第十一章     黨的學(xué)說(shuō)和黨的建設(shè)

【學(xué)習(xí)要求】通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)基本原理及其發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線和在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，明確以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的基本要求，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第一節(jié)     馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)的創(chuàng)立和發(fā)展

一、馬克思、恩格斯黨的學(xué)說(shuō)

19世紀(jì)40年代，在歐洲隨著資本主義的迅速發(fā)展，工人隊(duì)伍不斷壯大，并成為一支重要的政治力量登上歷史舞臺(tái)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)在反抗資本主義的斗爭(zhēng)中，逐步認(rèn)識(shí)到必須采取組織化的形式，建立政黨。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中，提出了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的基本思想。

馬克思、恩格斯認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)要獲得徹底解放，首要的條件是必須建立一個(gè)自覺的革命政黨。只有這樣，才能作為一個(gè)階級(jí)來(lái)行動(dòng)，才能保證社會(huì)革命取得勝利和實(shí)現(xiàn)消滅階級(jí)的最終目的。

馬克思、恩格斯科學(xué)地闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)和組織原則等問題。指出：(1)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)。這種先進(jìn)性表現(xiàn)在黨始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終推動(dòng)運(yùn)動(dòng)前進(jìn)的部分；在理論方面，他們勝過其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。(2)共產(chǎn)黨以科學(xué)的世界觀作為理論基礎(chǔ)，這個(gè)科學(xué)的世界觀就是辯證唯物主義和歷史唯物主義。(3)共產(chǎn)黨必須制定一個(gè)明確的、積極的綱領(lǐng)。黨的最近目的是奪取政權(quán)，最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。(4)共產(chǎn)黨必須實(shí)行民主和集中相結(jié)合的組織原則，黨內(nèi)充分民主，同時(shí)又有嚴(yán)格的紀(jì)律。(5)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)”的國(guó)際主義原則。這些基本思想為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。

二、列寧新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，世界進(jìn)人帝國(guó)主義和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代。在新的歷史條件下，列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)和建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義，解決了建立和鞏固新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的一系列問題，創(chuàng)立了完整的建黨學(xué)說(shuō)。

列寧同馬克思、恩格斯一樣，十分重視黨的思想理論建設(shè)。他深刻闡明了馬克思主義理論的指導(dǎo)意義，指出：“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。”同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，馬克思主義是科學(xué)而不是教條?！八峁┑闹皇强偟闹笇?dǎo)原理，而這些原理的應(yīng)用具體地說(shuō)，在英國(guó)不同于法國(guó)，在法國(guó)不同于德國(guó)，在德國(guó)又不同于俄國(guó)。”要堅(jiān)持兩條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)，反對(duì)右的和“左”的錯(cuò)誤，保證黨的正確路線的貫徹執(zhí)行。

列寧在黨的建設(shè)上最突出的貢獻(xiàn)，是在組織建設(shè)方面。他強(qiáng)調(diào)：黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)有組織的部隊(duì)，黨員必須參加黨的一個(gè)組織；黨是工人階級(jí)的先進(jìn)組織，“是階級(jí)的先進(jìn)覺悟階層，是階級(jí)的先鋒隊(duì)”；黨必須按照民主集中制原則組織起來(lái)，使之成為一個(gè)統(tǒng)一的、有戰(zhàn)斗能力和行動(dòng)能力的革命政黨；黨內(nèi)必須有嚴(yán)格的鐵的紀(jì)律；黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，負(fù)有在政治上領(lǐng)導(dǎo)其他組織的責(zé)任。正是因?yàn)榱袑幗⒘艘粋€(gè)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，才領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得了勝利，建立起世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。

在黨執(zhí)政以后，列寧又積極探索執(zhí)政黨建設(shè)問題。他提出：必須堅(jiān)持黨在國(guó)家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的任務(wù)是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo)，而不是進(jìn)行瑣碎的干預(yù)；執(zhí)政黨的根本任務(wù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)管理經(jīng)濟(jì)，成為內(nèi)行；執(zhí)政黨最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一是脫離群眾，必須同各種官僚主義現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；執(zhí)政黨要發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；執(zhí)政黨要注重黨員質(zhì)量，純潔黨員隊(duì)伍，等等。這些重要思想，是列寧新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)在執(zhí)政條件下的發(fā)展，對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

三、毛澤東黨的學(xué)說(shuō)

在半殖民地半封建的舊中國(guó)，經(jīng)濟(jì)文化非常落后，無(wú)產(chǎn)階級(jí)人數(shù)很少而戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)占人口的大多數(shù)，怎樣建設(shè)一個(gè)具有廣大群眾性的、馬克思主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)。以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，成功地實(shí)施黨的建設(shè)的偉大工程，獨(dú)創(chuàng)性地解決了這個(gè)艱巨任務(wù)。鄧小平指出：“把列寧的建黨學(xué)說(shuō)發(fā)展得最完備的是毛澤東同志?！?/P>

在井岡山時(shí)期，即紅軍創(chuàng)建時(shí)期，毛澤東就開始提出自己的建黨學(xué)說(shuō)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)特別是在延安整風(fēng)時(shí)期，逐步形成了完整的建黨學(xué)說(shuō)。新中國(guó)成立前后及在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東建黨學(xué)說(shuō)又有新的發(fā)展。

毛澤東建黨學(xué)說(shuō)的主要點(diǎn)是：(1)既要革命就要有一個(gè)革命黨，黨是中國(guó)革命和社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。(2)黨的建設(shè)同黨的政治路線密切聯(lián)系著。在黨的正確的政治路線確定之后，黨的各方面建設(shè)都要緊緊圍繞黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)黨的政治路線服務(wù)。(3)著重從思想上建設(shè)黨，黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，經(jīng)常注意以無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想改造和克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想。(4)堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行高度民主和高度集中相結(jié)合，努力造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。(5)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行“任人唯賢”的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)，以及提出一整套識(shí)別、使用、愛護(hù)和團(tuán)結(jié)干部的政策。(6)把黨風(fēng)建設(shè)放在重要地位，指出理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)，以及自我批評(píng)的作風(fēng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。(7)創(chuàng)造了在全黨通過批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)行馬克思列寧主義思想教育的整風(fēng)形式。(8)針對(duì)歷史上黨內(nèi)斗爭(zhēng)中存在的“殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊”的“左”傾錯(cuò)誤，提出“懲前毖后，治病救人”的正確方針，強(qiáng)調(diào)在黨內(nèi)斗爭(zhēng)中要達(dá)到既弄清思想又團(tuán)結(jié)同志的目的。(9)執(zhí)政黨要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，警惕資產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕，反對(duì)脫離群眾的官僚主義。

四、鄧小平黨的建設(shè)理論主要內(nèi)容

黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期。以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運(yùn)用于當(dāng)代中國(guó)，圍繞在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了新時(shí)期黨的建設(shè)理論，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

鄧小平黨的建設(shè)理論內(nèi)容豐富，涵蓋黨的建設(shè)的各個(gè)方面。主要包括：(1)在黨的建設(shè)目標(biāo)上，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。(2)在黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國(guó)的一切，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善黨的工作狀況、組織狀況，改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。(3)在黨的思想建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持正確的思想路線，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思列寧主義、毛澤東思想。(4)在黨的政治建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)黨的基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。糾正長(zhǎng)期“左”的錯(cuò)誤，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，要警惕右，但主要是防止“左”，提高堅(jiān)持黨的基本路線的堅(jiān)定性。(5)在黨的組織建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)實(shí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，造就朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要尊重知識(shí)，尊重人才。要改革干部人事制度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。(6)在黨的作風(fēng)建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的問題。要從嚴(yán)治黨，反對(duì)腐敗。廉政建設(shè)要靠教育，更要靠法制。(7)在黨的制度建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。民主集中制是黨和國(guó)家的根本制度，也是最合理最便利的制度，永遠(yuǎn)不能丟。要完善黨規(guī)黨法，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的民主化制度化。(8)在同外國(guó)政黨的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)要按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國(guó)政黨的關(guān)系。鄧小平黨的建設(shè)理論，是對(duì)馬克思列寧主義黨的學(xué)說(shuō)、毛澤東建黨思想的繼承和發(fā)展，為新時(shí)期加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)指明了方向。

五、“三個(gè)代表”重要思想對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)理論的發(fā)展

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人高舉鄧小平理論偉大旗幟，在全面開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的歷史進(jìn)程中，創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的強(qiáng)大理論武器。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

“三個(gè)代表”重要思想在鄧小平理論的基礎(chǔ)上，不僅進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，而且創(chuàng)造性地回答了在長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)，重點(diǎn)是要把握好黨的歷史方位，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題。“三個(gè)代表”重要思想提出了關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)的思想；關(guān)于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的思想；關(guān)于把加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)放在首位，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的思想；關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的思想；關(guān)于堅(jiān)持民主集中制，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主的思想；關(guān)于大力培養(yǎng)忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國(guó)的政治家的思想；關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的思想；關(guān)于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的思想；關(guān)于治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的思想；關(guān)于反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)的思想，等等。這些重大思想，是在新的歷史條件下對(duì)馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展，為把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨，指明了前進(jìn)方向和現(xiàn)實(shí)途徑。

六、中共十六大以來(lái)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論。主要有：

第一，提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要思想。強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。一個(gè)政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。這就決定了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要圍繞黨的中心任務(wù)，通過推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國(guó)各族人民的利益和愿望，使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。黨的先進(jìn)性建設(shè)重要思想的提出，把馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)提升到黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論層面，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論。

第二，提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想。強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加自覺地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。提出這個(gè)重要思想，豐富了馬克思主義政黨治國(guó)理政的理論。

第三，提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體布局。強(qiáng)調(diào)要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這個(gè)以“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的總體部署，是我們黨從實(shí)踐上、理論上探索和創(chuàng)新黨的建設(shè)的重大成果。

第二節(jié)    黨的性質(zhì)

一、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)

黨的性質(zhì)是一個(gè)政黨所具有的質(zhì)的規(guī)定性。從十六大開始，黨章對(duì)黨的性質(zhì)作了新的表述：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。

首先，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。我們黨從成立之日起，就把自己定為中國(guó)工人階級(jí)的政黨，始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，為保持自身的先進(jìn)性奠定了堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)。進(jìn)入2 1世紀(jì)，包括廣大知識(shí)分子在內(nèi)的中國(guó)工人階級(jí)，仍然是與中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力聯(lián)系在一起的先進(jìn)的階級(jí)。隨著我國(guó)工業(yè)化和信息化的推進(jìn)，工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。雖然由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一些工人的工作崗位發(fā)生了變化，但這并沒有改變我國(guó)工人階級(jí)的地位，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于提高工人階級(jí)的整體素質(zhì)，發(fā)揮工人階級(jí)的整體優(yōu)勢(shì)。因此，我們黨必須始終堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，在這個(gè)問題上不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。

其次，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。這是因?yàn)?，我們黨始終一貫地把中國(guó)工人階級(jí)命運(yùn)同全國(guó)人民和整個(gè)中華民族的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，自覺地肩負(fù)著中國(guó)工人階級(jí)解放和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的雙重使命。黨既要為工人階級(jí)利益而奮斗，又要為中國(guó)人民和中華民族的利益而奮斗。1935年12月，中央政治局討論通過的瓦窯堡會(huì)議決議曾經(jīng)指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)……同時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨又是全民族的先鋒隊(duì)?！编囆∑皆邳h的八大所作的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中也指出，我們黨不僅應(yīng)當(dāng)成為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，而且應(yīng)當(dāng)成為中華民族先進(jìn)分子的“集合體”。正是因?yàn)閳?jiān)持了這一點(diǎn)，我們黨才團(tuán)結(jié)和凝聚了全民族的力量，組成了浩浩蕩蕩的大軍，贏得了民族獨(dú)立和人民解放，取得了建設(shè)和改革的勝利。

把黨的性質(zhì)由“一個(gè)先鋒隊(duì)”進(jìn)一步表述為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時(shí)代要求，既可以避免歷史上“左”傾關(guān)門主義的教訓(xùn)，又與所謂“全民黨”劃清了界限，有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，有利于提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，有利于全黨同志更加深刻地認(rèn)識(shí)和履行黨所肩負(fù)的歷史責(zé)任，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

這個(gè)表述正確地規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的規(guī)定同黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)統(tǒng)一起來(lái)，有利于全黨更加明確自己肩負(fù)的歷史責(zé)任，更加自覺地為黨的事業(yè)而奮斗。

首先，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是由黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的，是經(jīng)過長(zhǎng)期斗爭(zhēng)考驗(yàn)形成的。在中國(guó)，從來(lái)沒有任何一個(gè)政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進(jìn)分子，組織得那么嚴(yán)密和廣泛，為中華民族作出了那么多犧牲，同人民保持著密切的聯(lián)系，在前進(jìn)中善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鄭重對(duì)待自己的失誤，以形成并堅(jiān)持正確的理論和路線。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有社會(huì)主．義的新中國(guó)。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，要把十幾億人的思想統(tǒng)一起來(lái)，力量凝聚起來(lái)，向著社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)前進(jìn)，必須有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會(huì)成為一盤散沙，四分五裂，

不僅現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)不了，而且必然陷入混亂的深淵。這是總結(jié)近代以來(lái)中國(guó)發(fā)展的歷程得出的結(jié)論，也是分析許多國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的結(jié)論。

其次，現(xiàn)行黨章把原來(lái)黨是“中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”，改為黨是“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”的表述，符合我們黨和國(guó)家的現(xiàn)實(shí)狀況。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是我們黨在新時(shí)期的基本口號(hào)和中心任務(wù)，它反映了十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一根本問題上的新認(rèn)識(shí)、新實(shí)踐。改用黨是“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”的表述，科學(xué)地表明了我們黨的一個(gè)重要主張：世界的發(fā)展是不平衡的，各國(guó)的歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件是不一樣的，各國(guó)人民走向社會(huì)主義和建設(shè)社會(huì)主義的具體道路必然多種多樣，沒有也不可能有適合各國(guó)情況的統(tǒng)一模式。各國(guó)的馬克思主義政黨必須把馬克思主義基本原理同本國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，走出一條符合本國(guó)國(guó)情的建設(shè)社會(huì)主義的道路。