為了深化旅游景區(qū)廉政文化建設，重點做好近年已開展廉政文化建設aaaa級旅游景區(qū)復查和新評aaaa級旅游景區(qū)廉政文化建設工作，根據(jù)**省旅游局《關(guān)于印發(fā)<**省旅游行業(yè)2011年廉政文化建設實施方案>的通知》(*旅發(fā)[2011]17號)精神和市紀委、市委宣傳部《創(chuàng)建**特色廉政文化體系工作規(guī)劃》要求，結(jié)合**旅游實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的總要求，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，以廉政文化進景區(qū)為抓手，充分利用我市文化旅游資源的優(yōu)勢，將旅游廉政文化建設與景區(qū)生態(tài)文明建設、公民素質(zhì)教育、當?shù)厣鐣l(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)建**特色旅游廉政文化體系，推動旅游廉政文化建設，營造濃厚的廉政文化氛圍。

(二)工作目標。1.推進景區(qū)廉政文化長效機制建設。對2011年以來已開展廉政文化建設的中國死海旅游度假區(qū)、中國**故里旅游區(qū)的廉政文化建設工作進行復查，督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容，豐富展現(xiàn)形式及載體，建立起廉政文化建設長效機制。2.在新評aaaa級旅游景區(qū)的中華侏羅紀探秘旅游區(qū)開展廉政文化建設工作。認真挖掘景區(qū)文化、資源中的廉政文化內(nèi)涵，選擇適合景區(qū)實際的形式及載體，對景區(qū)導游詞、講解詞進行修編，自然融入廉政文化內(nèi)容，對導游員、講解員進行廉政文化培訓，宣傳講解廉政文化。

二、基本原則、重點內(nèi)容及展現(xiàn)形式

(一)基本原則：堅持潛移默化的基本原則。以滿足人民群眾的文化需要、豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的道德修養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點,遵循文化建設的一般規(guī)律，寓教育于有益的文化活動之中，做到以德感人、以情動人，增強說服力、吸引力、感染力和親和力。要避免在景區(qū)直接出現(xiàn)“廉政”相關(guān)詞語，使廉政文化與旅游文化有機融合，與景區(qū)生態(tài)環(huán)境和原生文化氛圍統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免說教、生搬硬套和牽強附會，更不能相互抵觸、矛盾。

(二)重點內(nèi)容：景區(qū)的廉政文化建設要具有針對性，要充分與促進旅游文明教育與文明旅游的發(fā)展相結(jié)合;要與景區(qū)生態(tài)文明建設相結(jié)合;要與提高旅游者、管理者、經(jīng)營者的現(xiàn)代文明素質(zhì)、民主法制意識相結(jié)合;要與景區(qū)構(gòu)建和諧旅游、和諧景區(qū)相結(jié)合;要與促進旅游景區(qū)自身發(fā)展與建設工作相結(jié)合。深度挖掘提煉景區(qū)的景觀特征、民族文化、宗教文化、鄉(xiāng)土文化和傳說故事中廉政文化內(nèi)容;并將景區(qū)歷史、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育等傳統(tǒng)教育和時代精神結(jié)合起來，追求“春風化雨、潤物細無聲”的效果。

(三)展現(xiàn)形式：要不斷豐富和創(chuàng)新旅游景區(qū)展示廉政文化的形式和途徑，力求形式和載體多樣化。要充分發(fā)揮游客中心、標示牌、導游詞、宣傳光碟、觸摸屏、門票以及豐富多彩的文娛活動等在文化傳播方面的功能和作用，增加融入廉政文化的元素和內(nèi)容，使其成為宣傳廉政文化的有效載體。

三、工作計劃和實施步驟

(一)4月：各區(qū)縣旅游局、各景區(qū)成立領導小組和辦事機構(gòu)，制定本地區(qū)、本景區(qū)廉政文化建設工作方案，按照全市統(tǒng)一部署和要求，做好廉政文化建設工作安排部署。

(二)4月—5月：1.在市、縣紀委和旅游局指導下，各景區(qū)認真挖掘本景區(qū)廉政文化內(nèi)涵，提出景區(qū)廉政文化建設重點內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體。2.將景區(qū)實施方案(重點反映景區(qū)挖掘的廉政文化內(nèi)容、展現(xiàn)的形式和載體)報市旅游局匯總審核后送省旅游局廉政文化建設辦公室審定。

(三)6月：1.市旅游局會同市紀委對2011年已開展廉政文化建設的中國死海旅游度假區(qū)、中國**故里旅游區(qū)的廉政文化建設工作進行檢查，督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容，豐富展現(xiàn)形式及載體，建立起廉政文化建設的長效機制，檢查情況專題報告省旅游局廉政文化建設辦公室。2.省游局廉政文化建設辦公室聘請旅游文化專家審定各景區(qū)廉政文化建設重點內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體，并反饋審定意見。3.各景區(qū)根據(jù)省旅游文化專家提出的建議意見，完善本景區(qū)廉政文化建設方案、內(nèi)容。

(四)6月—7月：1.各景區(qū)按照實施方案開展廉政文化建設工作，對本景區(qū)導游詞、講解詞進行修編，對導游員、講解員進行培訓。各區(qū)縣紀委、旅游局聘請廉政文化專家，對景區(qū)廉政文化建設進行指導，明確建設項目、內(nèi)容、時間進程、責任人，落實建設資金，開展廉政文化建設。2.市紀委、市旅游局組織業(yè)務人員和旅游廉政文化專家對景區(qū)開展廉政文化建設進行督促、指導。

(五)8—9月：1.邀請省旅游局領導及省旅游廉政文化專家對我市開展廉政文化建設的景區(qū)進行指導。2.市紀委、市旅游局組織驗收小組，對各景區(qū)開展廉政文化建設工作進行驗收，各景區(qū)針對驗收小組提出的建議意見進行整改、完善。

(六)9—10月：迎接省旅游局廉政文化建設工作驗收小組的檢查驗收。

四、組織領導和工作要求

(一)強化領導，精心組織

成立**市旅游廉政文化建設領導小組和工作機構(gòu)，市旅游局黨組書記、局長付華勤任組長;紀檢組長賀強任副組長;辦公室、規(guī)劃建設科、質(zhì)量管理科負責人為成員，辦公室設在局辦公室，具體負責廉政文化建設的日常工作。

各區(qū)縣旅游局和開展廉政文化建設的景區(qū)，要高度重視此項工作。要根據(jù)本地和景區(qū)實際，精心策劃，創(chuàng)新工作，突出特色;要杜絕形式主義，不搞花架子，切實做到思想認識到位、組織領導到位、規(guī)劃目標到位、管理責任到位，確保取得實實在在的效果。

(二)結(jié)合實際，緊扣主題

各開展廉政文化建設的景區(qū)要組織專業(yè)人員，認真挖掘本景區(qū)廉政文化內(nèi)涵，編寫廉政文化講解詞，對本景區(qū)導游員、講解員進行廉政文化培訓;設置的廉政文化景觀和介紹牌要與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)，講解詞要有深刻的教育意義。各景區(qū)要開拓視野、創(chuàng)新思路，深度挖掘廉政文化內(nèi)涵，探索廉政文化與旅游文化結(jié)合的方式、展示的載體和形式，確保景區(qū)廉政文化建設工作取得成效。

(三)加強指導，總結(jié)經(jīng)驗

市旅游局規(guī)劃建設科、市場管理科要分別對景區(qū)景觀和標牌設置、導游解說員培訓、廉政文化解說詞編寫等工作進行督促、指導;各區(qū)縣旅游局要主動與本地紀委溝通協(xié)調(diào)，加強對景區(qū)廉政文化建設的指導，要撲下身子，同他們一起研究，一起建設，共同解決遇到的困難和問題。工作結(jié)束后，要認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索廉政文化建設工作方法，推進旅游行業(yè)廉政文化建設工作規(guī)范化、制度化。