第一編 總 則

為進(jìn)一步推進(jìn)依法治校，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化與法制化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法律、法規(guī)及行政規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本章程。

第一章 學(xué)校歷史與性質(zhì)

第一條 學(xué)校始創(chuàng)于新中國(guó)成立初期，前身為1950年的陜西和甘肅兩省郵電人員訓(xùn)練班及隨后成立的西安郵電學(xué)校。1959年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立西安郵電學(xué)院，直屬郵電部，是國(guó)家在西北地區(qū)布局的唯一一所郵電通信類高等學(xué)校。2000年劃轉(zhuǎn)到陜西省，由中央與地方共建，以陜西省管理為主。

第二條 學(xué)校法定中文名稱：西安郵電大學(xué)，中文簡(jiǎn)稱：西郵；英文譯名：Xi'an University of Posts and Telecommunications，英文縮寫：XUPT。

第三條 學(xué)校設(shè)有雁塔校區(qū)和長(zhǎng)安校區(qū)兩個(gè)校區(qū)。學(xué)校法定注冊(cè)地為雁塔校區(qū)，地址：西安市長(zhǎng)安南路563號(hào)，郵編：710061；長(zhǎng)安校區(qū)地址：西安市長(zhǎng)安區(qū)西長(zhǎng)安街，郵編：710121。

第四條 學(xué)校是由國(guó)家設(shè)立、陜西省人民政府與工業(yè)和信息化部共建、陜西省人民政府管理的全日制普通高等學(xué)校。

第五條 學(xué)校是非營(yíng)利性事業(yè)單位，擁有獨(dú)立的法人資格，學(xué)校

在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。

第二章 辦學(xué)宗旨與學(xué)校功能

第六條 學(xué)校堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，遵循高等教育規(guī)律，開(kāi)展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新活動(dòng)。學(xué)校倡導(dǎo)科學(xué)民主、追求真理、學(xué)術(shù)自由精神，堅(jiān)持“教研統(tǒng)一、開(kāi)放辦學(xué)、人文與科學(xué)并重”的辦學(xué)理念，致力于建設(shè)特色鮮明、國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際有影響的高水平郵電大學(xué)。

第七條 學(xué)校以人才培養(yǎng)為根本，以提高教育質(zhì)量為核心，堅(jiān)持人文素質(zhì)與科學(xué)素質(zhì)并重，堅(jiān)持學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持教學(xué)與科研相統(tǒng)一，遵循加強(qiáng)學(xué)科基礎(chǔ)、注重系統(tǒng)思維、突出實(shí)踐應(yīng)用、強(qiáng)化創(chuàng)新能力的培養(yǎng)思路，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，健全質(zhì)量保障體系，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、國(guó)際視野、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，適應(yīng)行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

第八條 學(xué)校致力于不斷增強(qiáng)科學(xué)研究能力，秉承促進(jìn)教學(xué)、創(chuàng)新知識(shí)、服務(wù)社會(huì)的理念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)師生開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)。學(xué)校重視基礎(chǔ)研究，積極開(kāi)展應(yīng)用研究，強(qiáng)化科研對(duì)教學(xué)的促進(jìn)與支撐。學(xué)校注重發(fā)揮在信息科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，彰顯各學(xué)科的信息科學(xué)特色，堅(jiān)持以重點(diǎn)學(xué)科為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)學(xué)科交叉、融合與創(chuàng)新，積極拓展信息科學(xué)技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用研究，不斷提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第九條 學(xué)校堅(jiān)持多層次開(kāi)放辦學(xué)，服務(wù)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，積極推進(jìn)與社會(huì)的雙向合作，促進(jìn)教育資源的開(kāi)發(fā)利用和共享，不斷強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升學(xué)校的辦學(xué)水平和綜合實(shí)力，為國(guó)家建設(shè)提供有力的人才支撐、智力支持和科技貢獻(xiàn)。

學(xué)校實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開(kāi)展國(guó)際合作與交流，提高國(guó)際化辦學(xué)水平，提升學(xué)校的國(guó)際影響力。

第十條 學(xué)校堅(jiān)持推進(jìn)文化傳承與創(chuàng)新，大力傳播和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化。學(xué)校秉承“艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、開(kāi)拓進(jìn)取”的西郵精神，倡導(dǎo)溝通協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)、寬厚包容、民主和諧的校風(fēng)，培育自由、多元、獨(dú)立、批判、求真、創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化，努力豐富學(xué)校的文化底蘊(yùn)，不斷提升學(xué)校的精神品質(zhì)。

第二編 分 則

第三章 舉辦者與學(xué)校

第十一條 舉辦者依法對(duì)學(xué)校享有并行使如下權(quán)利：

（一）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督權(quán)；

（二）辦學(xué)層次及辦學(xué)規(guī)模的核定權(quán)；

（三）辦學(xué)水平及教育質(zhì)量的評(píng)估權(quán)；

（四）經(jīng)費(fèi)收支的審核權(quán)；

（五）校級(jí)干部的任免權(quán)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十二條 舉辦者依法對(duì)學(xué)校履行如下義務(wù)：

（一）依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，保證學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定投入，并逐年增長(zhǎng)；

（二）將學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地及所需物資；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校實(shí)行相關(guān)的優(yōu)先、優(yōu)惠政策；

（四）支持學(xué)校依照國(guó)家法律、法規(guī)以及本章程，面向社會(huì)自主辦學(xué)，保障學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十三條 學(xué)校依法享有并行使如下權(quán)利：

（一）依法自主辦學(xué)，自主管理學(xué)校內(nèi)部事務(wù)；

（二）根據(jù)國(guó)家的發(fā)展需要，自主制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；

（三）根據(jù)社會(huì)需求、辦學(xué)條件和國(guó)家核定的辦學(xué)規(guī)模，自主調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，招收學(xué)生及其他受教育者；

（四）結(jié)合學(xué)校實(shí)際，自主制定人才培養(yǎng)方案、選編教材，組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

（五）根據(jù)自身?xiàng)l件，自主開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；

（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自主開(kāi)展與境內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)及其它單位和部門間的教學(xué)、科研、文化交流與合作；

（七）根據(jù)實(shí)際需要，自主設(shè)置教學(xué)、科研、行政管理等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，自主聘任、管理教職員工，確定內(nèi)部收入分配；

（八）自主管理和使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；

（九）學(xué)校的分立、合并、撤銷等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)由學(xué)校教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、校務(wù)會(huì)、黨委會(huì)討論通過(guò)，并依照相關(guān)的法律程序?qū)嵤?/P>

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 學(xué)校依法履行如下義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家憲法、法律和法規(guī)；

（二）執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（三）以人才培養(yǎng)為中心，以育人為根本，開(kāi)展教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新活動(dòng)，為國(guó)家建設(shè)提供人才支持和科技貢獻(xiàn)；

（四）依法維護(hù)教職員工及學(xué)生的合法權(quán)益，保持學(xué)校安全穩(wěn)定；

（五）依法保護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)不被侵占、破壞和流失；

（六）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)進(jìn)行信息公開(kāi)；

（七）依法接受舉辦者的監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)估；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 辦學(xué)層次 規(guī)模與學(xué)科門類

第十五條 經(jīng)學(xué)校舉辦者審批核定，學(xué)校的辦學(xué)層次為普通高等教育，主要實(shí)施本科生教育和研究生教育。

第十六條 學(xué)校的主要教育形式為全日制學(xué)歷教育。

根據(jù)社會(huì)需求，學(xué)校積極發(fā)展留學(xué)生教育和繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)全日制教育與非全日制教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、中外合作辦學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十七條 學(xué)校的本科教育基本修業(yè)年限為四年，研究生教育基本修業(yè)年限為兩年或三年。學(xué)生修業(yè)期滿，成績(jī)合格，頒發(fā)畢業(yè)證書，依法授予相應(yīng)學(xué)位。

學(xué)校采取函授、聯(lián)合辦學(xué)等形式開(kāi)展繼續(xù)教育，學(xué)生學(xué)業(yè)期滿，成績(jī)合格，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，授予相應(yīng)學(xué)位，頒發(fā)畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書。

學(xué)校開(kāi)展進(jìn)修生、交流生、培訓(xùn)生等形式的非學(xué)歷教育，學(xué)生學(xué)業(yè)期滿，成績(jī)合格，根據(jù)相關(guān)協(xié)議及規(guī)定頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

第十八條 學(xué)校以工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)為主要學(xué)科門類，以信息科學(xué)技術(shù)為特色，保持工、管、經(jīng)、理、文、法、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求以及學(xué)校辦學(xué)條件的變化，學(xué)校將積極調(diào)整和增設(shè)新的學(xué)科和專業(yè)。

第十九條 學(xué)校根據(jù)國(guó)家和陜西省高等教育發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要為目的，以突出學(xué)校辦學(xué)特色、確保教育教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)校辦學(xué)效益為依據(jù)，統(tǒng)籌安排，綜合平衡，調(diào)整學(xué)科、專業(yè)招生比例，制定招生方案，保持合理的辦學(xué)規(guī)模。

第五章 校內(nèi)管理體制

第一節(jié) 管理體制與組織結(jié)構(gòu)

第二十條 學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨西安郵電大學(xué)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨委）領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)施校、院兩級(jí)管理體制。

第二十一條 學(xué)校遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的基本原則，堅(jiān)持依法治校，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，依法接受舉辦者、全體教職員工、學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督。

第二十二條 學(xué)校依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和科學(xué)管理、民主監(jiān)督的需要，設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、工會(huì)、教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)及其學(xué)生聯(lián)合會(huì)等組織和機(jī)構(gòu)。

學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，按照精簡(jiǎn)、高效原則，設(shè)置并規(guī)范校內(nèi)黨政職能機(jī)構(gòu)。

學(xué)校設(shè)置的各級(jí)各類組織和機(jī)構(gòu)，根據(jù)學(xué)校授權(quán)履行教學(xué)、科研、管理和服務(wù)保障職責(zé)。

第二十三條 學(xué)校按照學(xué)科、專業(yè)的劃分及教學(xué)、科研的需要，

設(shè)立二級(jí)學(xué)院，并根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要適時(shí)予以調(diào)整。

學(xué)院是學(xué)校的基層教學(xué)與科研組織，在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行自主管理，發(fā)揮辦學(xué)主體作用。

學(xué)校設(shè)立的具有獨(dú)立建制的教學(xué)部與中心，享有與學(xué)院同樣的權(quán)利，承擔(dān)同樣的義務(wù)，履行同樣的職能。

學(xué)校設(shè)立的具有獨(dú)立建制的研究院、所、中心等，根據(jù)學(xué)校規(guī)定履行職能，享有相應(yīng)的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第二十四條 學(xué)校設(shè)立圖書資料、信息網(wǎng)絡(luò)、資源配置、后勤保障等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為教職員工、學(xué)生提供服務(wù)，保障教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、行政管理等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

第二十五條 學(xué)校民主黨派及群眾組織依照法律和各自章程開(kāi)展活動(dòng)，參與學(xué)校的民主管理，在建設(shè)和諧校園中發(fā)揮積極作用。

第二十六條 學(xué)校附屬的具有獨(dú)立法人資格的單位，依照法律和學(xué)校授權(quán)，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)與管理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二節(jié) 學(xué)校組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行規(guī)則

第二十七條 學(xué)校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》的規(guī)定，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等規(guī)章，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。學(xué)校黨委的主要職責(zé)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，依法治校，依靠全校師生員工推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人；

（二）審議確定學(xué)?；竟芾碇贫?，討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)；

（三）討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)；

（四）按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；

（五）按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)；

（六）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作，促進(jìn)和諧校園建設(shè)；

（七）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì);

（八）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對(duì)學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照各自的章程開(kāi)展活動(dòng)。支持無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動(dòng)，發(fā)揮積極作用。

學(xué)校黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的基本議事和決策制度。

學(xué)校黨委支持校長(zhǎng)積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地依法行使職權(quán)，保證學(xué)

校教學(xué)、科研、行政管理、服務(wù)保障等各項(xiàng)任務(wù)的完成。

學(xué)校黨委依據(jù)《西安郵電大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施規(guī)則》所規(guī)定的議事規(guī)則、決策程序等行使職權(quán)、履行職責(zé)。

第二十八條 學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和其他行政管理工作，行使下列職權(quán)：

（一）擬訂發(fā)展規(guī)劃，制定具體規(guī)章制度和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；

（二）組織教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和思想品德教育；

（三）擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，推薦副校長(zhǎng)人選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；

（四）聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；

（五）擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，保護(hù)和管理校產(chǎn)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益；

（六）國(guó)家及地方法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)和職責(zé)。

學(xué)校校長(zhǎng)依據(jù)《西安郵電大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施規(guī)則》所規(guī)定的議事規(guī)則、決策程序等行使職權(quán)、履行職責(zé)。

第二十九條 學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)是學(xué)校的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞學(xué)校中心工作，檢查黨的路線、方針、政策、決議及學(xué)校重大決策的執(zhí)行情況，保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。其主要職責(zé)是：

（一）維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；

（二）檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；

（三）協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推進(jìn)廉潔教育和廉政文化建設(shè)；

（四）檢查、處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照有關(guān)規(guī)定決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；

（五）受理黨員的控告和申訴，保障黨的章程規(guī)定的黨員權(quán)利不受侵犯。

第三十條 學(xué)校實(shí)行校務(wù)會(huì)議制度，學(xué)校校務(wù)會(huì)是處理學(xué)校教學(xué)、科研和其他行政管理工作，研究決定落實(shí)黨委會(huì)決議的行政決策性會(huì)議。

校務(wù)會(huì)由校長(zhǎng)主持，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加，學(xué)校辦公室主任列席。

第三十一條 學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨委對(duì)學(xué)校工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在重大問(wèn)題上實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，依照《西安郵電大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施規(guī)則》所規(guī)定的議事規(guī)則、決策程序等開(kāi)展工作。

第三十二條 學(xué)校行政管理工作實(shí)行校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，職能部門組織實(shí)施的工作機(jī)制。

第三十三條 學(xué)校重要事項(xiàng)決策須遵循以下程序：

（一）學(xué)校的重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)黨委會(huì)或校務(wù)會(huì)討論確定，責(zé)成相關(guān)部門負(fù)責(zé)或成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，組織專題調(diào)研，提出方案；

（二）根據(jù)需要組織校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)方案進(jìn)行分析論證和評(píng)估，并提交學(xué)校相關(guān)委員會(huì)審議。對(duì)于事關(guān)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、全局性、政策性的重要事項(xiàng)的方案，應(yīng)提交學(xué)術(shù)委員會(huì)或教職工代表大會(huì)充分討論；

（三）根據(jù)事項(xiàng)所涉及的職權(quán)范圍，將方案提交黨委會(huì)或校務(wù)會(huì)，

在黨委書記、校長(zhǎng)同時(shí)參會(huì)的情況下研究決策。

第三十四條 學(xué)校成立董事會(huì)，董事會(huì)是學(xué)校與社會(huì)雙向參與、雙向服務(wù)的聯(lián)系與咨詢機(jī)構(gòu)。

學(xué)校董事會(huì)聯(lián)系國(guó)內(nèi)外各界力量，為學(xué)校籌集辦學(xué)基金，廣泛爭(zhēng)取各方面人士對(duì)學(xué)校辦學(xué)的支持。

學(xué)校董事會(huì)由校方代表以及熱心學(xué)校教育事業(yè)，關(guān)心、支持學(xué)校建設(shè)發(fā)展的企事業(yè)單位、政府部門、社會(huì)團(tuán)體代表以及各界知名人士組成。學(xué)校董事會(huì)成員及其負(fù)責(zé)人依據(jù)《西安郵電大學(xué)董事會(huì)章程》的具體規(guī)定產(chǎn)生、履行職責(zé)，參與學(xué)校建設(shè)和管理。

第三十五條 西安郵電大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)是學(xué)校的學(xué)術(shù)咨詢、審議、決策機(jī)構(gòu)，學(xué)校重要的學(xué)術(shù)事項(xiàng)必須提交學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)討論通過(guò)，學(xué)術(shù)委員會(huì)依照《西安郵電大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》履行職責(zé)，獨(dú)立行使學(xué)術(shù)權(quán)力，保障學(xué)術(shù)民主和學(xué)術(shù)自由。

學(xué)術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé)為：接受校長(zhǎng)委托對(duì)有關(guān)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、創(chuàng)新平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)等重大事宜提供咨詢意見(jiàn)，審議學(xué)校院系調(diào)整方案，審定學(xué)校學(xué)科和科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃，審定學(xué)校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置及調(diào)整方案，評(píng)定并推薦申報(bào)科研項(xiàng)目、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研基地和科研成果，受理學(xué)術(shù)爭(zhēng)議及其他有關(guān)學(xué)術(shù)事項(xiàng)，并提出處理意見(jiàn)。

學(xué)術(shù)委員會(huì)由學(xué)術(shù)造詣高、學(xué)風(fēng)端正、堅(jiān)持原則的教授組成。成員由相關(guān)部門推薦，校務(wù)會(huì)討論確定，黨委會(huì)批準(zhǔn)，校長(zhǎng)聘任。非黨政領(lǐng)導(dǎo)干部委員人數(shù)應(yīng)占有一定比例，校長(zhǎng)可根據(jù)需要直接聘任不超過(guò)總數(shù)五分之一的委員。學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)設(shè)主任委員一名，副主任委

員若干名，人選由校務(wù)會(huì)提名，學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò)，

黨委會(huì)批準(zhǔn)，校長(zhǎng)聘任。

第三十六條 西安郵電大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)是學(xué)校學(xué)位工作的審議機(jī)構(gòu)。學(xué)位評(píng)定委員會(huì)依照《西安郵電大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)章程》履行職責(zé)。

學(xué)位評(píng)定委員會(huì)的主要職責(zé)為：按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)授權(quán)審定學(xué)位授予和撤銷的決定，研究和處理學(xué)位授予中的相關(guān)重大事項(xiàng)，審定研究生指導(dǎo)教師資格，承辦上級(jí)學(xué)位委員會(huì)要求履行的相關(guān)職責(zé)。

學(xué)位評(píng)定委員會(huì)成員根據(jù)各學(xué)科的名額分配比例，由相關(guān)部門推薦，校務(wù)會(huì)討論確定，黨委會(huì)批準(zhǔn)，校長(zhǎng)聘任。非黨政領(lǐng)導(dǎo)干部委員人數(shù)應(yīng)占有一定比例。學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)設(shè)主任委員一名，副主任委員若干名，人選由校務(wù)會(huì)提名，學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò)，黨委會(huì)批準(zhǔn)，校長(zhǎng)聘任。

第三十七條 西安郵電大學(xué)教學(xué)委員會(huì)是學(xué)校教學(xué)改革、建設(shè)及教學(xué)管理工作的咨詢、審議和決策機(jī)構(gòu)。學(xué)校重要的教學(xué)事項(xiàng)必須提交學(xué)校教學(xué)委員會(huì)討論通過(guò)。教學(xué)委員會(huì)依照《西安郵電大學(xué)教學(xué)委員會(huì)章程》履行職責(zé)。

教學(xué)委員會(huì)主要職責(zé)為：審議學(xué)校人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，評(píng)審學(xué)校教學(xué)改革規(guī)劃、方案，評(píng)定并推薦教學(xué)改革、建設(shè)項(xiàng)目及成果，監(jiān)控、評(píng)估學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量等。

教學(xué)委員會(huì)一般應(yīng)由具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，包括相關(guān)職能部門和各學(xué)院的負(fù)責(zé)人、擔(dān)任主要課程教學(xué)工作的教師代表組成。成員由相關(guān)職能部門、各學(xué)院推薦，校務(wù)會(huì)討論確定，黨委會(huì)批準(zhǔn)，校長(zhǎng)聘任。成員中非黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教師委員人數(shù)應(yīng)占有一定比例。

學(xué)校教學(xué)委員會(huì)設(shè)主任委員一名，副主任委員若干名，人選由校務(wù)會(huì)

提名，學(xué)校教學(xué)委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò)，黨委會(huì)批準(zhǔn)，校長(zhǎng)聘任。

第三十八條 西安郵電大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)議、審定學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的組織，評(píng)審委員會(huì)根據(jù)學(xué)校學(xué)科情況下設(shè)學(xué)科評(píng)議組。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)的成員依據(jù)學(xué)校學(xué)科情況，按照一定比例在學(xué)校規(guī)定范圍內(nèi)的高級(jí)職稱人員組成的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，在必要時(shí)可適當(dāng)聘請(qǐng)校外專家。各學(xué)科評(píng)議組成員在本學(xué)科中具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

第三十九條 西安郵電大學(xué)工會(huì)是學(xué)校黨委和上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的教職工自愿結(jié)合的群眾組織，按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，維護(hù)教職員工的合法權(quán)益。學(xué)校建立校、院兩級(jí)工會(huì)組織。

學(xué)校工會(huì)為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

第四十條 學(xué)校實(shí)行以教師為主體的校、院兩級(jí)教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教代會(huì)）制度。學(xué)校教代會(huì)是教職員工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。學(xué)校教代會(huì)依照《西安郵電大學(xué)教職工代表大會(huì)規(guī)定》行使下列職權(quán)：

（一）聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告，提出修改意見(jiàn)和建議；

（二）聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；

（三）聽(tīng)取學(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；

（四）討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職員工利益直接相關(guān)的福利、校

內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職員工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法；

（五）審議學(xué)校上一屆（次）教職工代表大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告；

（六）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部；

（七）通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí)，提出整改意見(jiàn)和建議；

（八）討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。

教代會(huì)的意見(jiàn)和建議，以會(huì)議決議的方式做出。

學(xué)校教代會(huì)代表以學(xué)院分工會(huì)為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。其中教師代表不少于代表總數(shù)的60%，女職工和青年職工代表應(yīng)占一定比例。教代會(huì)代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán)，并推選出團(tuán)長(zhǎng)。教代會(huì)在教代會(huì)代表中推選人員，組成主席團(tuán)主持會(huì)議。

學(xué)校教代會(huì)每學(xué)年至少召開(kāi)一次，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或三分之一以上教職工代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)教代會(huì)。

第四十一條 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)西安郵電大學(xué)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱團(tuán)委）是學(xué)校先進(jìn)青年的群眾組織。學(xué)校團(tuán)委在學(xué)校黨委和上級(jí)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》獨(dú)立開(kāi)展工作，發(fā)揮思想政治教育、校園文化建設(shè)、維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、提高學(xué)生素質(zhì)等方面的組織、引領(lǐng)作用。

第四十二條 學(xué)校學(xué)生代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)代會(huì)）是學(xué)生在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)校團(tuán)委的指導(dǎo)下行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理的重要形式，是學(xué)校和學(xué)生聯(lián)系的重要渠道。學(xué)代會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為學(xué)校學(xué)生聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱學(xué)生會(huì)）。

學(xué)校學(xué)代會(huì)依照《西安郵電大學(xué)學(xué)生代表大會(huì)章程》開(kāi)展相關(guān)活

動(dòng)，行使以下職權(quán)：

（一）聽(tīng)取、審議和通過(guò)上一屆學(xué)代會(huì)工作報(bào)告；

（二）討論并決定本會(huì)的工作方針和主要任務(wù)；

（三）討論和修改學(xué)生會(huì)章程；

（四）選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)生會(huì)；

（五）對(duì)學(xué)校和學(xué)生會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議；

（六）對(duì)其他涉及學(xué)生利益的重要事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議。

學(xué)代會(huì)代表以學(xué)院為單位民主選舉產(chǎn)生，各學(xué)院代表名額根據(jù)學(xué)院學(xué)生人數(shù)按比例分配，學(xué)代會(huì)代表按學(xué)院組成代表團(tuán)，并推選出團(tuán)長(zhǎng)。學(xué)代會(huì)在學(xué)代會(huì)代表中推選人員，組成主席團(tuán)主持會(huì)議。

學(xué)校學(xué)代會(huì)定期召開(kāi)代表大會(huì)，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校團(tuán)委或三分之一以上學(xué)代會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)學(xué)代會(huì)。

第四十三條 學(xué)校實(shí)行以教代會(huì)為基本載體的校、院兩級(jí)校務(wù)公開(kāi)制度，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)章以及《西安郵電大學(xué)校務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理和監(jiān)督。

第四十四條 學(xué)校設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，制定學(xué)校有關(guān)監(jiān)察工作的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)校各單位及其工作人員和學(xué)校附屬的具有獨(dú)立法人資格單位的負(fù)責(zé)人執(zhí)行國(guó)家政策、法律、法規(guī)的問(wèn)題。

第四十五條 學(xué)校設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，制定校內(nèi)單位內(nèi)部控制的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的預(yù)決算、基建工程項(xiàng)目的預(yù)決算、學(xué)校各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)的使用情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第四十六條 學(xué)校設(shè)立招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及《西安郵電大學(xué)招生錄取工作實(shí)施辦法》所確定的選拔學(xué)生的條件

與標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、公平、公正地陽(yáng)光招收、錄取學(xué)生，接受社會(huì)及全體

教職工的監(jiān)督。

第三節(jié) 學(xué)院組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行規(guī)則

第四十七條 學(xué)院作為學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的具體組織實(shí)施單位，根據(jù)學(xué)校的規(guī)定或授權(quán)，履行以下職責(zé)：

（一）按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，提出本院學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)改革、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科學(xué)研究等規(guī)劃；

（二）負(fù)責(zé)本院師生的管理和思想政治教育工作；

（三）負(fù)責(zé)本院的教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)工作；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)本院教職員工和學(xué)生的獎(jiǎng)懲提出建議方案；

（五）支配學(xué)校劃撥的經(jīng)費(fèi)，管理和使用本院的資產(chǎn)；

（六）行使學(xué)校賦予的其他權(quán)力和職能。

第四十八條 學(xué)院根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn)，設(shè)立相應(yīng)黨的基層組織。學(xué)院黨的基層組織依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，履行如下職責(zé)：

（一）宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項(xiàng)決定，并為其貫徹落實(shí)發(fā)揮保證監(jiān)督作用；

（二）通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議，討論和決定本單位重要事項(xiàng)。支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作；

（三）加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。具體指導(dǎo)黨支部開(kāi)展工作；

（四）領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作；

（五）做好本單位黨員干部的教育和管理工作；

（六）領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代

表大會(huì)。

學(xué)院黨的組織依照《西安郵電大學(xué)學(xué)院管理工作實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定的議事規(guī)則、決策程序等行使職權(quán)、履行職責(zé)。

第四十九條 學(xué)院設(shè)置院長(zhǎng)及副院長(zhǎng)。院長(zhǎng)應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和學(xué)術(shù)聲譽(yù)，具有較強(qiáng)的行政管理能力和良好的群眾基礎(chǔ)。院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本學(xué)院行政工作，行使下列職權(quán)：

（一）貫徹執(zhí)行學(xué)校黨委、行政的各項(xiàng)決議、決定；

（二）根據(jù)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議的決定，組織本學(xué)院的教學(xué)、科研、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、行政管理等工作，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量；

（三）根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂和實(shí)施本院中長(zhǎng)期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；

（四）支持學(xué)院學(xué)術(shù)分委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)、教學(xué)分委員會(huì)在其職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作；

（五）直接或者授權(quán)副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)本院財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批；

（六）主持對(duì)學(xué)院教師、其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員等的考核；

（七）定期向校長(zhǎng)和本學(xué)院教代會(huì)報(bào)告工作。

學(xué)院院長(zhǎng)依據(jù)《西安郵電大學(xué)學(xué)院管理工作實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定的議事規(guī)則、決策程序等行使職權(quán)、履行職責(zé)。

第五十條 學(xué)院的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)《西安郵電大學(xué)學(xué)院管理工作實(shí)施細(xì)則》的議事規(guī)則、決策程序等開(kāi)展工作，堅(jiān)持學(xué)院工作集體領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的原則。學(xué)院黨組織與行政共同決策本單位重要事項(xiàng)、共同負(fù)責(zé)落實(shí)本單位各項(xiàng)工作、共同接受工作考核、共同推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第五十一條 學(xué)院實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度，黨政聯(lián)席會(huì)議是學(xué)院

管理決策的基本形式，學(xué)院教學(xué)、科研、行政管理工作中的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題均由黨政聯(lián)席會(huì)議按照民主集中制的原則討論決定。

黨政聯(lián)席會(huì)議成員由學(xué)院正副院長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人組成，會(huì)議根據(jù)議題分別由學(xué)院院長(zhǎng)或黨組織主要負(fù)責(zé)人及其委托的其他人主持。

黨政聯(lián)席會(huì)議原則上兩周召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要也可隨時(shí)安排召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議議題由學(xué)院院長(zhǎng)或黨組織主要負(fù)責(zé)人提出，并商議取得一致意見(jiàn)后提交聯(lián)席會(huì)議討論。

黨政聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、黨組織負(fù)責(zé)人按職責(zé)分工，具體貫徹落實(shí)，并做好督促檢查工作。

第五十二條 學(xué)院行政工作實(shí)行院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各部門組織實(shí)施的行政工作機(jī)制。

學(xué)院實(shí)行院務(wù)會(huì)議制度，院務(wù)會(huì)議是由院長(zhǎng)主持的學(xué)院日常行政工作的決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，處理學(xué)院的日常行政管理事務(wù)。

第五十三條 學(xué)院設(shè)立學(xué)術(shù)分委員會(huì)、學(xué)位分委員會(huì)、教學(xué)分委員會(huì)、分工會(huì)、學(xué)生會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)學(xué)校相應(yīng)規(guī)章，在學(xué)校相應(yīng)組織的指導(dǎo)下開(kāi)展工作、履行職責(zé)、行使職權(quán)。

第五十四條 學(xué)校鼓勵(lì)并支持學(xué)院設(shè)立教授委員會(huì)，教授委員會(huì)作為教授治學(xué)和民主管理的重要組織形式，依照學(xué)院制定的教授委員會(huì)章程開(kāi)展工作，參與學(xué)院的管理，促進(jìn)學(xué)術(shù)民主和學(xué)術(shù)自由，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作的科學(xué)決策、民主決策與順利實(shí)施。

第六章 教職員工

第五十五條 學(xué)校的教職員工由教師、其他專業(yè)技術(shù)人員、管理

人員和工勤人員等組成。學(xué)校對(duì)教職員工實(shí)行下列聘任制度：

（一）教師實(shí)行教師資格證和專業(yè)技術(shù)崗位聘任制度；

（二）其他專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)崗位聘任制度；

（三）管理人員實(shí)行管理崗位聘任制度；

（四）工勤人員實(shí)行工勤崗位聘任制度。

第五十六條 學(xué)校教職員工享有下列權(quán)利：

（一）公平使用學(xué)校的公共資源；

（二）公平獲得自身發(fā)展所需的進(jìn)修、培訓(xùn)、相應(yīng)工作機(jī)會(huì)；

（三）在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)，公平獲得各級(jí)各類獎(jiǎng)勵(lì)及各種榮譽(yù)稱號(hào)；

（四）享受國(guó)家法律、法規(guī)及學(xué)校規(guī)章、聘約規(guī)定的福利待遇等基本權(quán)利；

（五）知悉學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項(xiàng)；

（六）參與民主管理，對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議；

（七）就專業(yè)技術(shù)職務(wù)、福利待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)表達(dá)異議和提出申訴；

（八）向?qū)W校提出辭職申請(qǐng)；

（九）學(xué)校規(guī)章、聘約規(guī)定的其他權(quán)利；

（十）憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第五十七條 學(xué)校教職員工應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）珍惜和維護(hù)學(xué)校名譽(yù)，維護(hù)學(xué)校利益；

（二）履行崗位職責(zé)，遵守規(guī)章制度，恪盡職守，勤勉工作；

（三）尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)生，維護(hù)學(xué)生利益；

（四）學(xué)校規(guī)章、聘約規(guī)定的其他義務(wù)；

（五）憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五十八條 學(xué)校依據(jù)法律制定人事管理制度，對(duì)教職員工的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為晉升、獎(jiǎng)懲、聘任或解聘的依據(jù)。

第五十九條 學(xué)校對(duì)在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、教學(xué)改革、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、學(xué)校建設(shè)與管理等方面成績(jī)突出的教職員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

學(xué)校對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度、聘約的教職員工，依照學(xué)校教職員工管理的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

第六十條 學(xué)校實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。

學(xué)校將績(jī)效考核結(jié)果作為績(jī)效工資發(fā)放的主要依據(jù)，績(jī)效工資分配堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、水平合理、規(guī)范有序的分配原則，適當(dāng)拉開(kāi)分配差距，充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用，同時(shí)，妥善處理內(nèi)部各部分之間、各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系，防止差距過(guò)大，兼顧公平與效率。

第六十一條 學(xué)校面向社會(huì)，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選拔招聘辦學(xué)所需的各級(jí)各類人員，并接受社會(huì)及全體教職員工的監(jiān)督。

學(xué)校引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，依據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則科學(xué)定崗，提高工作效率，優(yōu)化人事和勞動(dòng)分配制度。

第六十二條 學(xué)校穩(wěn)步提高教職員工的福利待遇，不斷改善工作與生活條件。

第六十三條 學(xué)校建立教職員工權(quán)利保護(hù)機(jī)制，維護(hù)教職員工合

法權(quán)益。教職員工通過(guò)工會(huì)、教職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等組織參

與學(xué)校管理，維護(hù)自身權(quán)益。

學(xué)校設(shè)立西安郵電大學(xué)教職工申訴處理委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)處理教職工申訴事項(xiàng)。教職員工合法權(quán)益受到侵害的，均有權(quán)向教職工申訴處理委員會(huì)提出申訴，或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

教職工申訴處理委員會(huì)由學(xué)校相關(guān)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校監(jiān)察部門、學(xué)校辦公室、工會(huì)、人事部門、教務(wù)部門、保衛(wèi)部門的負(fù)責(zé)人以及法律顧問(wèn)等組成，申訴處理委員會(huì)辦公室設(shè)在監(jiān)察部門，負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作。

教職工申訴處理委員會(huì)依據(jù)《西安郵電大學(xué)教職工申訴處理辦法》履行職責(zé)。

第六十四條 教師是學(xué)校辦學(xué)的主體，學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，強(qiáng)化師資隊(duì)伍的建設(shè)，注重人才的引進(jìn)，加強(qiáng)教師和其他教育工作者的培養(yǎng)、培訓(xùn)。

學(xué)校尊重教師教學(xué)和科學(xué)研究的創(chuàng)造性勞動(dòng)，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，弘揚(yáng)科學(xué)精神。

學(xué)校為教師開(kāi)展教育教學(xué)、科學(xué)研究提供必要的條件和保障。

第六十五條 學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國(guó)家的教育方針，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，不斷提高思想政治覺(jué)悟和教學(xué)業(yè)務(wù)水平。教師應(yīng)為人師表、教書育人，傳授先進(jìn)思想和先進(jìn)文化，恪守職業(yè)道德與學(xué)術(shù)規(guī)范，自覺(jué)從事科學(xué)研究，創(chuàng)造科學(xué)新知。

第七章 學(xué) 生

第六十六條 學(xué)生是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定錄取、取得入學(xué)資格，具有學(xué)校學(xué)籍的受教育者。

第六十七條 學(xué)生享有下列權(quán)利：

（一） 公平接受學(xué)校教育，平等獲得和使用學(xué)校提供的教育教學(xué)、科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)科研資源，參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，獲得增強(qiáng)實(shí)踐與創(chuàng)新能力的基本條件保障；

（二）按照規(guī)定條件和程序重新選擇專業(yè)，跨學(xué)科、學(xué)院選修課程；

（三）公平獲得在國(guó)內(nèi)外深造學(xué)習(xí)和參加學(xué)術(shù)文化交流活動(dòng)的機(jī)會(huì)；

（四）依照法律和學(xué)校規(guī)定參加社會(huì)服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生自治組織、社團(tuán)及文娛體育活動(dòng)；

（五）根據(jù)規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家及學(xué)校各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款以及各種困難補(bǔ)助；

（六）在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書；

（七）公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)；

（八）參與民主管理，知悉學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展以及關(guān)涉切身利益的重大事項(xiàng)，并提出意見(jiàn)和建議；

（九）對(duì)學(xué)校給予的處分或涉及切身利益的相關(guān)決定有異議，向?qū)W?；蛘呓逃姓块T提出申訴，對(duì)學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；

（十）學(xué)校規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利；

（十一）憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第六十八條 學(xué)生應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）珍惜和維護(hù)學(xué)校名譽(yù)，維護(hù)學(xué)校利益；

（二）遵守學(xué)校各項(xiàng)管理制度，服從學(xué)校有關(guān)部門的管理；

（三）勤奮學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)，修德踐行，完善人格；

（四）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，養(yǎng)成良好的思

想品德和行為習(xí)慣；

（五）按照國(guó)家及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)繳納學(xué)費(fèi)及其他費(fèi)用，履行獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款的相應(yīng)義務(wù)；

（六）積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng)和學(xué)校組織的義務(wù)勞動(dòng)；

（七）愛(ài)護(hù)并合理使用教育設(shè)備和生活設(shè)施；

（八）學(xué)校規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)；

（九）憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第六十九條 學(xué)校堅(jiān)持以育人為本、以學(xué)生為主體，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的中心。

學(xué)校注重學(xué)生的全面培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民，追求真理、崇尚科學(xué)，學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，精勤進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，刻苦務(wù)實(shí)、自強(qiáng)不息，尊敬師長(zhǎng)、誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣，明禮修身、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，珍愛(ài)生命、尊重自然的良好品行。

第七十條 學(xué)校對(duì)在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、科技創(chuàng)新、體育運(yùn)動(dòng)及社會(huì)服務(wù)等方面表現(xiàn)突出和為學(xué)校爭(zhēng)得榮譽(yù)的學(xué)生集體或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七十一條 學(xué)校對(duì)有違規(guī)違紀(jì)、違法行為的學(xué)生，給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。

學(xué)校處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)做到程序規(guī)范、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確，給予的紀(jì)律處分與學(xué)生違規(guī)違紀(jì)、違法行為的性質(zhì)或過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。在對(duì)學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯。

第七十二條 學(xué)校建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持

和保障學(xué)生通過(guò)黨團(tuán)組織、學(xué)生代表大會(huì)及其學(xué)生會(huì)等參與學(xué)校管理。

學(xué)校建立學(xué)生權(quán)利保護(hù)機(jī)制，依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

第七十三條 學(xué)校支持由學(xué)生代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的學(xué)生會(huì)等自治組織按照其章程開(kāi)展活動(dòng)。

學(xué)校支持學(xué)生根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織學(xué)生社團(tuán)、參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)和開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)，并根據(jù)實(shí)際情況指導(dǎo)學(xué)生在法律、法規(guī)、學(xué)校規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。

第七十四條 學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)崗位、困難補(bǔ)助等形式的獎(jiǎng)勵(lì)和資助項(xiàng)目。

學(xué)校為學(xué)生提供心理健康教育與咨詢、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。

第七十五條 學(xué)校設(shè)立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，作為受理學(xué)生申訴的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理學(xué)生申訴事項(xiàng)。具有學(xué)校學(xué)籍或者取得學(xué)校入學(xué)資格的全日制各類學(xué)生，認(rèn)為涉及學(xué)生重大權(quán)益變更決定不當(dāng)?shù)?，均可提出申訴。

學(xué)生申訴處理委員會(huì)由學(xué)校相關(guān)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校監(jiān)察部門、學(xué)校辦公室、學(xué)生工作部門、教務(wù)部門、團(tuán)委、保衛(wèi)部門、學(xué)生會(huì)的負(fù)責(zé)人以及法律顧問(wèn)等組成，申訴處理委員會(huì)辦公室設(shè)在監(jiān)察部門，負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作。

學(xué)生申訴處理委員會(huì)依據(jù)《西安郵電大學(xué)學(xué)生申訴處理辦法》履行職責(zé)。

第八章 校 友

第七十六條 學(xué)校成立專門機(jī)構(gòu)開(kāi)展校友工作，建立校友會(huì)，制定校友工作章程；

第七十七條 凡符合下列條件之一的皆為學(xué)校校友：

（一）在西安郵電大學(xué)及其前身學(xué)習(xí)過(guò)的學(xué)生或?qū)W員，包括畢業(yè)、

結(jié)業(yè)和肄業(yè)的研究生、本科生、?？粕?、函授生、進(jìn)修生、交流生、培訓(xùn)生、干訓(xùn)生以及其他形式學(xué)習(xí)的學(xué)生或?qū)W員；

（二）在西安郵電大學(xué)及其前身工作過(guò)的教職員工;

（三）西安郵電大學(xué)及其前身授予的名譽(yù)教授，聘請(qǐng)的兼職教授、訪問(wèn)教授、客座教授及其他兼職人員等。

第七十八條 學(xué)校校友機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)聯(lián)系、增進(jìn)感情、促進(jìn)合作、共同發(fā)展為工作宗旨，采用多種方式聯(lián)系和服務(wù)校友，鼓勵(lì)海內(nèi)外校友在各自的崗位上建功立業(yè)、服務(wù)社會(huì)，并為母校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

學(xué)校校友機(jī)構(gòu)依據(jù)其章程主要開(kāi)展如下工作：

（一）促進(jìn)校友和母校、校友與校友、學(xué)校與企事業(yè)單位的聯(lián)系，開(kāi)展教育、科研、學(xué)術(shù)文化等方面的交流與合作；

（二）凝聚校友力量，借助校友資源，為母校和社會(huì)的繁榮與進(jìn)步做貢獻(xiàn)；

（三）幫助和促進(jìn)校友事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，為校友的繼續(xù)教育提供便利和條件。

第九章 經(jīng)費(fèi)來(lái)源、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)制度

第七十九條 學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政性資金和非財(cái)政性資金。財(cái)政性資金主要包括中央財(cái)政撥款和地方財(cái)政撥款，非財(cái)政性資金主要包括教學(xué)事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、校辦產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)收入、個(gè)人和社會(huì)組織的捐贈(zèng)收入以及其他自籌經(jīng)費(fèi)。

學(xué)校積極拓展辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，鼓勵(lì)校內(nèi)各部門面向社會(huì)籌措教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)及各類獎(jiǎng)助基金，不斷提高辦學(xué)實(shí)力。

第八十條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等法律、法規(guī)，并依據(jù)《西安郵電大學(xué)財(cái)務(wù)管

理辦法》等財(cái)務(wù)規(guī)章制度，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、一級(jí)核算的財(cái)務(wù)管理體制。對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)核算的財(cái)務(wù)管理體制。

學(xué)校堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，提高資金使用效益，建設(shè)節(jié)約型校園。

第八十一條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作由主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，重大的經(jīng)濟(jì)決策，根據(jù)重要程度，分別由校務(wù)會(huì)、黨委會(huì)決定。

第八十二條 學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制及管理制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度和審計(jì)監(jiān)督制度，學(xué)校審計(jì)部門代表學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，學(xué)校財(cái)務(wù)部門定期向?qū)W校教職工代表大會(huì)匯報(bào)工作，并依法接受國(guó)家有關(guān)部門的審計(jì)。

第八十三條 學(xué)校資產(chǎn)為國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)行國(guó)家所有、政府監(jiān)管、學(xué)校占有使用的管理體制。學(xué)校對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法自主管理和使用。

學(xué)校資產(chǎn)包括有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及依法認(rèn)定為學(xué)校所有的其他資產(chǎn)。

第八十四條 學(xué)校資產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)，并依據(jù)《西安郵電大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，按照統(tǒng)一管理、管用結(jié)合、供管結(jié)合的原則實(shí)行分級(jí)管理。

學(xué)校堅(jiān)持資產(chǎn)的依法保護(hù)、科學(xué)配置和合理使用，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用效益的最大化，確保資產(chǎn)安全。

第八十五條 學(xué)校建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理決策與監(jiān)督機(jī)制，資產(chǎn)管理工作由黨委和行政統(tǒng)一監(jiān)督管理，學(xué)校的資產(chǎn)管理接受省財(cái)政廳、教育廳等上級(jí)部門及學(xué)校財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會(huì)、審計(jì)部門的監(jiān)督與檢查，并接受學(xué)校教職工代表大會(huì)等對(duì)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督、質(zhì)疑或建議。

第八十六條 學(xué)校成立基金會(huì)，制定章程并依據(jù)其章程開(kāi)展活動(dòng)。學(xué)校設(shè)立西安郵電大學(xué)教育發(fā)展基金，助推西安郵電大學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，接受校友及社會(huì)捐贈(zèng)并履行相關(guān)管理職責(zé)。

第十章 校訓(xùn) ?；?校旗 校歌 校慶日

第八十七條 學(xué)校的校訓(xùn)為“愛(ài)國(guó)、求是、奮進(jìn)”。

第八十八條 學(xué)校校徽以深藍(lán)色為底色，配以展翅飛翔的白鴿，突出學(xué)校郵電通信特色，寓意著學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上、乘勢(shì)發(fā)展。

第八十九條 校旗以學(xué)?；鶞?zhǔn)色藍(lán)色為色彩基礎(chǔ)，分為白旗藍(lán)徽和藍(lán)旗白徽兩種，校旗中間徽標(biāo)部分為學(xué)校?；张c學(xué)校中英文名稱橫向組合。

第九十條 學(xué)校校歌為《西郵之歌》，集體作詞，夏正華作曲。

第九十一條 學(xué)校校慶日為5月8日。

第三編 附 則

第十一章 章程的核準(zhǔn)與修訂

第九十二條 本章程經(jīng)上級(jí)教育主管部門核準(zhǔn)后生效。

第九十三條 具有下列情形之一時(shí)，本章程應(yīng)予修訂：

（一） 本章程依據(jù)的教育政策或法律、法規(guī)發(fā)生變化；

（二） 學(xué)校的舉辦與管理體制發(fā)生變化；

（三） 學(xué)校的名稱、類別層次、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)發(fā)生變化；

（四） 學(xué)校發(fā)生分立、合并；

（五） 其他應(yīng)修訂章程的情形。

第九十四條 本章程的修訂須經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)討論，學(xué)校校務(wù)會(huì)審議，學(xué)校黨委會(huì)審定，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育主管部門核準(zhǔn)。

第十二章 章程的解釋

第九十五條 本章程是學(xué)校的基本規(guī)章，校內(nèi)其他規(guī)章制度均應(yīng)符合本章程精神，凡與本章程內(nèi)容相抵觸的校內(nèi)其他規(guī)定，應(yīng)以本章程為準(zhǔn)。

第九十六條 本章程由西安郵電大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。

更多學(xué)歷考試信息請(qǐng)查看學(xué)歷考試網(wǎng)