006年以來，新一屆黨中央提出了2020年建成創(chuàng)新型國家，2020年公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到發(fā)達(dá)國家21世紀(jì)初的水平。這是對黨的十六大提出奮斗目標(biāo)的進(jìn)一步發(fā)展和深化。

一個(gè)創(chuàng)新型的國家必然是由具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的國民組成的，是一個(gè)具有創(chuàng)新文化的社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須大力提高國民的文化和科學(xué)素質(zhì)，培育創(chuàng)新文化。教育是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必不可少的重要途徑，而且必須從娃娃抓起，從基礎(chǔ)教育抓起，因此，國務(wù)院發(fā)布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》是落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)行動(dòng)中重要的、不可缺少的戰(zhàn)略部署。
　
我們承認(rèn)世界上有些國家是創(chuàng)新型的國家，研究他們的發(fā)展過程和目前采取的政策，對我們要建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新型國家可以有些啟示。以美國為例，二次世界大戰(zhàn)以后，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)杜魯門決定要在美國系統(tǒng)地建立和加強(qiáng)科學(xué)研究能力，因此而設(shè)立了國家自然科學(xué)基金會(huì)。美國的國家自然科學(xué)基金會(huì)從成立的一開始，就把支持學(xué)校科學(xué)教育的研究作為它的主要任務(wù)之一。1957年，前蘇聯(lián)載人衛(wèi)星的成功發(fā)射震撼了美國。美國感到在科學(xué)領(lǐng)域落后之際，首先想到的是教育改革，特別是科學(xué)教育改革，并認(rèn)為最重要的投資應(yīng)該是對基礎(chǔ)教育的投資。從小培養(yǎng)起來的新一代，更為有希望，也更為重要。美國的幼兒園和小學(xué)的科學(xué)教育在20世紀(jì)60年代末70年代初興起；70年代末到80年代逐漸成熟。1995年美國頒布了它歷史上第一部國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)，2007年全美將進(jìn)行學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的評(píng)估，現(xiàn)在正在研究如何評(píng)估和向高中擴(kuò)展，向5歲以下的幼兒階段擴(kuò)展；向技術(shù)教育擴(kuò)展；向社會(huì)情緒能力培養(yǎng)擴(kuò)展。許多發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家都在20世紀(jì)末相繼公布了國家的科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)，開展了幼兒園和小學(xué)中的探究式科學(xué)教育改革，以使新一代的國民有效地掌握科學(xué)概念和概念之間的聯(lián)系，以及正確的推理方法和模型，培養(yǎng)探究能力和探究的熱情，培養(yǎng)科學(xué)精神和合作精神。 

兒童生而具有強(qiáng)烈的好奇心和學(xué)習(xí)科學(xué)的巨大潛力，但是，兒童也會(huì)形成一些對科學(xué)概念的錯(cuò)誤理解。對5～12歲的兒童進(jìn)行探究式的科學(xué)教育，不僅可以保護(hù)和激發(fā)兒童的好奇心幫助兒童建立正確的科學(xué)概念，發(fā)展探究能力，而且有利于兒童情緒能力、語言能力等方面的培養(yǎng)。它既讓兒童有一個(gè)愉快的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，又為他們的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下重要的基礎(chǔ)。

科學(xué)教育的目的不是在簡單地傳授知識(shí)，而是在建立一種新的文化，包括對我們生活的世界的態(tài)度，思維方式，包括價(jià)值取向?？茖W(xué)文化中核心的精神是實(shí)事求是，追求真理，這是我們堅(jiān)持建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家必須具有的。

我國目前的基礎(chǔ)教育狀況是不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新熱情在兒童時(shí)期已經(jīng)被消磨殆盡，到大學(xué)階段，許多學(xué)生已經(jīng)失去了學(xué)習(xí)和研究的熱情。國務(wù)院發(fā)布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》是一次新的契機(jī)，是一次重要的推動(dòng)。相信在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院各個(gè)部門，科技界和教育界，以及社會(huì)各方面關(guān)心兒童成長、關(guān)心國家未來人士的共同努力下，未成年人的科學(xué)教育一定會(huì)有明顯的進(jìn)步，待國民科學(xué)素質(zhì)提高了，創(chuàng)新型國家才有可能建成。