一、應用文書的含義與分類
　　應用文書指各級機關、企事業(yè)單位、社會團體以及個人處理事務中經常應用的具有一定格式的文體總稱。主要有行政公文、事務文書、商務文書3類。

行政文書是指行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書上，是依法行政和進行公務活動的重要工具。

通用公文是指國務院2000年8月24日發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》所規(guī)定的命令（令）、決定、公告、通知、通告、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要13種行政公文。

事務文書是指機關、單位、團體和個人為處理日常事務所使用的文書。本章主要闡述傳真稿、備忘錄、請柬、邀請信、賀信、感謝信、啟事、簡報、會議記錄、計劃、總結、述職報告、講話稿等事務文書。

商務文書是指機關、單位、團體為處理商務業(yè)務所使用的文書。本章主要闡述意向書、訂貨單、商品說明書、市場調查報告、招標書、投標書、合同等

二、通用公文的制發(fā)程序

通用公文的制發(fā)又叫發(fā)文辦理。主要有草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

草擬就是擬寫公文草稿。主要要求是：

（1）、符合國家的法律、法規(guī)、及其他有關規(guī)定。

（2）、情況確實，觀點明確，表述準確，結構嚴謹，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標點正確，篇幅力求簡短。

（3）、人名、地名、數(shù)字、引文準確。

（4）、結構層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”,第四層為“（1）”。

（5）、應當使用國家法定計量單位。

（6）、文內使用簡稱，應當先用全稱，并注明簡稱。

（7）、公文中的數(shù)字。除成文日期、部分結構層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數(shù)字。

審核就是對公文稿進行審查核定。

審核的重點是：行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關要求，公文格式是否符合《辦法》的規(guī)定等。

簽發(fā)就是負責人對已審核的文稿予以審定、簽字，準予印發(fā)。

復核就是再一次對公文制發(fā)的工作環(huán)節(jié)進行審查核對。

復核的重點是：審核、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一，規(guī)范等。復核是發(fā)文過程的最后一道把關環(huán)節(jié)。

三、事務文書、商務文書的制發(fā)程序

事務文書、商務文書各有多種下屬文書，其內容、體式、功能各不相同，因此，不會像行政公文那樣具有一套嚴格、縝密的制發(fā)程序；但作為公務工具來說，所有事務文書、商務文書都具有草擬、審核、定稿、公布及操作的制發(fā)程序，私事文書不具制發(fā)程序。

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