各縣(市)廣電局黨委(總支、支部)、 廣電臺黨總支：

為更好地做好全市廣電系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的系統(tǒng)帶動、上下聯(lián)動，根據(jù)《 市直機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》(南委工[2011]11號)精神，結(jié)合我市廣電工作實際，提出全市廣電系統(tǒng)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動如下意見：

一、深化內(nèi)涵,拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”的作為空間

注重深化聯(lián)創(chuàng)內(nèi)涵，使“六好”目標(biāo)具體化、項目化，增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)工作的針對性和實效性，做到“六聯(lián)”：

一聯(lián)中心業(yè)務(wù)工作。黨建工作指導(dǎo)廣電中心業(yè)務(wù)工作是“三級聯(lián)創(chuàng)”的著力點。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和廣電行業(yè)的業(yè)務(wù)工作，突出系統(tǒng)特點，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點。今年廣電系統(tǒng)的工作重點是突出宣傳擴(kuò)大影響力、發(fā)展數(shù)字電視和手持電視拓展新業(yè)務(wù)。各級廣電部門要促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作與廣電業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，融入“海西應(yīng)先行，閩北當(dāng)前鋒”、“我為廣電添光彩”，形成發(fā)展廣電事業(yè)的整體合力，推動廣電事業(yè)發(fā)展、提升公共服務(wù)能力。

二聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)是有效履職的保證，也是“三級聯(lián)創(chuàng)”六好目標(biāo)的重要內(nèi)容。各級廣電部門要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求參透到“三級聯(lián)創(chuàng)”活動之中，突出重點，著力解決黨員干部隊伍中存在的與黨的先進(jìn)性和科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的問題。繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)窗口的作風(fēng)建設(shè)，著力創(chuàng)建能夠反映本單位作風(fēng)和效能建設(shè)特點的服務(wù)“品牌”，以服務(wù)“品牌”創(chuàng)建活動帶動作風(fēng)和效能建設(shè)，樹立黨員干部為民、務(wù)實、清廉的形象。

三聯(lián)提升素質(zhì)能力。強(qiáng)化黨員干部隊伍素質(zhì)是有效履職的前提，也是檢驗“三級聯(lián)創(chuàng)”成效的具體體現(xiàn)。要把提高黨員干部綜合素質(zhì)、執(zhí)行能力和工作本領(lǐng)作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的一個重要內(nèi)容，各黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，落實中心組理論學(xué)習(xí)巡聽督查制度和黨員學(xué)習(xí)教育“學(xué)時累計”制度，強(qiáng)化黨員干部的自我充電意識，加強(qiáng)對黨員干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力營造“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的濃厚氛圍，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。

四聯(lián)和諧單位建設(shè)。創(chuàng)建文明和諧單位是營造良好服務(wù)環(huán)境，樹立行業(yè)文明形象的重要載體，也是“三級聯(lián)創(chuàng)”的結(jié)合點。要以創(chuàng)建文明單位為載體，深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)”活動，形成和睦相處、團(tuán)結(jié)友愛的共事氛圍，營造謀發(fā)展、促發(fā)展的良好環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)文明和諧單位建設(shè)。落實“黨建帶三建”，推進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮工、青、婦組織在創(chuàng)建文明和諧單位的作用。

五聯(lián)基層組織建設(shè)。抓好基層組織建設(shè)是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)。要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)要求，拓展基層黨建工作領(lǐng)域，強(qiáng)化基層黨組織功能，要通過認(rèn)真落實黨建責(zé)任制和爭創(chuàng)“五好支部”等工作，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力，有力推動基層黨組織的建設(shè)。

六聯(lián)城鄉(xiāng)黨建共建。積極探索實踐“ 機(jī)制”在機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域的拓展和深化，將構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作格局作為學(xué)化機(jī)關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內(nèi)容，結(jié)合“掛村服務(wù)，互動聯(lián)動”，將機(jī)關(guān)黨的工作的觸角延伸到農(nóng)村，探索與掛點村黨組織“結(jié)對幫建”機(jī)制，將機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)黨建資源導(dǎo)入農(nóng)村，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的優(yōu)化配置和效益最大化，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

二、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的工作原則和目標(biāo)任務(wù)

工作原則：堅持圍繞全局、推動履職，執(zhí)政為民、服務(wù)群眾，開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效，突出重點、整體推進(jìn)，上下聯(lián)動、形成合力。以推進(jìn)我市廣電事業(yè)的發(fā)展作為檢驗“聯(lián)創(chuàng)”工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

目標(biāo)任務(wù)：圍繞廣電中心工作，充分發(fā)揮局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以“黨委(總支)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機(jī)制運(yùn)行好”為目標(biāo)，努力建設(shè)一流的隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績，實現(xiàn)廣電系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的工作走前頭、機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員走前頭、機(jī)關(guān)工作走前頭，為海西綠色腹地建設(shè)多做貢獻(xiàn)，促進(jìn)廣電事業(yè)的快速發(fā)展。

三、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的具體內(nèi)容

各級廣電部門開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，必須在“創(chuàng)”上下功夫，在“聯(lián)”上抓落實，明確責(zé)任，精心組織，形成整體合力。

1、加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)活動組織協(xié)調(diào)。適時召開市、縣廣電局黨委(總支、支部)書記聯(lián)席會議，并邀請省局黨組、機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，傳達(dá)上級有關(guān)精神，報告聯(lián)創(chuàng)活動的工作情況，圍繞廣電系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的新情況和新問題進(jìn)行專題研究，提出對策，推動工作。

2、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。廣電部門作為宣傳戰(zhàn)線的關(guān)鍵部門之一，要宣傳好黨的路線方針政策，各級必須對黨的路線方針政策和基本理論學(xué)習(xí)在先、領(lǐng)會在先。各級廣電部門不僅要及時傳達(dá)上級有關(guān)重要精神，而且要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)政治理論知識和廣電業(yè)務(wù)知識。

3、加強(qiáng)工作經(jīng)驗交流。市局將不定期舉辦廣電系統(tǒng)黨建理論研討會。市、縣兩級要加強(qiáng)行政執(zhí)法、宣傳、技術(shù)等部門之間的“對口聯(lián)創(chuàng)”工作，提高經(jīng)驗交流和推廣的實效性;要及時向上級廣電部門報告“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的具體情況、新經(jīng)驗、新問題，還可以通過《閩北廣播電視》信息、政務(wù)網(wǎng)等平臺，加強(qiáng)工作信息交流，共同提高創(chuàng)建工作水平。

4、加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)。市局將不定期舉辦市、縣廣電局黨委(總支、支部)書記培訓(xùn)班和廣電系統(tǒng)黨支部書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并請省局黨組、機(jī)關(guān)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)。同時，結(jié)合新的形勢和任務(wù)，組織調(diào)研考察，拓寬黨務(wù)干部工作視野，提高黨務(wù)工作能力。

5、豐富聯(lián)創(chuàng)活動內(nèi)容。適時舉辦全市廣電系統(tǒng)群眾性文體比賽和文藝活動，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，活躍創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力。

四、加強(qiáng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是一項系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、齊抓共管、形成合力，確保聯(lián)創(chuàng)活動穩(wěn)步推進(jìn)，取得實效。

省、市、縣三級廣電部門都要積極開展本單位的創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動，這是“聯(lián)創(chuàng)”的工作基礎(chǔ)。開展創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動必須在本級地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，接受本級黨委機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)。

市局黨委負(fù)責(zé)全市廣電系統(tǒng)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，由局辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。在加強(qiáng)市局黨委爭創(chuàng)“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動工作的同時，認(rèn)真做好系統(tǒng)帶動工作，促進(jìn)上下互動。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，為“聯(lián)創(chuàng)”活動提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。

縣(市)廣電局黨委(總支、支部)要切實加強(qiáng)對本級廣電部門“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要把“聯(lián)創(chuàng)”活動納入重要議事日程，制定聯(lián)創(chuàng)活動的具體措施，充實聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容，明確聯(lián)創(chuàng)重點。下級單位要主動接受上級單位的指導(dǎo)，積極參加上級單位組織的各項活動，定期報告工作，報送典型經(jīng)驗，做到上級帶下級、下級促上級。

各黨組織是“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的具體組織者，黨組織主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要緊密結(jié)合廣電工作實際，認(rèn)真制定創(chuàng)建計劃，細(xì)化創(chuàng)建目標(biāo)，狠抓工作落實，積極開展各具特色的爭創(chuàng)活動，不斷取得“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的新成效。