(一)及時
及時就是要求在公文處理活動中,確立高度的時間觀念,珍惜時間,注重時效。公務活動是具有時間要求的,公文作為公務活動的工具必須抓住時機,維護其時效,使各項工作能迅速有效地處理,消滅公文運轉(zhuǎn)處理和管理中的各種“瓶頸”,用時間管理論等理論和方法去對公文處理過程實施組織和控制,使公文處理做到不壓、不拖、不扣、不失控、不滯留,把握好公文運轉(zhuǎn)的方向和流量,明確公文處理的各類急緩時限要求,避免公文旅行和推諉扯皮,使公文處理及時、適時,輕重緩急能夠處理得當。在公文處理活動中維護了時效性,也就提高了組織時間的利用價值,從而體現(xiàn)了“時間就是金錢,效益就是生命”的現(xiàn)代管理思想?!凹皶r”的要求既是由公文處理的內(nèi)在規(guī)律所決定的,也是客觀實踐所要求的。
(二)準確
公文本身擔負著傳達貫徹黨和政府的路線、方針、政策,指導、布置和商治工作,請示和答復問題,報告和交流情況等社會職能。它是傳情辦事的工具,具有憑據(jù)查考、傳遞信息。規(guī)范行為和統(tǒng)一思想等作用,如果自身不嚴密、不準確,語生歧義,莫衷一是,就很難在明確地宣布政令方面發(fā)揮主渠道的作用。而在做為“有案可稽”的證據(jù)時就難以為憑,其在傳達信息時就缺乏可信性和價值,更無法去統(tǒng)一人們的思想,規(guī)范人們的行動。準確性還體現(xiàn)在收發(fā)文的處理和管理、歸檔等工作環(huán)節(jié)中,任何一環(huán)不準確,都將影響到公文的效用,以及它的權(quán)威性和時效性。因此,準確是公文處理工作的基本前提和起碼要求。沒有準確就沒有及時、安全和高效。要做到準確,就需遵循統(tǒng)一的公文處理制度,落實崗位責任制,責任到人,建立健全激勵和競爭機制,提高實踐者的素質(zhì)。
(三)安全
公文既是從事公務活動重要工具和手段,公文處理就“必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密的安全。所謂國家秘密,是指“關(guān)系到國家的安全和利益,依照國家法定程序確定的,在一定時間內(nèi)只限定于一定范圍人員知悉的事項?!保ā侗C芊ā罚┕奶幚淼谋C芄ぷ魇侵冈诠奶幚砘顒又校瑖栏駡?zhí)行有關(guān)的保密規(guī)定,運用各種制度和手段,確保公文處理活動中涉及的國家秘密被限于一定時期和一定范圍內(nèi)的人員知悉,使之不失密、不泄密,不被竊密。要保證公文處理的安全,首先要按照法定程序正確確認公文秘密范圍,準確地、合理地劃定秘密的等級和保密期限,作出相應的國家秘密標志。其次,公文處理人員要管好自己的“眼”和“嘴”,自覺做到不該看的不看,不該問的不問,不該記錄的不記錄,不該說的不說。不經(jīng)批準不隨便翻印、復印、摘錄、轉(zhuǎn)抄、私存、外借秘密文件。其三,在公文的傳遞、保管之中,工作人員需增強責任感,不隨便攜秘密文件外出或出人公共場所,認真登記,妥善保管,嚴格按照文件傳閱的范圍和途徑傳遞文件。其四,采取技術(shù)防范、技術(shù)檢查手段,加強對制作和存貯秘密文件的設備的檢查。
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