于領(lǐng)導(dǎo)者的民主作風(fēng)。秘書人員一般都是經(jīng)過嚴(yán)格挑選的優(yōu)秀工作者，他們政治可靠，品質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)正派，思想敏捷，知識(shí)豐富，工作勤奮。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該把他們作為自己工作上的助手，智力上的補(bǔ)充和事業(yè)上的志同道合者。對(duì)秘書既要嚴(yán)格要求、具體指導(dǎo)，又要高度信任、放手使用，要善于傾聽秘書的意見，尤其是與自己不同的意見；對(duì)重大問題應(yīng)該同秘書共同討論，允許秘書同自己爭(zhēng)論。這種作風(fēng)才是真正民主的作風(fēng)，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者走向成功之路的必備條件。田家英之所以能向毛澤東提出許多重要意見，直言不諱，大膽參政，除了他本身的條件外，是毛澤東的民主作風(fēng)鼓舞了他，沒有毛澤東那種偉大無產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)袖的寬廣胸懷，是很難辦到的。

領(lǐng)導(dǎo)者同秘書之間創(chuàng)造民主氣氛，除了讓秘書講話外，還有很重要的一點(diǎn)，就是要承認(rèn)秘書的勞動(dòng)成果，特別是秘書堅(jiān)持自己的意見、否定了領(lǐng)導(dǎo)的意見而取得的成果。毛澤爾對(duì)田家英正是這樣做的，所以，至今被人們傳為佳話。1956年6月召開黨的第八次全國(guó)代表大會(huì)時(shí)，毛澤東親自為大會(huì)起草了開幕詞。但他很不滿意，就請(qǐng)秘書為他代勞再起草一份。田家英重新起草的開幕詞，文字精練，內(nèi)容豐富，經(jīng)毛澤東一宣讀，激起了與會(huì)代表的一次次熱烈掌聲和歡呼聲。會(huì)議休息時(shí)，一些代表走到毛澤東跟前，贊揚(yáng)開幕詞簡(jiǎn)短有力鼓舞人心，毛澤東對(duì)這些代表說：“這不是我寫的，是一個(gè)少壯派，叫田家英，是我的秘書。”1961年在黨中央召開的廣州會(huì)議上提到‘六十條”的由來時(shí)，毛澤東說：“我是聽誰的呢？就是聽了田家英的話，他說搞條例比較好?！边@些話雖然文字不多，聽起來也很簡(jiǎn)單，但是，對(duì)于一個(gè)秘書人員卻是多么的難得，多么的有分量。秘書總是希望他的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自己的勞動(dòng)能夠有一個(gè)公正的評(píng)價(jià)。這是增強(qiáng)秘書服務(wù)于政務(wù)意識(shí)的又一個(gè)力量來源。

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