第一條為建立健全特邀監(jiān)察員工作機(jī)制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，根據(jù)《監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法》（監(jiān)察部令第32號(hào)），參照《杭州市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員管理辦法》，制定本辦法。

第二條建立區(qū)級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域特邀監(jiān)察員庫，由投資管理、工程管理、工程審價(jià)、財(cái)務(wù)審計(jì)等具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或取得國家專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，熟悉有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員組成。

第三條特邀監(jiān)察員由區(qū)監(jiān)察局根據(jù)工作需要，在區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和行政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)各界代表性人士中聘請。

區(qū)監(jiān)察局通過新聞媒體、區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布特邀監(jiān)察員名單和聯(lián)系方式。

第四條特邀監(jiān)察員的條件：

（一）政治素質(zhì)強(qiáng)，公正廉潔，聯(lián)系群眾，敢于同不正之風(fēng)作斗爭；

（二）熱心行政監(jiān)察工作，具有較豐富的工作經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)；

（三）熟悉與行政監(jiān)察工作相關(guān)的法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)；

（四）身體健康。

第五條特邀監(jiān)察員的主要職責(zé)：

（一）反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾對監(jiān)察對象違法違紀(jì)行為的檢舉、控告以及法律法規(guī)等規(guī)定的由監(jiān)察部門受理的申訴；

（二）收集、提出、反映人民群眾對加強(qiáng)工程建設(shè)管理及其行政監(jiān)察的意見和建議；

（三）根據(jù)工作需要，參與區(qū)監(jiān)察局組織的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察以及有關(guān)的專題調(diào)研、業(yè)務(wù)咨詢、接待來訪和協(xié)助有關(guān)案件調(diào)查等工作；

（四）辦理區(qū)監(jiān)察局委托的其他事項(xiàng)。

第六條特邀監(jiān)察員的權(quán)利：

（一）對區(qū)有關(guān)工程建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，提出意見和建議，但不直接處理具體問題；

（二）了解提出的意見和建議的落實(shí)情況，以及所反映、轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告、申訴及投訴的辦理情況；

（三）參加有關(guān)行政監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

第七條特邀監(jiān)察員的義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)制度規(guī)定，不借特邀監(jiān)察員身份謀取私利或收受好處；

（二）未經(jīng)區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同意，不得就行政監(jiān)察工作向社會(huì)、監(jiān)察對象或被監(jiān)督部門發(fā)表表態(tài)性處理意見和接受新聞媒體采訪；

（三）嚴(yán)格遵守保密和回避原則，不得泄露涉及特邀監(jiān)察工作的相關(guān)秘密；對可能影響監(jiān)督檢查公正的情形，應(yīng)主動(dòng)申請回避。

第八條特邀監(jiān)察員聘請采用組織推薦和面向社會(huì)公開選聘相結(jié)合的辦法。組織推薦或公開選聘均需征得本人及其所在單位同意，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局考察、審定，頒發(fā)聘書。

第九條特邀監(jiān)察員的聘請期限為兩年。期滿后根據(jù)監(jiān)察工作需要，并征得本人及其所在單位同意后可以續(xù)聘。連續(xù)聘任不得超過2次，到期未續(xù)聘即自行解聘。

第十條特邀監(jiān)察員在被聘期間，職級(jí)、待遇、工資和人事等關(guān)系不變，由原所在單位負(fù)責(zé)保障。

第十一條區(qū)監(jiān)察局為特邀監(jiān)察員的工作提供必要的保障，產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定予以報(bào)銷。

第十二條對無故不參加區(qū)監(jiān)察局組織的活動(dòng)、不完成交辦的任務(wù)、不履行特邀監(jiān)察員義務(wù)或因其他原因不宜再擔(dān)任特邀監(jiān)察員的，應(yīng)予以解聘，并告知所在單位。

第十三條對忠于職守、成績突出、勇于同違法違紀(jì)行為作斗爭的特邀監(jiān)察員予以表彰，或者建議其所在單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條特邀監(jiān)察員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的情形，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條對于打擊報(bào)復(fù)特邀監(jiān)察員的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第十六條本辦法由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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