第十五章     宏觀經(jīng)濟(jì)

【學(xué)習(xí)要求】通過(guò)學(xué)習(xí)，了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的決定因素及其相互關(guān)系，提高科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力；促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的以及必要的行政手段進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；能夠從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，及時(shí)化解各種矛盾，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和總攬全局的能力。

第一節(jié)     宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本指標(biāo)

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系測(cè)定一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))在特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(流量)和特定時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)成果(存量)，描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系，反映生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)部門，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策研究的可靠依據(jù)。

從新中國(guó)成立初期到改革開放初期，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用產(chǎn)生于蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡體系(MPS)。20世紀(jì)80年代中期以后，我國(guó)逐步引進(jìn)產(chǎn)生于發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家并被世界大多數(shù)國(guó)家廣泛采用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系(SNA)。2002年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總結(jié)10多年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，根據(jù)聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等聯(lián)合制定的1993年國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系，發(fā)布了《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本上與新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的這一規(guī)范性文件，能夠更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流工作的需要。它由基本核算表、國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶和附屬表三個(gè)部分構(gòu)成?；竞怂惚硗ㄟ^(guò)不同的方式對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行全面描述，包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表、投人產(chǎn)出表、資金流量表、國(guó)際收支表和資產(chǎn)負(fù)債表。國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶包括經(jīng)濟(jì)總體賬戶、國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶和國(guó)外部門賬戶。附屬表包括自然資源實(shí)物量核算表和人口資源與人力資本實(shí)物量核算表。

(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的度量，有兩個(gè)基本指標(biāo)：從國(guó)民生產(chǎn)方面來(lái)看，叫國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP(Gross Domestic Product)，屬于生產(chǎn)概念；從國(guó)民收入方面來(lái)看，叫國(guó)民總收入GNI(Gross Na—tional Income)，即國(guó)民生產(chǎn)總值GNP(Gross National Product)，屬于收入概念。與GNP比較而言，GDP更適合作為衡量一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo)。

1．國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)(例如一年內(nèi))生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果的總和。在理解GDP時(shí)需要注意：

第一，GDP只計(jì)算常住單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果。常住單位是指在一國(guó)(或地區(qū))領(lǐng)土上具有一定場(chǎng)所(如住房、廠房或其建筑物)，從事一定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并超過(guò)一年以上的經(jīng)濟(jì)單位。

第二，GDP只計(jì)算最終產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。處于生產(chǎn)過(guò)程中的中間產(chǎn)品價(jià)值不計(jì)入GDP，否則會(huì)造成重復(fù)計(jì)算。最終產(chǎn)品既包括有形的貨物，也包括無(wú)形的服務(wù)。

第三，GDP只計(jì)算對(duì)外提供或自產(chǎn)自用的貨物價(jià)值和對(duì)外提供的服務(wù)價(jià)值。自給性的服務(wù)，除自有住房服務(wù)和付酬家庭雇員服務(wù)外，都不計(jì)入GDP。

國(guó)民生產(chǎn)凈值=國(guó)民生產(chǎn)總值一固定資產(chǎn)折舊

3．國(guó)民收人(NI)。國(guó)民收入NI(National Income)是指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)用于生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素所得全部收入的總和，包括工資、利潤(rùn)、利息和租金。

國(guó)民收入與國(guó)民生產(chǎn)凈值的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容是一致的，但統(tǒng)計(jì)角度不同。前者是從要素收入角度去計(jì)量，后者是從生產(chǎn)角度去計(jì)量，由于間接稅可以通過(guò)產(chǎn)品加價(jià)而轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，因此從生產(chǎn)角度計(jì)算的國(guó)民生產(chǎn)凈值，并不是生產(chǎn)要素能夠得到的全部收入，要減去間接稅，加上政府補(bǔ)貼，才能得到國(guó)民收入?？捎霉奖硎救缦拢?/P>

國(guó)民收入=國(guó)民生產(chǎn)凈值-間接稅凈額

4．個(gè)人收人(PI)。個(gè)人收入PI(Personal Income)是指國(guó)民收入中分配到個(gè)人的部分。它是從國(guó)民收入中減去那些不會(huì)分配給個(gè)人的項(xiàng)目，如公司未分配利潤(rùn)、社會(huì)保險(xiǎn)金、應(yīng)付未付工資等。用公式表示就是：

個(gè)人收入=國(guó)民收入-未分配公司利潤(rùn)-社會(huì)保險(xiǎn)金-應(yīng)付未付工資

5．個(gè)人可支配收入(PDI)。個(gè)人可支配收入PDI(Personal．Disposable Income)是指?jìng)€(gè)人收入減去個(gè)人所得稅及其他稅賦后的余額，加上政府和社會(huì)對(duì)個(gè)人的救濟(jì)補(bǔ)助(轉(zhuǎn)移支付)。這部分收入才是個(gè)人可以自由用于消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資及贈(zèng)與的收入。用公式表示就是：

個(gè)人可支配收入=個(gè)人收入-稅費(fèi)支付＋轉(zhuǎn)移支付

(三)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法包括生產(chǎn)法、支出法和收入法，比較常用的是后兩種方法。

1．生產(chǎn)法。生產(chǎn)法又稱部門法，即匯總國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的增加值，所得總和即為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。各部門計(jì)算增加值的方法有所不同：對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的各部門來(lái)說(shuō)，增加值等于總產(chǎn)出減去中間產(chǎn)品；對(duì)第三產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)、郵電通訊業(yè)等營(yíng)利性部門，按純收入計(jì)算；政府、教育、衛(wèi)生等非營(yíng)利性部門，按員工的工資收入計(jì)算；其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也采取各種方法進(jìn)行估算。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=(物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)部門的銷售收入-外購(gòu)產(chǎn)品價(jià)值)＋(營(yíng)利性服務(wù)部門的營(yíng)業(yè)收入-外購(gòu)產(chǎn)品價(jià)值)＋非營(yíng)利性服務(wù)部門＋從業(yè)人員的工資總和＋個(gè)體服務(wù)者的個(gè)人純收入

2．支出法。用支出法計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，就是計(jì)算在一定時(shí)期內(nèi)整個(gè)社會(huì)購(gòu)買最終產(chǎn)品的總支出。誰(shuí)是最終產(chǎn)品的購(gòu)買者呢?除了居民消費(fèi)時(shí)進(jìn)行購(gòu)買以外，企業(yè)投資、政府購(gòu)買及出口(即國(guó)外購(gòu)買)也要進(jìn)行購(gòu)買，由于進(jìn)口提供的不是本國(guó)產(chǎn)品，在計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的時(shí)候，應(yīng)減去進(jìn)口。因此，用支出法計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，就是計(jì)算一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買以及出口這幾方面支出的總和，并減去進(jìn)口，用公式表示就是：

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=消費(fèi)＋投資＋政府購(gòu)買＋出口-進(jìn)口

3．收入法。用收入法計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值需要分兩步走：第一步是用生產(chǎn)過(guò)程中各種生產(chǎn)要素所得到的收入，即工資、利潤(rùn)、利息和租金相加起來(lái)得到國(guó)民收入；第二步是在國(guó)民收入的基礎(chǔ)上再加上間接稅凈額和固定資本折舊，就得到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，用公式表示就是：

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=工資＋利潤(rùn)＋利息＋租金＋間接稅凈額＋折舊

以上三種方法是從不同角度對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行衡量與計(jì)算，從理論上說(shuō)，這三種方法所計(jì)算的結(jié)果應(yīng)該是相等的，但實(shí)際核算中常有誤差。

二．、總供給與總需求

根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算的方法可以看出，無(wú)論從支出的角度還是從收人的角度來(lái)計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，都可以得到相同的數(shù)值。總支出代表對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總需求，總收入代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總供給，總供給與總需求應(yīng)該是恒等的，其實(shí)并非如此。這是因?yàn)椋弘m然在現(xiàn)實(shí)中，已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品并不一定能夠全部銷售出去，但在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算中，沒(méi)有銷售出去的產(chǎn)品是作為存貨投資來(lái)計(jì)算的。因此，在這里，總供給和總需求只是在形式上相等，并不是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)。這就需要我們對(duì)總供給與總需求作進(jìn)一步的分析。

所謂總供給是指，一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門能夠提供的產(chǎn)品總和，由于總供給也包括國(guó)外提供的產(chǎn)品，因而總供給還包括進(jìn)口。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，總供給中包括已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)但銷售不掉而又不得不積壓的產(chǎn)品，但這種供給并不形成有效供給。所以，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有意義的是有效供給。

所謂總需求是指，一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上，對(duì)產(chǎn)品的購(gòu)買能力?？傂枨蟛煌谝话愕纳鐣?huì)需要，社會(huì)需要只是人們的欲望或愿望，它不一定有貨幣支付能力，而總需求是有貨幣保證的，不過(guò)，這種有貨幣保證的需求能力也不一定總是能夠兌現(xiàn)。因此，對(duì)總需求可以分三個(gè)層次加以理解：