至少在以下四個方面將是美國的“不變之規(guī)”：一是仍將保持擁有“三位一體”核力量，依然把核武器作為國家安全的基石；二是仍將俄羅斯作為主要的潛在對手，俄羅斯令人生畏的核力量和軍事實力依然是美國不能不認真對付的“心病”；三是繼續(xù)遏制中國，把中國列入核打擊對象，并在其國家導彈防御計劃中不會“忘記”中國導彈核武器對美國本土的威脅，尤其是在西太平洋及南亞建立主要針對中國的戰(zhàn)區(qū)導彈防御計劃；四是加大對被美國稱為“胡作非為”的國家力圖研制、購買、已經(jīng)或?qū)⒁獡碛泻耍ㄒ约吧┪淦?、尤其是導彈核武器國家的核威懾力度?/P>

俄羅斯由于經(jīng)濟衰退、政局不穩(wěn)、國力銳減，近數(shù)年內(nèi)將繼續(xù)削減戰(zhàn)略核力量，在2010年以前核彈頭將保持在1500-2000枚水平，具有第二次核打擊能力。新世紀，俄羅斯導彈核武器的明顯特征有三：一是繼續(xù)保持“三位一體”戰(zhàn)略核力量。前總統(tǒng)葉利欽曾明確指出“核遏制力量是保障俄羅斯國家安全的重要因素之一?！北M管困難重重，俄羅斯將繼續(xù)改進、裝備最先進的白楊-M洲際導彈等戰(zhàn)略核武器以及反彈道導彈武器系統(tǒng)。二是不甘心淪為二流國家，仍把美國視為主要對手，一旦經(jīng)濟等情況好轉(zhuǎn)，將會加大發(fā)展裝備先進核武器系統(tǒng)的力度。三是比美國更加依賴核武器。針對北約東擴特別是科索沃戰(zhàn)爭反映出來的咄咄逼人的態(tài)勢，俄羅斯一忍再忍，一讓再讓，尤其是軍方幾乎達到了忍無可忍的地步。眾所周知，俄羅斯早在1993年就放棄了原蘇聯(lián)1982年作出的不首先使用核武器政治承諾。新年剛過，2000年1月14日，俄羅斯公布了代總統(tǒng)兼政府總理普京10日簽署的《俄聯(lián)幫國家安全構(gòu)想》，構(gòu)想著重指出，要確保對21世紀可能出現(xiàn)的威脅作出相應的反應，俄應擁有足夠的防御能力，必要時可以動用各種力量和手段，包括核武器，這是新世紀俄羅斯發(fā)出的“核強音”。

二、一超兩強多極化

擴散與反擴散爭斗不息

新世紀，導彈核武器一超兩強多極化將會繼續(xù)下去。一超是美國，據(jù)軍事專家預測，至少到2015年，美國的“一超”地位將無別國能“并駕齊驅(qū)”，但在戰(zhàn)略核力量方面俄羅斯仍然是唯一能與美國抗衡的國家。美國“一超”，美俄“兩強”的局面在新世紀很長一段時間內(nèi)難以改變。預計到2010年美俄戰(zhàn)略彈道導彈裝備情況為：美國陸基洲際彈道導彈改進型民兵Ⅲ導彈500枚，單彈頭，當量33.5萬噸，命中精度≤90米；潛射洲際彈道導彈三叉戟-2共336枚，每枚攜帶4枚47.5萬噸當量分導式核彈頭，命中精度≤120米；合計836枚導彈，1834枚核彈頭。俄羅斯陸基洲際導彈白楊-M200～300枚，單彈頭，當量55萬噸，命中精度≤90米；3種潛射彈道導彈(SS-N-18、SS-N-20、SS-N-23)至少裝備424枚導彈，1360枚核彈頭；合計至少624～724枚導彈，1560～1660枚核彈頭。顯然，在世界核力量對比中，美俄是“兩強”。

美俄“兩強”是核力量的第一層次，英法和中國則屬于第二層次，據(jù)報道，英國現(xiàn)擁有約260枚核彈頭，法國擁有450枚核彈頭。英法都奉行有限核威懾戰(zhàn)略，也都把核威懾戰(zhàn)略看成是國家安全的戰(zhàn)略基礎。下世紀初期，法國將裝備64枚、每枚攜帶6枚各15萬噸、射程6000公里的潛射彈道導彈M45；英國將裝備96枚、每枚攜帶4枚各47.5枚當量、射程11000公里的潛射彈道導彈三叉戟-2。

第三層次則是以色列、印度、巴基斯坦。早在90年代初倫敦戰(zhàn)略研究所編寫的《1990～1991年度各國軍事力量》一書中就稱“以色列已擁有100枚核彈頭?！睋?jù)報道，以色列每年至少能生產(chǎn)4～5枚核彈頭。印度98年的5次核試驗已確定了作為一個擁有核武器國家的地位（不論國際社會承認與否），而且既有小型原子彈，又有威力巨大的氫彈。據(jù)估計印度約有75～90枚核彈。巴基斯坦繼印度之后進行了6次核試驗，也事實上成為“核俱樂部”的成員，據(jù)估計，巴目前約有10枚核彈頭。隨著新世紀的到來，以、印、巴將不斷發(fā)展、完善、提高其核能力，尤其是運載工具——彈道導彈，力圖建立機動性強、有一定規(guī)模、不同射程、性能好的導彈部隊。

第四層次，是指已努力多年、發(fā)奮多年、力圖在新世紀盡快跨入核門檻的國家和地區(qū)。這類國家和地區(qū)比較復雜，有的經(jīng)濟科技實力雄厚，只要下決心就可能很快成為核國家（如日本），還有至少16個國家和地區(qū)具有制造核武器的潛力，它們是韓國、朝鮮、伊朗、伊拉克、利比亞、阿爾巴尼亞、澳大利亞、加拿大、意大利、德國、奧地利、比利時、荷蘭、丹麥、西班牙和中國的臺灣（據(jù)英國《簡氏武器系統(tǒng)年鑒》1997年估計）。印巴核試驗猶如一劑強催化劑，使不少國家躍躍欲試步印巴后塵，力爭在新世紀早日加入“核俱樂部”。不久前爆發(fā)的科索沃戰(zhàn)爭又使這一“催化反應”升溫，使越來越多有核潛力的國家強烈意識到，要更好對付超級大國的威懾、維護本國利益，必須擁有自己的撒手锏——導彈核武器。

三、特定功能微型小型核武器

新世紀核大國核武器的主要方向

經(jīng)過近半個世紀特別是本世紀七十、八十年代瘋狂的核軍備競賽，2個核大國已掌握了能多次毀滅地球的巨大的核武庫，誰也不敢首先使用這種大規(guī)模殺傷武器，誰也不愿意放棄不首先使用核武器的承諾，誰也不愿意單方面大規(guī)模削減核武器，要削減雙方必須在有嚴格監(jiān)督條件下的互相削減，這就是本世紀大規(guī)模殺傷性核武器的基本格局，也將持續(xù)到新世紀。

為了打破這種“核僵局”，奪取核武器的新的“制高點”，特別是力圖掌握、必要時使用、又不導致核大戰(zhàn)的新型微型小型特定功能核武器也就應運而生了，并已取得了若干重要突破。在新世紀，美俄將在研制、發(fā)展、完善、裝備特定功能微型小型核武器方面展開較量，并將成為新世紀核武器發(fā)展的熱點。有關(guān)軍事專家預計，在新世紀爆發(fā)的戰(zhàn)爭中，這類武器極有可能會被使用。

具體地說，在新世紀微型小型特定功能核武器方面，將有以下四個特點：

一是完善發(fā)展、適量裝備

目前已研制成功或基本成功的新型特定功能核武器有以下4種：主要用于殺傷有生力量的中子彈；殺傷摧毀地面集結(jié)部隊、坦克群、大型機場等目標的沖擊波彈；摧毀地下堅固目標（國家領(lǐng)導人、指揮控制中心所在地及地下導彈發(fā)射井等）的鉆地核彈頭；毀損通信指揮電子系統(tǒng)和設備的電磁脈沖彈。這4種彈頭前3種美國已研究成功并裝備部隊，后一種尚在完善之中。此外處于研制階段的還有核X激光武器（利用核爆炸產(chǎn)生的X射線激勵出高能定向激光，摧毀不同方向的來襲目標）、粒子束武器（利用電子、質(zhì)子等帶電粒子或中性氫原子等中性粒子束在外力作用下獲得極高速而產(chǎn)生的高功能、定向粒子束射向目標）。也就是說，這類低當量、高精度、具有特定功能的小型微型、超微型核武器將是21世紀核武器的“寵兒”。

二是變廢為寶，改造利用原子彈

美俄現(xiàn)在擁有的數(shù)以萬計各類核彈頭，尤其是數(shù)以千計的大當量戰(zhàn)略導彈核彈頭，有的已服役、貯存數(shù)十年，成了雙方的一個沉重負擔。雙方之所以一再簽訂互有制約的削減核武器協(xié)議，決非對人類的仁慈之舉，而是實際上多數(shù)已是毫無用途、為貯存維護檢測又耗資巨大的不堪重負?，F(xiàn)在，這些過時的核彈頭的裂變材料加以改造利用，制成微型超微型原子彈，其爆炸威力僅為幾十噸到100噸TNT。據(jù)報道，俄羅斯正是從科索沃戰(zhàn)爭吸取教訓、加快這種變廢為寶步伐，計劃生產(chǎn)1萬枚微型超微型核彈頭來改變核武器作為大規(guī)模殺傷武器的觀念。有關(guān)軍事專家尖銳地指出：美國在科索沃戰(zhàn)爭中使用的貧鈾彈是這種意圖的試驗品，也是對世界人民的不良試探。

三是當量可調(diào)，插入式部件新型彈頭

新世紀，美俄將加快研制更加先進、智能、新型的核彈頭。主要有：對核彈頭的爆炸當量可以調(diào)節(jié)的當量可調(diào)彈頭；利用核部件插入技術(shù)可使彈頭迅速實現(xiàn)常規(guī)彈和核彈的相互轉(zhuǎn)化的任擇其一的“合二為一”彈頭；美俄都在加緊進行反物質(zhì)的生產(chǎn)和研究，據(jù)報道，金屬氫武器、反物質(zhì)武器等被稱為第四代核武器。

四是計算機模擬仿真完善發(fā)展核武器

美俄法等核國家尤其美國，利用其高科技及經(jīng)濟實力，在1996年前后，已先后研制成功用于模擬核武器技術(shù)性能、殺傷破壞性能的每秒運算萬億次的高超級計算機，進行聚變研究及新型微型小型特定功能核武器的仿真模擬研究試驗，而無需進行真實核試驗，這又是一項在核技術(shù)領(lǐng)域的重大突破，也是一般中小核國家更談不上、一般發(fā)展中國家短時期難以做到的領(lǐng)先領(lǐng)域。當然，這種模擬仿真不能完全取代真實的核武器，這也是美國拒絕簽署《全面禁止核試驗條約》的根本原因。1997年初，美國依靠歷次地下核試驗數(shù)據(jù)和計算機模擬技術(shù)，成功地將普通型核航彈B61-7（即普通由飛機攜帶的原子彈）改裝成能鉆入地下爆炸的美國新世紀新型核武器之一的B61-11鉆地核航彈，并已經(jīng)秘密部署，大大增強了美國核攻擊能力，其威力在300噸～30萬噸范圍內(nèi)有五檔當量選擇；穿透能力2～15米堅固巖石或鋼筋混凝土，可毀傷地下幾百米量級范圍內(nèi)的目標；該彈可由B-52、B-1、BIB、B-2、B-2A型轟炸機和F-16、F-16C型戰(zhàn)斗機攜帶發(fā)射；其攻擊目標包括俄羅斯、中國等國地下指揮控制中心、導彈發(fā)射井及其地下戰(zhàn)略目標，也包括被美國稱之為“胡作非為”的國家（如伊朗、伊拉克、利比亞、北朝鮮等）、企圖研制核化武器國家的上述地下目標。

四、解決有無問題　提高生存能力

——新世紀中小核國家的當務之急

正象社會巨富與饑餓同在、真善美與假惡丑并存一樣，在本世紀和下世紀：一方面，美俄等核大國不僅擁有能多次毀滅人類的巨大核武庫，而且擁有發(fā)展、新型微型特定功能核武器；不僅有多種發(fā)射方式和運載工具，還擁有并還在大力發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)反導防御武器；另一方面，發(fā)展中國家，不僅擁有導彈核武器的國家（例如以色列、印度、巴基斯坦）和新世紀力圖盡快跨入核門檻或?qū)碛泻宋淦骱芨信d趣的國家（如伊朗、伊拉克、朝鮮、巴西、阿根廷、阿爾及利亞、利比亞、埃及等），其總體實力無法與美國抗衡，已經(jīng)或?qū)⒁獡碛械暮宋淦鳠o論是在數(shù)量上、質(zhì)量上也無法與美國抗衡。這些發(fā)展中國家在新世紀的發(fā)展動向是什么？一言以敝之：解決有無問題，提高生存能力，是發(fā)展中國家新世紀的當務之急。

解決有無問題。這里主要包括四層含義：一是有核武器。印巴兩國經(jīng)過多年秘密研制、頂住壓力，終于在98年“不鳴則已，一鳴驚人”，強行闖入“核俱樂部”，成為事實上的核國家。印巴的“榜樣”將促使有核潛力的國家“效法”，核擴散與反擴散的較量將更加激烈。二是有運載工具尤其是彈道導彈。光有核武器（由于國際壓力強大、耗資巨大、技術(shù)復雜，研制核武器困難很大，有的國家正退一步研制“窮國的原子彈”：生化武器）還不行，還必須能有攜帶核武器的彈道導彈，尤其是機動遠程彈道導彈。三是已具備上述條件的國家，則力爭在導彈和彈頭上搞一點不必太復雜的突防措施（例如集束式多彈頭、假彈頭等）。四是有一定的太空防御作戰(zhàn)能力，尤其是反衛(wèi)星作戰(zhàn)能力?？梢哉f，解決上述有無問題將是新世紀中小核國家、即將或力圖成為有核國家的頭等戰(zhàn)略需求，也正是美國等國家尤其是美國最不愿意看到，將采取一切措施甚至不惜動武加以防范的。人們將會看到，導彈核武器擴散與反擴散的爭斗將貫穿新世紀、困擾新世紀。

提高生存能力。海灣戰(zhàn)爭尤其是科索沃戰(zhàn)爭給人們的一個重要教訓就是：現(xiàn)代高科技高強度局部戰(zhàn)爭的一個基本戰(zhàn)法首先是用電子戰(zhàn)電磁戰(zhàn)奪取制天權(quán)制空權(quán)，癱瘓對方指揮控制系統(tǒng)；然后用包括巡航導彈、各種靈巧制導武器進行精確打擊；攻擊的目標首先是指揮通信控制中心、行政軍事首腦所在地、核生化設施、導彈陣地、導彈發(fā)射裝置，進而是交通運輸設施、供水供電設施、重要工業(yè)設施等。對于有導彈核武器或其設施的國家，這些目標是攻擊目標的重中之重。因此，提高生存能力必然成為當務之急。當然，這是一個涉及面廣、復雜龐大的綜合課題。概括地說主要有：盡量提高導彈核武器的小型化、機動化程度；盡力增強指揮控制通信系統(tǒng)及武器本身的抗電子戰(zhàn)能力；武器系統(tǒng)力爭分散部署、機動部署；采取多種途徑隱蔽偽裝；下大力氣“示假”，以假亂真，搞假陣地、假導彈、假設施、假裝備；多裝備機動自備電源電站；發(fā)展裝備機動小型靈活方便的防空武器等等。

值得強調(diào)的是，新世紀，廣大中小有核國家無論在導彈核武器、新型核武器、精確制導的非戰(zhàn)武器等系統(tǒng)的數(shù)量上，還是質(zhì)量上與核大國尤其是美國的差距都將是長期的、甚至是巨大的；廣大中小核國家沒有必要更不應當當然也不可能去進行力不從心、收效甚微、耗資巨大、必然會拖垮自己的全方位軍備競賽（這也恰恰是美國愿意看到和“奉陪”的），而應下大力氣首先解決有無問題，繼而提高性能提高生存能力，保留一手或幾手撒手锏，并采取穩(wěn)妥明智的國家戰(zhàn)略和外交策略，在發(fā)展經(jīng)濟、提高綜合國力的前提下，提高整體國防實力，確保撒手锏的有限威懾力量，這才是明智之舉。如有條件，則應當搞一點空間武器，不是全方位搞空間軍事抗衡，而是重點放在搞一點預警系統(tǒng)，搞一點反衛(wèi)星武器，只要具有發(fā)射衛(wèi)星能力，就可以搞。例如搞太空雷，研制裝備激光反衛(wèi)星武器等。

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