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職業(yè)資格類、計(jì)算機(jī)類、建筑工程類、等9大類考試的在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)輔導(dǎo)。

第一章總則

第一條為優(yōu)化省州（市、地）機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善來(lái)自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機(jī)制，推進(jìn)和規(guī)范公開(kāi)遴選公務(wù)員工作，根據(jù)中組部、人社部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員公開(kāi)遴選辦法（試行）〉的通知》（中組發(fā)〔2013〕3號(hào)）、《中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善我省干部隊(duì)伍管理機(jī)制的意見(jiàn)〉的通知》（青辦發(fā)〔2013〕3號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公開(kāi)遴選，是指省級(jí)機(jī)關(guān)，采取考試與考察相結(jié)合的方法，從全省州（市、地）級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員中擇優(yōu)選拔主任科員以下職務(wù)層次公務(wù)員；州（市、地）級(jí)機(jī)關(guān)，采取考試與考察相結(jié)合的方法，從全省縣（市、區(qū)）以下機(jī)關(guān)公務(wù)員中公開(kāi)擇優(yōu)選拔主任科員以下職務(wù)層次公務(wù)員。

公開(kāi)遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。

第三條公開(kāi)遴選堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，堅(jiān)持能力素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合。

第四條公開(kāi)遴選必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第五條省直機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)且經(jīng)過(guò)一次遴選形不成競(jìng)爭(zhēng)的職位，可面向省內(nèi)外公開(kāi)遴選或公開(kāi)考錄；州（市、地）直機(jī)關(guān)采取公開(kāi)遴選與公開(kāi)考錄相結(jié)合的方式，在堅(jiān)持從縣鄉(xiāng)遴選公務(wù)員的同時(shí)，部分空缺崗位可面向社會(huì)考錄。

第六條省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局作為省級(jí)公務(wù)員管理部門，負(fù)責(zé)全省公開(kāi)遴選工作的

綜合管理，組織實(shí)施省直機(jī)關(guān)的遴選工作；指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查州（市、地）級(jí)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施公開(kāi)遴選的工作。州（市、地）級(jí)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)州（市、地）機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選的組織實(shí)施工作。遴選計(jì)劃需報(bào)省級(jí)公務(wù)員管理部門審核批準(zhǔn)，遴選結(jié)果報(bào)省級(jí)公務(wù)員管理部門備案。

第七條遴選單位配合同級(jí)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施本部門公開(kāi)遴選的相關(guān)工作。

第八條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位遴選工勤人員以外的工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第二章申報(bào)計(jì)劃與發(fā)布公告

第九條公務(wù)員主管部門制定公開(kāi)遴選方案并組織實(shí)施。

第十條公開(kāi)遴選單位在進(jìn)行公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開(kāi)遴選職位及其資格條件，擬定公開(kāi)遴選計(jì)劃，報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審批。

第十一條公務(wù)員主管部門根據(jù)公開(kāi)遴選方案，審核并匯總整理各單位遴選計(jì)劃，制定公告，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公開(kāi)遴選單位、職位和資格條件；

（二）公開(kāi)遴選范圍、程序和方式；

（三）報(bào)名方式和需要提交的相關(guān)材料；

（四）考試科目、時(shí)間和

地點(diǎn)；

（五）其他相關(guān)事項(xiàng)。

第三章報(bào)名與資格審查

第十二條公開(kāi)遴選報(bào)名一般采取個(gè)人自愿與組織推薦相結(jié)合的方式。

公開(kāi)遴選可由公務(wù)員本人申請(qǐng)并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報(bào)名，也可征得本人同意后由組織推薦報(bào)名。

第十三條參加公開(kāi)遴選的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正，實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)；

（二）年齡在40周歲以下；

（三）參加省直機(jī)關(guān)遴選的應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度，參加州（市、地）機(jī)關(guān)遴選的應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋?/P>

（四）具有公務(wù)員身份后在基層機(jī)關(guān)工作滿4年（含試用期，借調(diào)到省、州市地級(jí)機(jī)關(guān)工作和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間不計(jì)算為基層工作經(jīng)歷）；

（五）年度考核均在稱職（含稱職）以上等次，新錄用公務(wù)員在試用期考核合格的視為稱職等次；

（六）身體健康；

（七）具有公開(kāi)遴選職位要求的工作能力和任職條件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公務(wù)員主管部門和公開(kāi)遴選單位不得設(shè)置與公開(kāi)遴位要

求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。

第十四條公務(wù)員有下列情形之一的，不得參加公開(kāi)遴選：

（一）正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；

（二）尚在受處分期間的；

（三）按照有關(guān)規(guī)定，到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的；

（四）尚在新錄用公務(wù)員試用期的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條報(bào)名人員應(yīng)向公開(kāi)遴選單位提交報(bào)考需要的相關(guān)材料，提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

公開(kāi)遴選單位按照職位資格條件對(duì)報(bào)考人員提交的材料進(jìn)行審查，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確定報(bào)考人員是否具有報(bào)考資格。

第十六條對(duì)未達(dá)到規(guī)定的開(kāi)考比例，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)遴選職位，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意予以取消，允許報(bào)考該職位人員改報(bào)其他職位。

第四章考試

第十七條考試分為筆試和面試（或?qū)I(yè)測(cè)試），由同級(jí)公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。經(jīng)公務(wù)員主管部門授權(quán)，面試（或?qū)I(yè)測(cè)試）可由公開(kāi)遴選單位組織實(shí)施。

第十八條筆試主要測(cè)試政策理論水平、分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等綜合素質(zhì)。

第十九條面試（或?qū)I(yè)測(cè)試）人選根據(jù)筆試成績(jī)由高到低順序，按公告中規(guī)定的比例確定。

第二十條面試（或?qū)I(yè)測(cè)試）主要測(cè)試履行職位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和專業(yè)能力。面試（或?qū)I(yè)測(cè)試）的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)針對(duì)各職位的特點(diǎn)和要求分別確定。

第二十一條面試考官一般為5—7人，其中外聘考官不少于三分之一。面試考官應(yīng)當(dāng)公道正派、理論素養(yǎng)高，熟悉公開(kāi)遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有干部測(cè)評(píng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條根據(jù)筆試、面試（或?qū)I(yè)測(cè)試）成績(jī)，按公告中確定的比例，合成遴選總成績(jī)?？荚嚦煽?jī)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

第五章組織考察

第二十三條公開(kāi)遴選采取差額考察的辦法?？疾鞂?duì)象根據(jù)考試綜合成績(jī)由高到低的順序，按1:3的比例確定。

第二十四條遴選單位對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、

廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與公開(kāi)遴選職位的適應(yīng)程度進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察德的情況、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度?？疾斐煽?jī)占遴選總成績(jī)的比例，應(yīng)在公告中明確。

第二十五條對(duì)連續(xù)3年考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在同等條件下優(yōu)先錄取。

第二十六條公開(kāi)遴選單位派出兩名以上人員組成考察組?？疾旖M一般由干部（人事）部門的人員和熟悉公開(kāi)遴選職

位相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。

第二十七條考察可采取實(shí)地考察、工作業(yè)績(jī)考察、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方法進(jìn)行，探索德的專項(xiàng)測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)公示、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和履歷分析等方法。

對(duì)在基層一線窗口單位工作的考察對(duì)象，要注重聽(tīng)取服

務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

第二十八條考察對(duì)象所在單位應(yīng)當(dāng)積極支持和配合考察組工作。

第六章公示與轉(zhuǎn)任

第二十九條公開(kāi)遴選單位根據(jù)考試成績(jī)和考察情況，按照人崗相適的原則和職位需求，按照干部管理權(quán)限，集體討論并擇優(yōu)確定擬轉(zhuǎn)任人員。

第三十條同級(jí)公務(wù)員主管部門對(duì)擬轉(zhuǎn)任人員進(jìn)行統(tǒng)一公示，公示期一般為7天。公示期滿，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響轉(zhuǎn)任的，由遴選單位報(bào)公務(wù)員主管部門辦理審批備案和轉(zhuǎn)任手續(xù)；對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的，取消公開(kāi)遴選資格。

第七章紀(jì)律與監(jiān)督

第三十一條公開(kāi)遴選工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進(jìn)行的；

（二）不按規(guī)定的條件和程序進(jìn)行的；

（三）擅自變更公開(kāi)遴選政策，造成不良影響的；

（四）公開(kāi)遴選工作中徇私舞弊的。

第三十三條公開(kāi)遴選工作人員有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門或所在單位視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）泄露試題和其他公開(kāi)遴選涉密信息的；

（二）偽造考試成績(jī)或者其他有關(guān)資料的；

（三）協(xié)助參加考試人員作弊的；

（四）違反考察紀(jì)律的；

（五）因工作失職，影響公開(kāi)遴選工作正常進(jìn)行的；

（六）違反公開(kāi)遴選工作紀(jì)律的其他行為。

第三十四條對(duì)違反公開(kāi)遴選紀(jì)律的報(bào)名人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消公開(kāi)遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條公開(kāi)遴選工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和公開(kāi)遴選單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。在遴選的各個(gè)環(huán)節(jié)，省委組織部和省公務(wù)員局視情派員參加，進(jìn)行監(jiān)督巡查。

第八章附則

第三十六條各州（市、地）公務(wù)員主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第三十七條本辦法由省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省省、州（市、地）黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員辦法（試行）和青海省縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)公務(wù)員錄用辦法（試行）的通知》（青辦發(fā)〔2010〕42號(hào)）同時(shí)廢止。

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