為了進(jìn)一步增強(qiáng)我市農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置體系改善農(nóng)村環(huán)境、培育文明行為、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的效果，根據(jù)《市人民政府關(guān)于全面建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見》(成府發(fā)〔XX〕56號(hào)文件)的精神，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步完善《市農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工作考核評(píng)分辦法》提出如下意見。

一、進(jìn)一步完善檢查考核的組織方式

為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置體系實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)效果的檢查考核，把暗訪的檢查情況納入季度及全年考核的結(jié)果中(5分)。并在每次的暗訪中隨機(jī)對(duì)3—5位村民進(jìn)行調(diào)查了解農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)運(yùn)行效果反映，計(jì)入考核成績(jī)。

二、進(jìn)一步完善檢查考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

(一)將日常資料收集報(bào)送情況納入考核內(nèi)容(5分)

1、各區(qū)(市)縣垃圾處置場(chǎng)(廠)，對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立農(nóng)村生活垃圾進(jìn)場(chǎng)處置的臺(tái)帳，包括進(jìn)場(chǎng)處置的時(shí)間和數(shù)量，由各區(qū)(市)縣城市管理部門匯總按季度報(bào)市城管局區(qū)縣處。

2、無(wú)垃圾處置場(chǎng)(廠)的區(qū)(市)縣，由城市管理部門匯總報(bào)送農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸處置垃圾量合同和長(zhǎng)安垃圾處置場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)記錄。內(nèi)容全面準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)的，得3分，否則，酌情扣分。

3、其他工作資料、基礎(chǔ)資料收集報(bào)送，包括規(guī)劃方案、規(guī)范布點(diǎn)圖、進(jìn)展情況、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等，按要求全面、及時(shí)報(bào)送的，得2分，否則，酌情扣分。

(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政配套資金落實(shí)和設(shè)備購(gòu)置情況的考核(20分)

1、各區(qū)(市)縣要按《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等部門關(guān)于市農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工作財(cái)政資金補(bǔ)貼與管理辦法的通知》(成辦函〔XX〕46號(hào))要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理，實(shí)行專帳管理，并將工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算，配套經(jīng)費(fèi)達(dá)到要求的，得10分，否則，每減少10個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

2、各區(qū)(市)縣按照市財(cái)政經(jīng)費(fèi)中設(shè)備購(gòu)置資金要求，購(gòu)置足額保障農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸所需的專用密閉車輛，條件特殊的山區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))購(gòu)置小型適用密閉的垃圾運(yùn)輸車輛的，得10分，未按要求足額配置的，每減少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(15分)

1、按每個(gè)村建設(shè)3—5個(gè)垃圾桶點(diǎn)(房)，每個(gè)桶點(diǎn)配備2—3個(gè)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)村少于3個(gè)垃圾桶點(diǎn)(房)的扣3分。

2、垃圾桶基座、垃圾房周圍要進(jìn)行硬化處理，未硬化扣1分。

(四)將社會(huì)宣傳工作納入考核內(nèi)容(5分)

1、垃圾桶點(diǎn)(房)設(shè)置有宣傳標(biāo)語(yǔ)、包括編號(hào)、村名、管理人員、舉報(bào)電話(區(qū)<市>縣城管局公開電話)的告示牌，得2分，缺一小項(xiàng)，扣0.25分。

2、在省市級(jí)媒體宣傳一次得0.5分。

3、在中央媒體宣傳一次得2分。

4、其它宣傳工作，按1分計(jì)考。

(五)保潔隊(duì)伍建設(shè)管理(10分)

1、按每150戶配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，少于總數(shù)5%的扣1分(以配備人數(shù)招聘人員花名冊(cè)、工資發(fā)放人員花名冊(cè)為準(zhǔn))。

2、保潔員職責(zé)不落實(shí)，管理范圍內(nèi)衛(wèi)生差，發(fā)現(xiàn)1處扣1分。

(六)生活垃圾清運(yùn)(30分)

1、農(nóng)村生活垃圾夏季2日內(nèi)清運(yùn)，冬季3日內(nèi)清運(yùn)。4—5日清運(yùn)1次的扣1分，5日以上清運(yùn)1次扣1—3分。

2、垃圾桶不得穿靴戴帽，垃圾房不得超過(guò)容量的50%，未達(dá)到要求的扣1分。

3、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村生活垃圾未按要求進(jìn)入處置場(chǎng)(廠)而自行處理的扣5分，隨意傾倒的扣10分。

(七)清除積存垃圾(10分)

1、在管理轄區(qū)內(nèi)無(wú)積存生活垃圾，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。

2、垃圾桶點(diǎn)(房)周圍有垃圾，發(fā)現(xiàn)1處扣1分。

(八)鼓勵(lì)在清掃、收運(yùn)和處置工作中實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作(加分)

1、對(duì)清掃保潔環(huán)節(jié)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作方式的，加1—2分。

2、對(duì)在收運(yùn)環(huán)節(jié)實(shí)行公司化運(yùn)作的，加2—4分。

3、沒(méi)有實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，但建立了以區(qū)(市)縣為收運(yùn)主體的清運(yùn)體系，確保農(nóng)村生活垃圾能夠及時(shí)清運(yùn)的，加1—2分。

4、在處置環(huán)節(jié)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，且效果好的，加1—2分。

三、進(jìn)一步完善考核結(jié)果的通報(bào)制度

(一)季度檢查考核、全年檢查考核結(jié)果實(shí)行書面通報(bào)與會(huì)議通報(bào)的方式，其中暗訪的檢查考核情況以影像、口頭等方式予以通報(bào)。

(二)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工作的考核結(jié)果與市財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的補(bǔ)貼數(shù)額掛鉤。一次考核結(jié)果在85分以下的，予以通報(bào)批評(píng)，兩次考核結(jié)果在85分以下的，扣減5—10%的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，全年考核結(jié)果在85分以下的扣減10—30%的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，并不得參與城市管理的先進(jìn)、優(yōu)秀評(píng)選。

(三)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工作的考核結(jié)果按60%計(jì)入14區(qū)(市)縣城市管理年終目標(biāo)考核得分。