全面入世后,中國將更深地融入國際經(jīng)濟體系,國內(nèi)市場與國際市場的并軌加快,一體化程度加深,國際市場的風(fēng)云變幻對國內(nèi)市場的影響將越來越大,影響國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定運行的外生變量會越來越多。以下幾個方面值得關(guān)注:
一、美國金融強勢壓力。歷史上,美國曾利用“資產(chǎn)凍結(jié)”、“石油美元”牽制前蘇聯(lián);施壓日元升值、限制日元國際化,遏制快速崛起的日本;破壞匯率機制與鉗制歐元,應(yīng)對歐洲一體化的沖擊。如今,用經(jīng)貿(mào)“敲打中國”正成為美國遏制中國的重要手段。美國不斷以貿(mào)易逆差與“操縱匯率,,等為借口,制造一輪又一輪摩擦,力壓中國超越“入世”承諾,加大金融業(yè)開放,力圖使中國落入類似《廣場協(xié)議》的陷阱。
二、經(jīng)濟問題政治化。人民幣匯率、貿(mào)易增長、海外融投資、戰(zhàn)略資源采購……這些與中國相關(guān)的經(jīng)濟問題正越來越頻繁地被泛政治化,中資企業(yè)參與國際經(jīng)濟活動的風(fēng)險增加,成本提高,競爭力受到影響。走出國門的中資企業(yè)即便按照國際慣例運行,也會因經(jīng)濟問題政治化而遭遇到許多市場準入障礙;一些海外并購則困難重重,融資也不斷遭受擠壓。
三、國際金融市場動蕩。一段時期以來,在“入世”過渡期將要結(jié)束的情況下,中國金融業(yè)改革出現(xiàn)了一些不容忽視的傾向:是“入世”承諾的,積極兌現(xiàn);很多“入世”沒有承諾的,也在開放,而且還在加速推進。金融領(lǐng)域如果過于開放,勢必會暴露中國金融業(yè)的“軟肋”,加劇中國金融脆弱性,給虎視眈眈的國際游資提供可乘之機。
四、通貨膨脹或通貨緊縮輸入。在國內(nèi)經(jīng)濟增長對國際貿(mào)易、國際投資都存在高依存度的情形下,國際原材料與中間產(chǎn)品價格上漲,以及中國產(chǎn)品銷售市場需求降低,都會愈發(fā)影響國內(nèi)相關(guān)商品價格的起伏,因此導(dǎo)致輸入性通貨膨脹或通貨緊縮,從而拖累中國的經(jīng)濟增長、社會就業(yè)與國際收支平衡。
五、國際貿(mào)易保護主義蔓延。隨著眾多制造行業(yè)競爭力的降低,美國國內(nèi)的保護主義、排外思想和孤立主義盛行,歐盟區(qū)域內(nèi)“經(jīng)濟愛國主義”興起。與此同時,世貿(mào)組織(WTO)體制下多邊貿(mào)易談判越發(fā)艱難。自1995年WTO成立以來,國外針對或涉及中國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼等調(diào)查案件高達700多起。全球每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國,中國連續(xù)10年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,每年約有400億~500億關(guān)元的出口商品受到影響。而且還有跡象顯示,針對中國的反補貼(影響更甚于反傾銷)也在增加。隨著中國對外貿(mào)易的迅速增長,針對中國的貿(mào)易與市場保護已經(jīng)由發(fā)達國家蔓延至與“中國制造”相競爭的發(fā)展中國家。數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展中國家對華反傾銷調(diào)查已占涉及中國此類調(diào)查總數(shù)的60%。
六、知識產(chǎn)權(quán)糾紛加劇。為了強化壟斷優(yōu)勢,持續(xù)獲取壟斷利潤,發(fā)達國家越來越關(guān)注知識 產(chǎn)權(quán),甚至視知識產(chǎn)權(quán)為“生命線”。據(jù)統(tǒng)計,目前中國對外技術(shù)依存度為54%,科技對經(jīng)濟的貢獻率為39%,中國對外技術(shù)的高依存以及發(fā)達國家經(jīng)濟對科技的高依賴,使得中國與發(fā)達國家之間在技術(shù)轉(zhuǎn)移上的摩擦更加突出。中國被美國等一些發(fā)達國家列入侵害知識產(chǎn)權(quán)國家的 “黑名單”,受到重點“關(guān)照”??梢灶A(yù)期,因為知識產(chǎn)權(quán)而滋生的雙邊貿(mào)易摩擦將加劇。
七、國際資源爭奪白熱化?!百Y源決戰(zhàn)”被美國前總統(tǒng)尼克松稱為“已經(jīng)開始的第三次世界 大戰(zhàn)”。這場接近白熱化的大戰(zhàn)爭奪的,不是傳統(tǒng)上的對實際資源的擁有權(quán)與開采權(quán),而是資源 的定價權(quán)與標價權(quán)。金融資本與金嗝蟲寡頭在資源期貨市場興風(fēng)作浪,石油、銅等重要礦產(chǎn)資源價格大幅波動,這一趨勢在未來相當長一段時期有增無減。中國經(jīng)濟快速增長,對國際資源的依賴迅速增加,毫無疑問面臨著巨大的市場風(fēng)險。
八、跨國公司“攻城略地”。近年來,跨國公司利用中國股市低迷,上市公司市值嚴重低估的困境,加緊在中國“攻城略地”,實施廉價并購,而且目標集中于中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè),力爭絕對控股。外資企業(yè)已在日用化工、啤酒飲料、醫(yī)藥、物流等領(lǐng)域占據(jù)明顯的壟斷地位,它們正積極向鋼鐵水泥等資源類行業(yè)、房地產(chǎn)等資產(chǎn)類行業(yè)、機械制造業(yè)以及金融服務(wù)業(yè)步步進逼,實施掠奪式、壟斷性并購。由于國內(nèi)存在著盤根錯節(jié)的部門利益與地方利益,跨國公司的壟斷性并購得到相關(guān)部門與地方許可默認甚至是協(xié)助,“洋進國退”不僅沒有放緩,反而在加速推進。
這直接威脅中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全,嚴重影響“十一五”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。