今年是一個忙碌而充實的一年,也是收獲滿滿的一年,本處室只有兩個人,由于兼任了市人口學會秘書處、**人口網(wǎng)編輯部工作,因此一并作一個匯報。
2013年,在委黨組正確領(lǐng)導及各位同仁的關(guān)心、支持下,本處室同志能認真學習、貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習總書記的系列重要講話,深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,緊緊圍繞中心工作,積極作為,服務(wù)全局,圓滿完成全年工作任務(wù)?,F(xiàn)從八個方面匯報如下:
一、牽頭組織實施2012年度、2013年年中人口計生目標管理考核工作及“十二五”人口計生工作中期評估
今年以來,我市先后組織了2012年、2013年年中人口計生目標管理考核及“十二五”人口計生工作中期評估市級復查,并接受省級抽查。在傳統(tǒng)考核方式上做了新的探索,采取現(xiàn)場評估、平時調(diào)研、績效資料審核、電話考核和網(wǎng)上調(diào)查相結(jié)合的方式,注重過程和結(jié)果相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、群眾反饋和實地調(diào)研相結(jié)合。先后委托市計劃生育指導所及“12345”政府服務(wù)熱線進行電話調(diào)查,兩次開展網(wǎng)上調(diào)查,共發(fā)送12000條“通知調(diào)查短信”和10000條“慰問短信”,匯總有效調(diào)查問卷2030份(其中網(wǎng)上調(diào)查837份、電話調(diào)查1104份、現(xiàn)場調(diào)查89份),得到了育齡群眾的歡迎。為做好“十二五”人口計生工作中期評估工作,我處在認真指導縣級自查的基礎(chǔ)上,擬定了市級復查的具體實施方案,確定了復查內(nèi)容、樣本點抽取、問卷設(shè)計、移動信息平臺與軟件整合、人員分組與培訓、車輛配置、數(shù)據(jù)匯總、資料分析、材料報省等,確保了中期評估市級復查的順利實施。同時,我處還根據(jù)省抽查要求,對省樣本點通州區(qū)進行了現(xiàn)場準備與指導工作,起草了有關(guān)匯報材料。
二、組織開展2012年度全市人口計生工作開拓創(chuàng)新獎項申報、評審工作
2月22日,我市在全市人口計生委主任會議上,對各縣(市、區(qū))2012年度人口計生工作創(chuàng)新獎項目進行了評選,經(jīng)投票表決,如東縣人口計生委報送的《依托品牌,放大效應(yīng),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化人口早期教育模式》以及港閘區(qū)、崇川區(qū)人口計生委報送的創(chuàng)新項目獲得一等獎;如皋市人口計生委報送的《雉水流韻夕陽紅》及其他縣(市、區(qū))報送的共六個創(chuàng)新項目獲得二等獎。
三、加強人口研究,啟動人口研究課題招標申報工作
一是制定、發(fā)布了《**市人口發(fā)展研究課題管理辦法》,對人口發(fā)展研究課題選題原則、申報程序、評審辦法、中期管理、經(jīng)費使用、成果鑒定、驗收結(jié)題等進行了規(guī)范,同時還規(guī)范了課題申報書、立項通知書、課題合同、課題事項變更申請書、結(jié)題申請書五個范本。
二是發(fā)布了2013年度人口發(fā)展課題招標書,共收到課題申報書24份。通過專家評審,有23項課題獲得立項,其中《**市“失獨”家庭養(yǎng)老保障模式研究》等5項課題被確定為重點課題、《**市城市人口和家庭公共服務(wù)體系建設(shè)研究》等18項課題被確定為一般課題。10月底,上述課題全部結(jié)題,經(jīng)專家評審,其中3個課題獲得一等獎,9個課題獲得二等獎,11個課題獲得優(yōu)秀獎。同時,我們還征集了6篇人口發(fā)展研究論文,連同23個立項課題,匯編成《**市人口發(fā)展研究成果匯編(2013)》。
三是由李欣彤主任領(lǐng)銜,本處室參與研究的《**市人口結(jié)構(gòu)及其對經(jīng)濟發(fā)展的影響》課題被省社科聯(lián)立項,這是我委首次獲得自主申報課題省級立項。
四是報送江蘇省人口學會2013年年會交流論文10篇,在全省地級市人口學會中報送最多。
五是報送江蘇省哲學社會科學界第七屆學術(shù)大會論文16篇,其中獲獎4篇,我處報送的《**城鄉(xiāng)老人居住安排與養(yǎng)老模式的變遷》、《長期超低生育水平下**人口紅利再造之探討》兩篇論文雙雙獲獎。不僅作為論文作者發(fā)言,同時作為蘇中片學術(shù)交流會**組召集人作了綜述發(fā)言。
六是我市作為中國人口發(fā)展研究中心“生育意愿研究”課題項目點,我處具體指導完成了啟東市、通州區(qū)調(diào)查員培訓、目標人群基線調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入及匯總上報,圓滿完成了此次調(diào)查任務(wù)。
四、主動服務(wù)全局,當好領(lǐng)導參謀
一是今年初撰寫了“關(guān)于建設(shè)江蘇省人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫及信息共享平臺建設(shè)促進社會管理創(chuàng)新的建議”提案,通過中國國民黨江蘇省委提交全省政協(xié)會議,被評為優(yōu)秀提案,并得到繆瑞林副省長的親筆批示。目前,該提案在省公安廳牽頭下正全面實施。
二是首次在市政府《領(lǐng)導參閱》上發(fā)表了《近兩年來**人口發(fā)展趨勢分析及相關(guān)建議》,供市領(lǐng)導參考。
三是充分利用**市統(tǒng)計局2012年1‰人口抽樣調(diào)查資料、**市公安局人口年報、**市婦幼衛(wèi)生年報、**市生命統(tǒng)計年報、**市計劃免疫年報等資料,撰寫了《2012年**市人口形勢分析報告》,并提交市政府辦公室。
四是編輯《2012年**市人口發(fā)展數(shù)據(jù)集》,發(fā)送至市委、市政府、市人大、市政協(xié)及市人口發(fā)展工作領(lǐng)導小組成員單位,該《數(shù)據(jù)集》得到了張國華市長的高度肯定,并作了親筆批示,趙聞斌副市長對此也予以充分肯定。此外,市統(tǒng)計局、教育局、人社局、公安局、社科聯(lián)、老齡辦等部門對我們的這項工作也表示了贊賞。
五是國家生育政策調(diào)整后,對**該政策覆蓋人群、基本狀況、影響因素等進行了分析,及時向市委、市政府提交了分析報告,市政府辦《昨日要情》、市委辦《信息快報》均予以刊用,陳斌副書記為此專門作了批示。
六是在**市政府辦駐滬聯(lián)絡(luò)處、上海市公安局人口管理辦公室支持下,完成了《關(guān)于**戶籍人口流向上海市人員基本情況報告》,得到了朱晉副市長的高度肯定。
七是起草并與市統(tǒng)計局、市公安局聯(lián)合發(fā)布了《**市2012年度人口發(fā)展報告》,這是我市首次發(fā)布人口發(fā)展報告,《**日報》、《江海晚報》、《江海明珠網(wǎng)》、《**網(wǎng)》均作了較大篇幅的報道。
八是參與完成了**市人口發(fā)展工作領(lǐng)導小組全體會議相關(guān)材料的準備工作,以及市政協(xié)主席會議調(diào)研人口計生工作會議有關(guān)匯報材料。
九是牽頭負責《**市“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃》中期評估工作,以及《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中期評估本委承擔部分材料的起草。
十是參加了市社科聯(lián)召開的學習黨的十八屆三中全會《決定》座談會,以及**電臺新聞廣播《社科之聲》嘉賓訪談,介紹**人口發(fā)展狀況以及國家生育政策調(diào)整對**人口發(fā)展的影響。
十一是參與修訂了《通州灣綜合開發(fā)規(guī)劃》、《2013年推進十大體系建設(shè)、加快構(gòu)建民生幸福城市計劃》、《**市產(chǎn)業(yè)布局指導意見》。
十二是本月份起草了“關(guān)于統(tǒng)籌流動人口綜合管理,促進產(chǎn)業(yè)升級及城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”的提案,通過民革**總支部提交預(yù)計2014年1月中旬召開的市政協(xié)會議。
五、加強基礎(chǔ)管理,積極推進信息化建設(shè),提升統(tǒng)計服務(wù)效能
一是根據(jù)市委、市政府精簡基層臺賬的要求,我委對2013年《**市村級人口計生工作記載本》做了大幅度刪減,同時印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全市村級人口計生工作臺賬的通知》(通市人口計生〔2013〕9號)。
二是認真執(zhí)行人口計生事業(yè)統(tǒng)計制度,完成各類事業(yè)統(tǒng)計報表,完成了《2012年**市人口和計劃生育事業(yè)統(tǒng)計年報》匯編工作。
三是繼續(xù)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年活動,切實加強數(shù)據(jù)源頭質(zhì)控,開展“人口計生信息共享示范單位”等先進集體和先進個人創(chuàng)建、評選活動。
四是努力推進人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,起草了《人口基礎(chǔ)信息庫(人口計生與公安)字段需求和對接方案》。
五是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)專網(wǎng)設(shè)備,提升信息安全等級。我委購置服務(wù)器、網(wǎng)閘、VPN設(shè)備、存儲設(shè)備、PC機等硬件,完成市本級專網(wǎng)電腦的安裝、調(diào)試、布線,對老舊電腦進行更新?lián)Q代,在海安縣部署“遠程災(zāi)備”系統(tǒng),提升了網(wǎng)絡(luò)運行效率和信息安全等級。
六是對市縣數(shù)字電路改造升級,完成了通州區(qū)人口數(shù)據(jù)庫遷移,與大城區(qū)人口庫合并工作。完成了開發(fā)區(qū)VPN設(shè)備擴容,為濱海園區(qū)預(yù)留信息接口。
七是積極配合市公安局做好重要信息系統(tǒng)等級保護工作,以及配合經(jīng)信委做好信息系統(tǒng)風險評測工作。
八是配合做好藥具管理系統(tǒng)服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)部署。
六、加強門戶網(wǎng)站建設(shè),努力打造服務(wù)品牌
一是承擔的“**人口網(wǎng)”接受市政府績效評估,在57個接受測評的市級機關(guān)門戶網(wǎng)站中,獲得第三名,這是所有市級機關(guān)中唯一連續(xù)七年進入前三名的網(wǎng)站。**人口網(wǎng)累計瀏覽量突破3000萬人次。
二是依托**人口網(wǎng),設(shè)計、開通“人口研究”網(wǎng)頁,作為**市人口學會門戶網(wǎng)站,也是全省各地人口學會及我市社科聯(lián)系統(tǒng)中唯一開通的學會網(wǎng)站,得到了省人口學會領(lǐng)導及市社科聯(lián)領(lǐng)導的高度評價。
三是開通了“**人口”新浪微博,重點展示**人口動態(tài)及研究成果,并通過微博平臺解答網(wǎng)友咨詢。
四是對口援建四川綿竹人口網(wǎng),為綿竹市人口計生局設(shè)計、制作了“綿竹市避孕藥具免費發(fā)放網(wǎng)點”地理圖,為四川綿竹人口網(wǎng)、新疆昭蘇人口網(wǎng)全年提供安全防護及技術(shù)支持。
七、完成了“**市人口計生委社會信用信息歸集系統(tǒng)”二期項目建設(shè)
根據(jù)**市社會信用體系建設(shè)目標和任務(wù),我委被**市信用辦確定為首批“社會信用信息歸集試點單位”,先后分兩個階段實施了社會信用數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)建設(shè),主要承擔人口計生系統(tǒng)社會撫養(yǎng)費征收、行政獎勵、行政處罰三方面信息的歸集。為此,我處積極配合監(jiān)察室于今年初印發(fā)了《關(guān)于正式啟用“**市人口計生系統(tǒng)社會信用信息歸集系統(tǒng)”的通知》,5月份完成了“**市人口計生委社會信用信息歸集系統(tǒng)”二期項目建設(shè)并舉辦了培訓班。目前該系統(tǒng)運行正常,得到市紀委和經(jīng)信委的一致好評。
八、其他
一是自覺遵守黨紀政紀。積極參加機關(guān)廉政教育活動,認真撰寫心得體會,做到勤政廉潔。按照“一評五制”的要求,做到在崗、在行、在狀態(tài)。堅持適崗履職,認真接聽好每一個電話,耐心、仔細回復每一個群眾咨詢。
二是我處今年兩位同志分別參加了清華大學社科骨干培訓以及南京國培全市人口計生干部培訓班,擴大了知識面,拓寬了視野。
三是在《人口理論與實踐》、《**政協(xié)》各發(fā)表論文一篇。
四是王晗同志還兼任了黨總支委員、工會委員,積極支持、并圓滿完成機關(guān)黨總支書記與機關(guān)工會主席交辦的各項任務(wù)。
**市人口計生委發(fā)規(guī)信息處
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