一、全面推行全功能“一窗式”服務(wù)。

在我局推行全功能“一窗式”服務(wù)，除了發(fā)票銷售窗設(shè)置專窗外，申報征收、發(fā)票驗(yàn)舊、代開發(fā)票、抄報稅、稅務(wù)登記等實(shí)行全功能一窗式管理，采取“一個窗口受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，全程限時辦結(jié)”，大大縮短了納稅人在辦稅大廳停留的時間，有效疏通了辦稅大廳的人流量，提高了辦事效率。

二、推行“文明服務(wù)之星”評選，提高稅務(wù)人員工作熱情。

為提高辦稅服務(wù)廳窗口和服務(wù)人員的整體素質(zhì)，樹立增城國稅良好形象，制定《增城市國稅局評選“文明服務(wù)之星”試行辦法》，開展每季度一次的“文明服務(wù)之星”評選活動。由每位前來辦稅服務(wù)廳辦事的納稅人在辦結(jié)事項(xiàng)后，填寫一份《文明辦稅評議表》，對提供納稅服務(wù)的稅務(wù)人員進(jìn)行評議，再由各分局根據(jù)《文明辦稅評議表》進(jìn)行統(tǒng)計評選出“文明服務(wù)之星”。

三、對辦稅服務(wù)廳硬件進(jìn)行改造，營造良好辦稅環(huán)境。

（一）合理設(shè)置辦稅大廳，做到辦稅標(biāo)志鮮明醒目，對外辦公時間在辦稅大廳入門顯著位置標(biāo)明。

（二）保持辦稅大廳環(huán)境整潔、空氣流通，根據(jù)需要放置綠色植物或花卉。

（三）合理設(shè)置辦稅窗口，將辦稅大廳辦稅窗口由原來高柜臺設(shè)置為低柜臺，讓納稅人與稅務(wù)人員面對面進(jìn)行辦稅，拉近稅企距離，并在各個窗口張貼明顯、統(tǒng)一的標(biāo)志，方便納稅人識別。

（四）設(shè)置稅務(wù)咨詢區(qū)，根據(jù)各分局實(shí)際情況，部分服務(wù)廳設(shè)置稅務(wù)咨詢區(qū)，部分服務(wù)廳設(shè)立導(dǎo)稅窗口，負(fù)責(zé)受理、答復(fù)納稅人的稅務(wù)咨詢。

（五）設(shè)立納稅人休息區(qū)，配備休息椅、飲水機(jī)、報紙等，為排隊等候辦稅的納稅人提供舒適的環(huán)境。

（六）設(shè)立稅宣資料索取區(qū)，放置《國稅之窗》、《辦稅指南》等稅收宣傳資料，方便納稅人閱覽和免費(fèi)索取相關(guān)資料。

（七）設(shè)立辦稅填表區(qū)，制作相關(guān)業(yè)務(wù)流程和表格的填報說明、表樣。

（八）設(shè)立納稅人自助辦稅區(qū)，配置齊全的電腦設(shè)備，提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，并安排稅務(wù)人員對納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)。

四、大力推行多元化申報方式。

從節(jié)約納稅成本角度出發(fā)，并結(jié)合我市實(shí)際情況，將申報方式劃分為三類：第一類為網(wǎng)上申報，適用于增值稅一般納稅人；第二類是電話語音申報，適用于小規(guī)模查帳征收戶；第三類是儲稅申報，適用于“雙定戶”。大力推廣網(wǎng)上申報方式，在第四稅務(wù)分局辦稅服務(wù)大廳設(shè)立數(shù)字證書代辦點(diǎn)。

五、實(shí)行投訴屬實(shí)整改制度。

在辦稅服務(wù)大廳公開投訴部門和電話，如12366熱線、征管科電話、監(jiān)察室電話，被納稅人投訴的，按時進(jìn)行處理，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對被投訴人進(jìn)行教育，并根據(jù)情況換崗處理。

六、規(guī)范服務(wù)大廳服務(wù)制度。

（一）實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。辦稅服務(wù)大廳第一個受理納稅人辦稅事宜的工作人員負(fù)責(zé)為納稅人解答或提供指引，不屬自己職權(quán)范圍的事，由其負(fù)責(zé)向承辦人轉(zhuǎn)交，不以任何借口推諉或敷衍。

（二）實(shí)行辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人值班制度。由征收組長擔(dān)任值班長，負(fù)責(zé)整個辦稅服務(wù)廳內(nèi)的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，及時解決納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)中產(chǎn)生的問題。

（三）在辦稅服務(wù)大廳公開文明辦稅“八公開”內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、工作規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)、稅務(wù)違法違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話、服務(wù)承諾等有關(guān)內(nèi)容，接受納稅人監(jiān)督。

七、拓展宣傳方式和服務(wù)渠道。

（一）成立稅法巡回宣講小組進(jìn)行不定期的稅法宣講。從各業(yè)務(wù)科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成稅法巡回宣講小組，不定期到各個分局進(jìn)行稅法宣講，對納稅人提出的問題進(jìn)行解答，或?qū)ψ钚碌亩愂照哌M(jìn)行講解。通過發(fā)放小禮品的形式，提高納稅人提出問題的積極性。

（二）聯(lián)合增城日報、電視臺、電臺等新聞媒體合作進(jìn)行稅法宣傳，在增城電視臺《國稅之窗》、增城電臺《國稅新知》等欄目以及《增城青年》上刊登稅收業(yè)務(wù)宣傳專版，及時將最新的稅收政策法律法規(guī)或稅務(wù)事項(xiàng)向納稅人進(jìn)行宣傳

（三）結(jié)合全國稅收宣傳月為契機(jī)，舉辦多形式的稅收宣傳活動。如與增城團(tuán)市委聯(lián)合舉辦了“稅務(wù)杯”大中專學(xué)生辯論賽，通過廣場辯論賽的形式，促進(jìn)稅法進(jìn)學(xué)校，擴(kuò)大稅收宣傳的影響面；各分局選取轄區(qū)內(nèi)有代表性的專業(yè)市場或人流密集點(diǎn)，組織現(xiàn)場稅收宣傳活動，促進(jìn)稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。通過舉辦多形式的稅收宣傳活動，加大稅收法律知識宣傳的力度。

（四）主動與工商部門溝通，委托工商部門派發(fā)辦理稅務(wù)登記開業(yè)、變更操作指引，增加了及時辦理稅務(wù)登記證的溫馨提示，減少納稅人因辦證不及時而受到處罰情況的發(fā)生，促進(jìn)建立和諧的稅企關(guān)系。

（五）在各分局設(shè)立公告宣傳欄，及時公布最新的稅收政策，告知納稅人相關(guān)工作要求。同時，按政務(wù)公開的要求和內(nèi)容對原宣傳欄進(jìn)行清理，及時更新法規(guī)政策、個體定稅。

（六）制作“稅企心連心”小卡片，派發(fā)給到辦稅大廳辦稅的納稅人，告知納稅人相關(guān)涉稅事項(xiàng)的辦理程序、申報期限的溫馨提示、分管管理員、辦稅和投訴電話等內(nèi)容。

一、深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照上級黨委的要求，今年以來，辦稅服務(wù)廳認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀活動，并把科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到工作實(shí)踐中。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們結(jié)合今年的“辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的驗(yàn)收活動開展調(diào)查研究，征求部分納稅人辦稅人員的意見和建議；在分析檢查階段，對照納稅服務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行了深入分析，初步提出整改措施。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使我們意識到：“做好納稅服務(wù)工作，就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”。我們?yōu)榧{稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能夠起到緩解征納矛盾，建立新型征納關(guān)系的作用。對納稅人而言，享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)就能夠及時了解稅收政策和相關(guān)信息，方便依法納稅，爭取公平競爭的稅收環(huán)境。因此在某種程度上說，開展納稅服務(wù)，做好納稅服務(wù)工作就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就能促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機(jī)，更加牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，開展“假如我是納稅人”的換位思考活動，強(qiáng)化“全心全意為納稅人服務(wù)”的意識，想納稅人之所想，急納稅人之所急，解納稅人之所需，把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成我們?nèi)粘９ぷ鞯淖杂X行動。

二、全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

今年是辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收年，按照市局要求和縣局安排，我們從年初起就開展相關(guān)工作。一是加快硬件建設(shè)。在市局部署工作后，我們和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人開展了辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)了武穴市國稅局、黃石市西塞山區(qū)國稅局、武漢市洪山區(qū)國稅局等三個辦稅服務(wù)廳，在摸清自身基本情況的前提下，對比分析存在的困難和問題，研究制定了**縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，提出在硬件建設(shè)上達(dá)到如下要求：一是辦稅設(shè)施要配套。配置必需的服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造一個舒適、高效的辦稅環(huán)境。二是工作臺面要降低。建設(shè)合理的工作臺面，增強(qiáng)辦稅親和力。三是區(qū)域設(shè)置要科學(xué)。結(jié)合辦稅服務(wù)廳建筑結(jié)構(gòu)，合理布局功能區(qū)域，提高納稅人辦稅的舒適度。按照上述要求開展招投標(biāo)工作，確定施工單位后，在工程合同中嚴(yán)格規(guī)定工期，并要求其迅速組織人員按設(shè)計圖紙加班加點(diǎn)進(jìn)行施工，一直做到臘月二十八，裝修工程基本結(jié)束。春節(jié)后，相關(guān)配套采購也有條不紊的展開，到三月初硬件建設(shè)基本完成。二是加強(qiáng)軟件建設(shè)。我們在進(jìn)行辦稅服務(wù)廳硬件建設(shè)的同時，積極開展相關(guān)的軟件建設(shè)。我們研究制定了**縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作人員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、安全衛(wèi)生制度、辦稅公開制度、節(jié)假日值班制度、信息員責(zé)任制度、業(yè)務(wù)銜接與信息傳遞制度、工作人員定期培訓(xùn)與能績考核制度等八項(xiàng)管理制度；規(guī)范了稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報征收等四大類業(yè)務(wù)流程；完善了辦稅服務(wù)廳工作人員工作規(guī)范、行為規(guī)范和文明用語；統(tǒng)一印制了辦稅指南宣傳手冊等。力爭做到辦稅環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作考核標(biāo)準(zhǔn)化。三是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。在辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得階段性工作成效之后，為了適應(yīng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中“一窗多能”的需要，我們把提高辦稅服務(wù)技能做為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的著力點(diǎn)，組織辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，提高他們的綜合業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。推行“一窗多能”，就是要在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)涉稅事項(xiàng)的一窗辦理。這就要求辦稅服務(wù)廳工作人員熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、微機(jī)操作和辦稅服務(wù)技能。為此，新年伊始，我們就請稅政、信息中心、法規(guī)、所得稅等相關(guān)科室的同志備課，準(zhǔn)備對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。我們結(jié)合征期后上午納稅人多下午納稅人少這一特點(diǎn)，在2月征期結(jié)束后的18日起，每天下午，我們就在辦稅服務(wù)廳內(nèi)利用新購置的大屏幕開展培訓(xùn)工作，這樣即使有個別納稅人來辦稅也不受影響。從2月18起到2月27日，連續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)了8個專題16課時，辦稅服務(wù)廳工作人員培訓(xùn)面和參訓(xùn)率均達(dá)到100%。在流轉(zhuǎn)稅方面我們學(xué)習(xí)了：兩稅新條例及實(shí)施細(xì)則，增值稅轉(zhuǎn)型后辦稅廳在流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)方面應(yīng)注意的問題；增值稅防偽稅控系統(tǒng)的使用及異常處理，認(rèn)證、報稅操作注意事項(xiàng)，增值稅專用發(fā)票的發(fā)售、退票、入庫、再發(fā)售，機(jī)動車發(fā)票的發(fā)售、認(rèn)證、報稅；增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免稅類文書的流轉(zhuǎn)和處理。在信息技術(shù)及應(yīng)用方面我們學(xué)習(xí)了：計算設(shè)備的日常保養(yǎng)與維護(hù)，相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、備份與傳送，幾個常用系統(tǒng)特別是運(yùn)維系統(tǒng)的操作應(yīng)用。在法規(guī)方面我們學(xué)習(xí)了：涉稅法律法規(guī)在日常工作中的應(yīng)用，湖北省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)及其法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本，稅收執(zhí)法系統(tǒng)中的時間界定及其與稅收征管系統(tǒng)的對接等。在企業(yè)所得稅方面我們學(xué)習(xí)了：新企業(yè)所得稅法條、基本規(guī)定，企業(yè)所得稅年度申報軟件，在受理企業(yè)所得稅申報時應(yīng)注意的問題等。此外，我們還組織辦稅服務(wù)廳工作人員相互講相互學(xué)，人人當(dāng)老師，人人當(dāng)學(xué)生，把原來自己崗位的工作給別人講，同時也聽別人講他們崗位的工作，達(dá)到共同熟悉共同提高的目的。四是推行“一窗多能”。經(jīng)過近三個月的實(shí)踐證明，辦稅服務(wù)廳推行“一窗多能”服務(wù)模式，工作初見成效。根據(jù)辦稅設(shè)備配備情況，我局采取的是“一人一窗一機(jī)、特殊業(yè)務(wù)離位辦理”的模式。即前臺窗口全部設(shè)置普通發(fā)票柜臺，前臺主機(jī)全部安裝認(rèn)證、報稅金稅卡，后臺設(shè)立“特殊業(yè)務(wù)柜臺”，集中安裝配置有各種金稅卡的設(shè)備，主要辦理專票發(fā)售和專票代開業(yè)務(wù)。所有業(yè)務(wù)由前臺窗口人員受理，涉及特殊業(yè)務(wù)的，由工作人員離位辦理完畢后再出件?，F(xiàn)在，在我們辦稅服務(wù)廳，納稅人在一個窗口辦理完所有涉稅事項(xiàng)已成為現(xiàn)實(shí)。這一點(diǎn)極大的方便了納稅人，也受到了辦稅人員及社會的一致好評。

總之，今年上半年辦稅服務(wù)廳的工作取得了一些成績，軟、硬件也有所突破和創(chuàng)新，今年三月我們**縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳還被湖北省婦女聯(lián)合會表彰為：湖北省三八紅旗集體。但納稅服務(wù)工作永無止境，今后辦稅服務(wù)廳將緊緊圍繞“8152”做文章，在職業(yè)道德教育和服務(wù)禮儀培訓(xùn)上多下功夫，進(jìn)一步拓展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果，著力營造愛崗敬業(yè)、自覺學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍，樹立文明規(guī)范、高效快捷、熱情服務(wù)的窗口形象，爭取更好的成績。

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