各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委組織部、人力資源和社會保障局、編辦、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生和計劃生育委員會(衛(wèi)生局)、扶貧和移民辦、團(tuán)委:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2011]16號)、《關(guān)于做好2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》(人社部發(fā)〔2014〕37號)和《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)2014年民生工程安排意見的通知》(贛府發(fā)〔2014〕5號)等文件精神,現(xiàn)就做好我省2014年“三支一扶”計劃組織實施工作的有關(guān)問題通知如下:
一、招募計劃
2014年全省計劃招募2200名左右高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務(wù)的“三支一扶”工作,以農(nóng)村基層急需的師范、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、經(jīng)濟(jì)類的高校畢業(yè)生為重點。
招募的“三支一扶”大學(xué)生在農(nóng)村基層志愿服務(wù)期為2周年,服務(wù)期限為2014年9月1日起至2016年8月31日止。服務(wù)崗位為鄉(xiāng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)和社會保障基層服務(wù)站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)的貧困村。
部分邊遠(yuǎn)縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層服務(wù)單位崗位可定向招募一定比例的本設(shè)區(qū)市或本縣(市、區(qū))戶籍生源,其比例不超過該縣(市、區(qū))招募崗位總數(shù)的50%。
二、招募條件
報名參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生應(yīng)保證自己的身體、時間等符合“三支一扶”兩年服務(wù)期的完整性,并能勝任所報崗位的志愿服務(wù)工作。如不能保證兩年服務(wù)期的完整性或不能勝任崗位工作的,期滿考核將評定為不合格,不享受期滿考核合格人員的優(yōu)惠政策。參加過“三支一扶”服務(wù)的大學(xué)生,不能再報名參加“三支一扶”招募考試。報考者須具備以下條件:
1、思想政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實,吃苦耐勞,遵紀(jì)守法,組織紀(jì)律觀念強(qiáng);學(xué)習(xí)成績良好,具備服務(wù)崗位相應(yīng)的專業(yè)知識;自愿到農(nóng)村基層工作;身體健康。
2、報考人員須為30周歲以下的江西生源的全日制普通高校畢業(yè)生。30周歲以下是指1984年5月(含)以后出生,江西生源是指在江西參加高考的高校畢業(yè)生。
3、符合擬報考崗位的學(xué)歷和專業(yè)要求。
報考人員須具備大專及以上學(xué)歷。支教崗位須是已取得相應(yīng)層次教師資格證的高校畢業(yè)生,且教師資格證的專業(yè)和所學(xué)專業(yè)須一致或相近;支醫(yī)崗位須是醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)高校畢業(yè)生。
2014年應(yīng)屆畢業(yè)生,如能在2014年8月底之前取得學(xué)歷證書的,可按畢業(yè)時的學(xué)歷報考。專業(yè)分類參照《江西省2014年度考試錄用公務(wù)員專業(yè)分類目錄》執(zhí)行。相近專業(yè)或者目錄中沒有的專業(yè),符合職位需求及專業(yè)分類原則的,經(jīng)設(shè)區(qū)市以上“三支一扶”辦同意后,方可報考。
4、具備擬報考崗位所需的其它資格條件。
三、招募程序和時間安排
招募工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照公開招募、自愿報名、考試考核、統(tǒng)一派遣等方式進(jìn)行。
1、公布招募計劃。省“三支一扶”工作辦公室將招募計劃下達(dá)給設(shè)區(qū)市,設(shè)區(qū)市下達(dá)到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))按“支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧”分類落實計劃,由設(shè)區(qū)市報省“三支一扶”工作辦公室。省“三支一扶”工作辦公室將招募崗位與計劃統(tǒng)一面向社會公開發(fā)布。
2、網(wǎng)上報名。網(wǎng)上報名時間為2014年5月12日9:00至5月16日16:00。報名網(wǎng)站為江西人事考試網(wǎng)(www.jxpta.com)。每人只能報考一個志愿服務(wù)縣(市、區(qū))及一個服務(wù)崗位。選拔計劃與報名人數(shù)原則上不得低于1∶1.5的比例。低于1∶1.5比例的,由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室擬定調(diào)劑計劃,報省“三支一扶”工作辦公室同意后再組織實施。報名成功的人員,須在6月10日9:00至6月14日17:00登錄報名網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證。
本次網(wǎng)上報名不設(shè)網(wǎng)上資格預(yù)審環(huán)節(jié),實行誠信報考制度??忌趫罂记耙顚懻\信報考承諾書,承諾做到以下內(nèi)容:一是報考人員對自己是否符合崗位條件負(fù)責(zé)。報考前應(yīng)仔細(xì)閱讀崗位資格條件,選報符合條件的崗位。如對自己是否符合崗位資格條件有疑問,應(yīng)先向有關(guān)部門咨詢,確認(rèn)符合條件后再填報。體檢考核前將進(jìn)行資格審查,不符合條件的將被取消招募資格。二是報考人員應(yīng)提供真實、準(zhǔn)確的個人信息、證明、證件等相關(guān)資料,如因弄虛作假被取消考試或招募資格,或因提供不準(zhǔn)確信息造成無法與報考人員聯(lián)系而影響考試和招募的,后果由報考人員自己承擔(dān)。三是報考人員應(yīng)遵守“三支一扶”招募的有關(guān)規(guī)定和政策,自覺履行報考人員的各項義務(wù),保證遵守考試紀(jì)律,服從考試安排,不舞弊,不協(xié)助他人舞弊。四是提供虛假信息參加考試或考試舞弊者三年內(nèi)不得參加“三支一扶”招募。
3、考試。全省統(tǒng)一組織,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一考試,統(tǒng)一閱卷??荚嚂r間定于2014年6月15日上午9∶00—11∶00??荚嚳颇俊缎姓殬I(yè)能力測驗》(100分卷),包括言語理解與表達(dá)、常識判斷(側(cè)重法律知識運(yùn)用)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析??荚囶}型全部為客觀題,在答題卡上作答??荚嚥恢付荚噺?fù)習(xí)用書??荚囉墒∪耸驴荚囍行慕M織實施,考點設(shè)在各設(shè)區(qū)市,報考人員在填報縣所屬的設(shè)區(qū)市參加考試。考試成績于2014年6月下旬在省人力資源和社會保障廳、設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局等單位網(wǎng)站公布。
4、確定入闈體檢考核人員。設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室可按計劃設(shè)定一定比例,以縣(市、區(qū))為單位按崗位分類從高分到低分確定入闈進(jìn)入考核、體檢人員名單,并在網(wǎng)上公布。確定入闈人員時,如遇末位同分情況,一并入闈考核體檢。
5、資格審查。設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室負(fù)責(zé)資格審查。入闈體檢人員要在設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室規(guī)定的時間內(nèi)攜帶相關(guān)證件資料參加資格審查,逾期不參加資格審查的,視為自動放棄招募資格。資格審查貫穿于招募工作全過程,凡發(fā)現(xiàn)報考人員與招募崗位所要求的資格條件不符的,取消招募資格。
6、體檢與考核。體檢和考核由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室組織進(jìn)行,原則上7月中旬完成。體檢要統(tǒng)一時間和醫(yī)院,按照有關(guān)要求,參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。被選拔人員身體應(yīng)符合條件并能適應(yīng)“三支一扶”崗位實際需要。入闈參加體檢人員須繳納體檢費(fèi)。
對因資格審查不合格、體檢和考核不合格或考生自愿放棄產(chǎn)生的計劃缺額,由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室擬定遞補(bǔ)辦法,報省“三支一扶”工作辦公室同意后再組織實施。遞補(bǔ)入闈人員時,須從該崗位所有未入闈人員中按考試成績從高分到低分的順序進(jìn)行遞補(bǔ),遞補(bǔ)的次數(shù)原則上不超過3次。
7、確定人選。體檢考核結(jié)束后,7月下旬由設(shè)區(qū)市報省“三支一扶”工作辦公室審批確定人選。人選確定后,省“三支一扶”工作辦公室將人員名單抄送省高等院校畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室。設(shè)區(qū)市報省審批時須將擬招募人員的個人信息上傳至全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)。省“三支一扶” 工作辦公室批復(fù)確定人選后,各地填報《2014年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表》(見附件)并做好實際招募人員的個人信息完善工作。
8、培訓(xùn)。確定入選的高校畢業(yè)生8月上旬到縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室報到??h(市、區(qū))“三支一扶”工作辦公室或設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室8月中旬組織“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行上崗前的集中培訓(xùn),讓“三支一扶”大學(xué)生提前了解黨和國家有關(guān)基層工作特別是“三農(nóng)”工作的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)有關(guān)工作等,幫助他們從各個方面了解農(nóng)村工作、生活的要求和方法,使他們在上崗之前做好充分的心理上、知識上、生活上基本準(zhǔn)備,從而更好更快地適應(yīng)基層工作。
9、派遣上崗。8月下旬,縣(市、區(qū))“三支一扶”工作辦公室派遣“三支一扶”大學(xué)生到服務(wù)單位報到。對不按規(guī)定時間報到的,取消招募資格。沒有執(zhí)業(yè)資格的支醫(yī)大學(xué)生,服務(wù)的第一年安排到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位或配有能夠指導(dǎo)大學(xué)生開展醫(yī)療活動的高年資執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院見習(xí),見習(xí)期滿,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局安排參加執(zhí)業(yè)資格考試。第二年由縣“三支一扶”工作辦公室安排到服務(wù)崗位。具有執(zhí)業(yè)資格的歷屆畢業(yè)生,則不需見習(xí),直接安排到服務(wù)崗位。
10、信息錄入上傳。全國“三支一扶”工作信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫是財政補(bǔ)助專項經(jīng)費(fèi)發(fā)放和服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各設(shè)區(qū)市要高度重視“三支一扶”工作信息的上報和更新工作,在招募過程中,要于7月31日前將實際招募人員的個人信息上傳至全國“三支一扶”工作信息系統(tǒng);在8月31日前,根據(jù)人員上崗情況,對基本信息進(jìn)行完善;在9月30日前,上傳當(dāng)年期滿人員基本信息;在12月31日前,上傳期滿人員就業(yè)信息。
11、頒發(fā)服務(wù)證書。服務(wù)期滿并考核合格的“三支一扶”大學(xué)生,各市縣“三支一扶”工作辦公室須及時為其頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》,證書填寫應(yīng)規(guī)范工整,有條件的地方應(yīng)按格式打印證書。
四、加大日常管理和服務(wù)工作力度
各地要堅持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和培養(yǎng)與使用并重的原則,認(rèn)真執(zhí)行《江西省“三支一扶”大學(xué)生管理服務(wù)辦法》(贛人發(fā)〔2008〕10號),完善日常管理服務(wù)辦法,切實做好“三支一扶”大學(xué)生的管理服務(wù)工作??h級 “三支一扶”工作管理部門和服務(wù)單位要切實履行相關(guān)職責(zé),落實相關(guān)政策,及時協(xié)助解決其工作和生活上出現(xiàn)的問題,政治上愛護(hù)、工作上關(guān)心、生活上照顧,積極為他們在農(nóng)村基層貢獻(xiàn)才智創(chuàng)造條件。團(tuán)縣委在“三支一扶”大學(xué)生中擇優(yōu)選拔大學(xué)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)任職程序。
服務(wù)期間,“三支一扶”大學(xué)生戶口可根據(jù)本人意愿落放到省、市、縣(市、區(qū))政府人力資源社會保障部門所屬的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,也可根據(jù)本人意愿將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地,公安機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室保存管理,黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。戶口、人事檔案實行免費(fèi)代理服務(wù)。
各級“三支一扶”工作辦公室要高度重視和加強(qiáng)全國“三支一扶”工作信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行維護(hù)工作,及時準(zhǔn)確上報錄用信息、在崗信息、期滿人員信息、年度考核信息、期滿人員就業(yè)信息等。明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù),做好“三支一扶”大學(xué)生的選拔招募、派遣到崗、日常服務(wù)、考核考評等信息采集、管理、更新工作,推動“三支一扶”工作信息化和規(guī)范化發(fā)展。
要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)在基層做出突出貢獻(xiàn)的“三支一扶”大學(xué)生,通過各種新聞媒體,廣泛宣傳典型事跡,努力營造良好氛圍,鼓勵和引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。
五、生活待遇與經(jīng)費(fèi)保障
(一)“三支一扶”大學(xué)生兩年服務(wù)期間的工作生活補(bǔ)貼為每人每月1500元,由省和縣(市、區(qū))財政按5∶5的比例分別承擔(dān)(即省財政承擔(dān)750元, 縣(市、區(qū))財政承擔(dān)750元)。工作生活補(bǔ)貼計發(fā)時間以服務(wù)期限為準(zhǔn)。
(二)落實高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事社會管理和公共服務(wù)工作的政府補(bǔ)貼政策。按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(贛府廳發(fā)〔2009〕14號)規(guī)定,“三支一扶”計劃列入基層公共服務(wù)崗位,給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。
1、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。
2、“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間,按照國家有關(guān)規(guī)定,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和工傷保險,服務(wù)期限視同養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。單位承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)部分,由縣(市、區(qū))“三支一扶”工作辦公室或“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)單位繳納,并按贛府廳發(fā)〔2009〕14號規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼;個人繳納部分由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室在個人工作生活補(bǔ)貼中代扣代繳。工傷保險費(fèi)用由縣(市、區(qū))“三支一扶”工作辦公室或“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)單位繳納。具體手續(xù)由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室商財政,會同社保、就業(yè)部門辦理。
3、招募中,高校畢業(yè)生的報名、考試、培訓(xùn)實行免費(fèi)。
4、各級“三支一扶”工作辦公室工作、管理經(jīng)費(fèi)以及高校畢業(yè)生的報名、考試、培訓(xùn)等費(fèi)用由同級財政安排保障。
六、服務(wù)期滿后的政策
省委省政府高度重視“三支一扶”工作,高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃列入了我省2014年的民生工程。服務(wù)期滿的有關(guān)政策落實,關(guān)系到“三支一扶”大學(xué)生的切身利益。各地要以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真梳理已出臺的各項優(yōu)惠政策,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,切實把各項政策落到實處,確保參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等政策方面享受到優(yōu)惠。對考核合格、自愿留下的高校畢業(yè)生,各級人力資源和社會保障部門尤其是縣級人力資源和社會保障部門要積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制等部門,及時落實好他們的安置單位和編制等問題,為他們扎根農(nóng)村、服務(wù)社會提供有力的組織保證。
服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》,享受以下優(yōu)惠政策:
(一)愿意留基層原服務(wù)單位就業(yè)的,由縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門辦理接收安置手續(xù)。
為了穩(wěn)定基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍,促使高校畢業(yè)生“服務(wù)基層,扎根基層”,服務(wù)期滿后安置在基層事業(yè)單位的“三支一扶”大學(xué)生,安置后最少應(yīng)在接收單位服務(wù)滿2年,方可調(diào)入其它事業(yè)單位,通過公開招聘考取其它事業(yè)單位的除外。
(二)每年拿出全省公務(wù)員考錄計劃的10-15%,面向“三支一扶”大學(xué)生等服務(wù)基層項目人員定向考錄;每年從各級事業(yè)單位公開招聘工作人員中拿出10-15%的比例,面向“三支一扶”大學(xué)生等服務(wù)基層項目人員定向招聘。
(三)自主創(chuàng)業(yè)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊之日起,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費(fèi);可享受小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策;已辦理就業(yè)登記并參加社會保險的,可按靈活就業(yè)人員待遇享受社會保險補(bǔ)貼。上述政策具體按有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)自主擇業(yè)的,各級公共就業(yè)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(五)三年內(nèi)報考碩士研究生的(包括全國所有研究生招生單位),初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄?。粚σ驯讳浫檠芯可膽?yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的,學(xué)校為其保留學(xué)籍。高職(高專)畢業(yè)生,可免試入讀成人高等學(xué)歷教育??破瘘c本科。
(六)“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)期限,計算工齡;服務(wù)期間符合評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,可評定專業(yè)技術(shù)資格;在今后晉升中高級專業(yè)技術(shù)職稱時,其在基層的服務(wù)年限可計入專業(yè)技術(shù)任職年限,同等條件下優(yōu)先評定。
服務(wù)期滿考核合格回生源地就業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生,憑《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》同等享受生源地相關(guān)優(yōu)惠政策。服務(wù)期未滿離開“三支一扶”服務(wù)崗位的,不享受“三支一扶”相關(guān)優(yōu)惠政策。
中共江西省委組織部
江西省人力資源和社會保障廳
江西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
江西省教育廳
江西省財政廳
江西省農(nóng)業(yè)廳
江西省水利廳
江西省衛(wèi)生和計劃生育委員會
江西省扶貧和移民辦公室
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)江西省委員會
2014年5月26日
附件:
2014年江西省“三支一扶”招募計劃統(tǒng)計表/2014年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表
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《2014年江西省“三支一扶”招募計劃統(tǒng)計表/2014年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表》來源于贛州市人力資源和社會保障局網(wǎng),最近更新2014年6月10日。
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