粵財(cái)教〔2014〕136號(hào)

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”轉(zhuǎn)移支付資金管理,提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)〔2006〕16號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”轉(zhuǎn)移支付資金（以下簡稱轉(zhuǎn)移支付資金），指各級(jí)財(cái)政安排用于開展我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的轉(zhuǎn)移支付資金。資金來源包括中央補(bǔ)助、省級(jí)和市縣財(cái)政預(yù)算安排資金。

第三條轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用遵循突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、規(guī)范管理、績效優(yōu)先、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

第二章部門職責(zé)

第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金省級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分預(yù)算，及時(shí)審核撥付轉(zhuǎn)移支付資金，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計(jì)劃組織轉(zhuǎn)移支付資金績效評(píng)價(jià)工作，視情況對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)或引入第三方評(píng)價(jià)。

第五條省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)制訂“三支一扶”年度招募計(jì)劃，提出年度轉(zhuǎn)移支付資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付資金的日常管理工作，并對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定組織地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門開展轉(zhuǎn)移支付資金績效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作。

第六條地級(jí)以上市財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)資金，并將省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助連同本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的資金及時(shí)撥付給各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督檢查，配合本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門做好績效自評(píng)，并配合做好其他評(píng)價(jià)工作。

第七條各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)按“三支一扶”相關(guān)規(guī)定和招募計(jì)劃，及時(shí)撥付“三支一扶”大學(xué)生生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；組織開展“三支一扶”上崗前培訓(xùn)；負(fù)責(zé)本地資金日常管理工作，按規(guī)定開展績效自評(píng)。

第八條縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)和撥付本級(jí)承擔(dān)轉(zhuǎn)移支付資金；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督檢查，配合本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門做好績效自評(píng)，并配合做好其他評(píng)價(jià)工作。

第九條縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)按“三支一扶”相關(guān)規(guī)定和招募計(jì)劃，及時(shí)撥付本級(jí)承擔(dān)的“三支一扶”大學(xué)生生活補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；負(fù)責(zé)本地區(qū)資金日常管理工作，并按規(guī)定開展績效自評(píng)。

第三章扶持范圍和分配方式

第十條轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)助對(duì)象為參加廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目的在崗大學(xué)生畢業(yè)生。

第十一條轉(zhuǎn)移支付資金支出內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

（一）生活補(bǔ)貼：每人每月2000元，其中，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)1600元，市縣財(cái)政及用人單位承擔(dān)400元。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助：每人每月560元，其中，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)448元，市縣財(cái)政承擔(dān)112元。

（三）交通補(bǔ)貼：每人每年1000元，由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

（四）崗前培訓(xùn)費(fèi)用：每人一次性安排250元，由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。中央財(cái)政補(bǔ)助部分，統(tǒng)籌用于省級(jí)財(cái)政承擔(dān)支出。省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)期滿學(xué)生進(jìn)行考核及組織推薦就業(yè)、日常管理等工作費(fèi)用由省財(cái)政廳審核后在轉(zhuǎn)移支付資金中撥付。

第四章申報(bào)審批

第十二條省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)當(dāng)年度我省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實(shí)施方案制定招募計(jì)劃。實(shí)施方案由省“三支一扶”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合制定，招募流程包括搜集相關(guān)地市基層崗位需求信息、學(xué)生自愿報(bào)名、相關(guān)單位審核、報(bào)省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室審定等環(huán)節(jié)，并在廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)站上公示錄取名單。

第十三條省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)當(dāng)年度我省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募情況和在崗情況，制定轉(zhuǎn)移支付資金安排方案報(bào)省財(cái)政廳審核后，在省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站公示，公示無異議后，會(huì)同省財(cái)政廳按程序報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五章資金管理

第十四條省財(cái)政廳根據(jù)審批后的轉(zhuǎn)移支付資金安排方案將轉(zhuǎn)移支付資金撥付至各地級(jí)以上市財(cái)政局。各地級(jí)以上市財(cái)政局應(yīng)在收到省級(jí)補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付資金15個(gè)工作日內(nèi)連同本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)撥付至本級(jí)人力資源社會(huì)保障局。

第十五條各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)按月支付“三支一扶”在崗大學(xué)生生活補(bǔ)貼，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)發(fā)放交通補(bǔ)貼，支付崗前培訓(xùn)費(fèi)。

第十六條縣級(jí)財(cái)政局應(yīng)將本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)劃撥到本級(jí)人力資源社會(huì)保障局。由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障局直接撥付給本地“三支一扶”在崗大學(xué)畢業(yè)生。

第十七條對(duì)提前終止“三支一扶”服務(wù)的大學(xué)畢業(yè)生，從批準(zhǔn)或確認(rèn)終止服務(wù)的下一個(gè)月起，停止發(fā)放補(bǔ)貼。用人單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在崗人員日常管理，于5個(gè)工作日內(nèi)向市縣人力資源社會(huì)保障部門報(bào)告人員變動(dòng)等相關(guān)情況，由地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)及時(shí)辦理退出手續(xù)、停發(fā)補(bǔ)貼，并將相關(guān)情況報(bào)省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)整理辦公室備案。

第十八條省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)匯總報(bào)送年度“三支一扶”大學(xué)生在崗情況，對(duì)上年度轉(zhuǎn)移支付資金據(jù)實(shí)進(jìn)行清算。

第六章信息公開

第十九條省高校畢業(yè)生“三支一扶”轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法、資金安排方案、績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果、處理投訴情況等相關(guān)信息，應(yīng)在省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站以及省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)站上公開，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

第七章監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)

第二十條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門按照職責(zé)分工開展專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)工作。

第二十一條省人力資源社會(huì)保障廳按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵府〔2013號(hào)125號(hào))和《廣東省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)試行方案》(粵財(cái)評(píng)〔2004〕1號(hào))的規(guī)定，組織各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門開展轉(zhuǎn)移支付資金績效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作；省財(cái)政廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計(jì)劃組織轉(zhuǎn)移支付資金績效評(píng)價(jià)工作，視情況對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)或引入第三方評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金安排、調(diào)整、撤銷以及責(zé)任追究的重要依據(jù)。

第二十二條轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度，相關(guān)人員在轉(zhuǎn)移支付資金審批、使用、管理、監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)過程中，存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第二十三條本辦法由省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

更多信息請(qǐng)查看廣東省三支一扶/志愿者招募考試網(wǎng)