(科目代碼：961)

一、考核要求

《土地管理學(xué)與社會保障學(xué)》是行政管理、社會保障和土地資源管理專業(yè)學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試的加試科目?？荚嚵η蠓从晨忌幕舅刭|(zhì)和綜合能力，選拔具有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，從而為國家培養(yǎng)從事公共部門、非營利組織以及相關(guān)部門管理工作的高級專業(yè)人才。

二、考核評價目標(biāo)

要求考生系統(tǒng)了解和掌握土地管理學(xué)與社會保障學(xué)的基礎(chǔ)知識、基本概念、基本理論和基本技能，并能運用土地管理學(xué)與社會保障學(xué)的理論和方法來分析和解決現(xiàn)實問題的基本能力。

《土地管理學(xué)與社會保障學(xué)》科目考試的考核內(nèi)容包括兩部分：土地管理學(xué)和社會保障學(xué)。

三、考核內(nèi)容

第一部分：土地管理學(xué)

第一章 總論

第一節(jié) 土地的概念、特性和功能

一、土地的概念

二、土地的特性

三、土地的功能

第二節(jié) 管理的概念、要素和原理

一、管理的概念

二、管理的要素

三、管理的性質(zhì)

四、管理的原理

五、管理的功能

六、管理的方法

第三節(jié) 我國土地資源及其利用

一、我國土地資源概況

二、我國土地資源利用特點和存在問題

第四節(jié) 土地資源管理學(xué)的研究對象和內(nèi)容

一、土地資源管理的客觀必要性

二、土地資源管理學(xué)的研究對象

三、土地資源管理學(xué)的內(nèi)容和體系

四、土地資源管理的原則

第二章 地籍管理概述

第一節(jié) 地籍與地籍管理

一、地籍的概念

二、地籍的類別

三、地籍管理的概念和管理原則

第二節(jié) 地籍管理的任務(wù)、內(nèi)容和手段

一、地籍管理的任務(wù)

二、地籍管理的內(nèi)容

三、地耤管理的手段

第三節(jié) 我國地籍管理的歷史沿革

一、古代的地籍管理

二、民國時期的地籍管理

三、社會主義時期的地籍管理

第四節(jié) 國外地籍管理的歷史沿革

一、國外地籍管理的發(fā)展簡史

二、國外地籍管理發(fā)展趨勢

第三章 土地調(diào)查

第一節(jié) 土地調(diào)查概述

一、我國土地調(diào)查概況

二、土地調(diào)查方法的選擇

三、調(diào)查的目的與任務(wù)

第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀分類體系

一、土地利用現(xiàn)狀分類的原則

二、我國土地利用現(xiàn)狀的劃分

三、新舊土地利用分類轉(zhuǎn)換

第三節(jié) 調(diào)查準(zhǔn)備

一、組織準(zhǔn)備

二、資料準(zhǔn)備

三、儀器準(zhǔn)備

四、調(diào)查底圖制作

第四節(jié) 土地調(diào)查界線的確定與面積控制

一、土地調(diào)查界線的確定

二、控制面積的計算

第五節(jié) 外業(yè)調(diào)查

一、外業(yè)調(diào)查概述

二、準(zhǔn)備工作

三、室內(nèi)判讀（預(yù)判）

四、基本方法

五、地類調(diào)查

六、線狀地物調(diào)查

七、權(quán)屬界線調(diào)查

八、新增地物補測

第六節(jié) 內(nèi)業(yè)整理

一、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)

二、面積量算

三、成果整理

第七節(jié) 檢查驗收

一、檢查驗收的類型

二、土地利用變更調(diào)查

第四章 土地評價

第一節(jié) 土地評價的含義和分類

一、土地評價的含義

二、土地評價的分類

第二節(jié) 土地評價的原則和程序

一、土地評價的原則

二、土地評價的程序

第三節(jié) 土地適宜性評價

一、基本原理

二、綜合評價指數(shù)的計算

三、權(quán)重的確定

第四節(jié) 市地質(zhì)量評價

一、市地質(zhì)量評價的概念和程序

二、城市土地定級多因素綜合評分法

三、城市土地以價定級方法

第五節(jié) 農(nóng)地質(zhì)量評價

一、農(nóng)地質(zhì)量評價的概念和程序

二、農(nóng)地質(zhì)量定級方法

第六節(jié) 農(nóng)用地產(chǎn)能核算

一、農(nóng)用地產(chǎn)能概述

二、農(nóng)用地產(chǎn)能核算的原則和內(nèi)容

三、農(nóng)用地理論產(chǎn)能（WF）核算

四、農(nóng)用地可實現(xiàn)產(chǎn)能（WP）核算

五、農(nóng)用地實際產(chǎn)能（WO）核算

六、區(qū)域農(nóng)用地利用強度和潛力

第五章 土地登記

第一節(jié) 土地登記概述

一、土地登記簡介

二、土地登記制的類型

三、土地登記的特性

四、土地登記的客體和類型

第二節(jié) 土地登記的內(nèi)容和程序

一、土地登記的法律依據(jù)

二、土地登記的內(nèi)容

三、土地登記的程序

四、土地登記文件

第三節(jié) 土地權(quán)利設(shè)定登記

一、權(quán)利設(shè)定登記與初始土地登記的區(qū)別

二、土地權(quán)利設(shè)定登記的特點、

三、劃撥國有土地使用權(quán)的設(shè)定登記

四、出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記

五、國家入股國有土地使用權(quán)設(shè)定登記

六、國家租賃國有土地使用權(quán)設(shè)定登記

七、集體土地使用權(quán)設(shè)定登記

八、土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記

九、土地使用權(quán)出租權(quán)設(shè)定登記

第四節(jié) 其他土地登記

一、土地變更登記

二、注銷土地登記

第五節(jié) 土地確權(quán)與界線調(diào)整

一、土地權(quán)利確定

二、權(quán)屬界線調(diào)整

第六章 地權(quán)管理概述

第一節(jié) 土地權(quán)利的產(chǎn)生和形成

一、土地權(quán)利的產(chǎn)生

二、土地產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成

三、土地權(quán)利簡介

四、新中國地權(quán)制度的形成

第二節(jié) 土地權(quán)利的類型

一、土地所有權(quán)

二、土地使用權(quán)

三、土地他項權(quán)利

第三節(jié) 各國(地區(qū))土地所有制形式

一、各國土地所有制形式

二、同一塊土地的所有制形式

三、土地所有制的公平與效率

第四節(jié) 各國(地區(qū))土地權(quán)利的設(shè)置

一、羅馬法對土地權(quán)利的設(shè)置

二、我國臺灣地區(qū)對土地權(quán)利的設(shè)置

三、土地發(fā)展權(quán)的創(chuàng)設(shè)

第七章 土地法治管理

第一節(jié) 土地法治管理概述

第二節(jié) 我國土地立法的任務(wù)和原則

一、我國土地立法的本質(zhì)

二、我國土地立法的任務(wù)

三、我國土地立法的原則

第三節(jié) 土地法律保護

一、土地是法律保護的客體

二、保護土地資源的法律規(guī)定

第四節(jié) 土地與建筑物的權(quán)利關(guān)系

第八章 土地所有權(quán)管理

第一節(jié) 土地所有權(quán)的概念和特性

一、土地所有權(quán)的概念

二、土地所有權(quán)的特性

第二節(jié) 土地所有權(quán)的確定

一、土地國家所有權(quán)的法律特征

二、土地集體所有權(quán)的法律特征

三、土地所有權(quán)性質(zhì)確定的處理

第三節(jié) 土地征收管理

一、土地征收的概念

二、土地征用的產(chǎn)生和發(fā)展

三、征收土地的法律程序

四、征收土地的審批權(quán)限

第四節(jié) 農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)用地管理

一、農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)用地的界定

二、農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的概念和變遷

三、農(nóng)民集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的方式

四、集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的作用與問題

第五節(jié) 共有所有權(quán)管理

一、共有所有權(quán)的概念

二、共同共有的管理

三、按份共有的管理

第九章 土地使用權(quán)管理

第一節(jié) 土地使用權(quán)概述

一、土地使用權(quán)的概念

二、我國土地使用制度的建立

第二節(jié) 土地使用權(quán)的類型和設(shè)置

一、農(nóng)地使用權(quán)的設(shè)置和管理

二、基地使用權(quán)的設(shè)置和管理

三、鄰地利用權(quán)

第三節(jié) 土地使用權(quán)出讓管理

一、土地使用權(quán)出讓概述

二、土地使用權(quán)出讓的方式

三、土地使用權(quán)出讓程序

四、土地使用權(quán)出讓的監(jiān)管

第四節(jié) 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理

一、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念及法律特征

二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件

三、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式

四、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管

第五節(jié) 土地使用權(quán)出租與抵押管理

第十章 地價管理概述

第一節(jié) 地價概述

第二節(jié) 地價理論

一、馬克思主義的地價理論

二、現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)的地價理論

第三節(jié) 地價的內(nèi)涵和種類

一、地價的內(nèi)涵

二、地價的特點

第十三章 可持續(xù)土地利用管理

第一節(jié) 可持續(xù)土地利用概述

第二節(jié) 可持續(xù)土地利用系統(tǒng)的構(gòu)成和特性

一、可持續(xù)土地利用系統(tǒng)的產(chǎn)生和構(gòu)成

二、可持續(xù)土地利用系統(tǒng)的異質(zhì)

三、可持續(xù)土地利用系統(tǒng)的特性

第三節(jié) 可持續(xù)土地利用管理的基本原則

一、基本原則

二、代內(nèi)和代際公平性

第四節(jié) 可持續(xù)土地利用管理的內(nèi)容

一、可持續(xù)土地利用管理的思路

二、可持續(xù)土地利用的影響因素

三、可持續(xù)土地利用多目標(biāo)綜合評價

第十四章 土地集約利用管理

第一節(jié) 土地集約利用概述

第二節(jié) 土地集約利用分析

第三節(jié) 土地集約利用評價程序

第四節(jié) 土地集約利用評價體系

一、城市土地集約利用評價體系

二、耕地集約利用評價指標(biāo)體系

三、開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標(biāo)體系

第十五章 土地利用規(guī)劃管理

第一節(jié) 土地利用規(guī)劃管理概述

第二節(jié) 土地利用規(guī)劃管理的準(zhǔn)則

一、關(guān)于土地利用效率

二、關(guān)于土地利用公平

第三節(jié) 土地發(fā)展權(quán)配置管理

一、土地發(fā)展權(quán)配置管理的意義和作用

二、土地發(fā)展權(quán)配置管理的內(nèi)容

三、土地發(fā)展權(quán)的物質(zhì)構(gòu)成

四、土地發(fā)展權(quán)的量化和貨幣化

五、個體地塊土地發(fā)展權(quán)的設(shè)定和量化

第四節(jié) 土地用途管制

一、土地用途管制的目標(biāo)

二、土地用途分區(qū)和管制規(guī)劃

三、土地用途管制的實施管理

第五節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)管理

一、土地利用結(jié)構(gòu)及其影響因素

二、土地利用結(jié)構(gòu)評價

三、土地利用結(jié)構(gòu)設(shè)計

四、土地利用布局

第六節(jié) 土地利用計劃管理

一、土地利用計劃的含義

二、土地利用計劃的內(nèi)容和類型

三、土地利用的宏觀管理與微觀管理

四、土地計劃與土地市場

五、中期土地利用計劃

六、年度土地利用計劃

四、參考書目

1.王萬茂.土地資源管理學(xué).2版.北京：高等教育出版社，2010.

2.劉衛(wèi)東.土地資源學(xué).北京：復(fù)旦大學(xué)出版社，2010.

第二部分：社會保障學(xué)

第一章 社會保障的定義、體系結(jié)構(gòu)及其功能

第一節(jié) 社會保障的定義及其基本體系結(jié)構(gòu)

第二節(jié) 社會保險

第三節(jié) 社會救助

第四節(jié) 社會福利

第五節(jié) 社會保障的功能

第二章 社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展

第一節(jié) 社會保障制度產(chǎn)生的經(jīng)濟社會背景——生產(chǎn)社會化、經(jīng)濟市場化

第二節(jié) 社會保障制度的思想理論依據(jù)

第三節(jié) 社會保障制度的萌芽

第四節(jié) 社會保障制度的建立

第五節(jié) 社會保障制度的全面發(fā)展——多種制度模式的形成

第六節(jié) 中國社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展

第三章 席卷全球的社會保障制度改革

第一節(jié) 發(fā)達國家社會保障制度的改革

第二節(jié) 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家社會保障制度的改革

第三節(jié) 發(fā)展中國家社會保障制度的改革

第四節(jié) 中國社會保障制度的改革

第四章 社會保障基金

第一節(jié) 社會保障基金概述

第二節(jié) 社會保障基金的籌集

第三節(jié) 社會保障基金的給付

第四節(jié) 社會保障基金投資運營

第五節(jié) 社會保障基金管理體制

第五章 社會保障管理

第一節(jié) 社會保障管理內(nèi)容

第二節(jié) 社會保障管理體制

第三節(jié) 中國社會保障管理體制

第六章 社會保障水平

第一節(jié) 社會保障水平的概念、特點及意義

第二節(jié) 社會保障適度水平的測定

第三節(jié) 中國社會保障水平

第七章 社會保障法

第一節(jié) 社會保障法的概念及特征

第二節(jié) 社會保障法的原則、內(nèi)容和形式

第三節(jié) 社會保障法的歷史發(fā)展

第四節(jié) 社會保障爭議處理制度

第八章 社會保障中的政府責(zé)任

第一節(jié) 理論概述

第二節(jié) 實踐分析

第三節(jié) 國際社會保障改革中政府責(zé)任的調(diào)整及效果

第四節(jié) 中國社會保障中的政府責(zé)任

第九章 老年社會保障(上)

第一節(jié) 老年社會保障的概念及其在社會保障體系中的重要地位

第二節(jié) 老年社會保障的歷史回顧

第三節(jié) 現(xiàn)代老年社會保障的基本類型

第四節(jié) 現(xiàn)代老年社會保障的基本原則與實施方式

第五節(jié) 老年健康保障的基本方式

第六節(jié) 發(fā)達國家老年社會福利的主要內(nèi)容

第十章 老年社會保障(下)

第一節(jié) 中國老年社會保險制度的建立、發(fā)展及主要內(nèi)容

第二節(jié) 中國城鎮(zhèn)老年社會保險制度的改革

第三節(jié) 中國老年福利事業(yè)

第四節(jié) 中國農(nóng)村老年社會保障

第十一章 就業(yè)社會保障

第一節(jié) 失業(yè)保險

第二節(jié) 失業(yè)預(yù)防和就業(yè)扶助

第三節(jié) 中國就業(yè)社會保障制度

第十二章 醫(yī)療社會保障

第一節(jié) 醫(yī)療社會保險概述

第二節(jié) 醫(yī)療社會保險籌資機制

第三節(jié) 醫(yī)療社會保險的給付項目

第四節(jié) 醫(yī)療社會保險的支付方式

第五節(jié) 國際醫(yī)療保險制度改革趨勢

第六節(jié) 中國醫(yī)療保障制度及其改革發(fā)展

第十三章 工傷社會保險

第一節(jié) 工傷社會保險的概念及原則

第二節(jié) 工傷社會保險制度的建立與發(fā)展

第三節(jié) 工傷社會保險范圍

第四節(jié) 勞動能力鑒定

第五節(jié) 工傷保險待遇

第六節(jié) 工傷爭議

第七節(jié) 工傷社會保險基金的籌集與管理

第八節(jié) 工傷預(yù)防與康復(fù)

第十四章 生育社會保障

第一節(jié) 生育社會保障概述

第二節(jié) 生育保險制度結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

第三節(jié) 中國職工生育保險制度現(xiàn)狀

第四節(jié) 中國生育社會保障未來發(fā)展方向——全民生育保障設(shè)想

第十五章 軍人社會保障

第一節(jié) 軍人社會保障概述

第二節(jié) 軍人社會保障的內(nèi)容

第三節(jié) 軍人社會保障基金

第四節(jié) 中國軍人社會保障的發(fā)展

第十六章 殘疾人社會保障

第一節(jié) 殘疾人社會保障概述

第二節(jié) 殘疾人社會保障的內(nèi)容

第三節(jié) 殘疾人社會保障的組織建設(shè)

第十七章 員工福利

第一節(jié) 員工福利概述

第二節(jié) 員工福利的形成與發(fā)展

第三節(jié) 員工福利的設(shè)計、規(guī)劃與管理

第四節(jié) 我國員工福利的建立、發(fā)展與改革

第十八章 住房社會保障

第一節(jié) 住房社會保障概述

第二節(jié) 住房社會保障的基本形式

第三節(jié) 中國住房社會保障的歷史沿革

第四節(jié) 中國住房社會保障體系的構(gòu)建與完善

第十九章 最低生活保障

第一節(jié) 最低生活保障的含義、目標(biāo)和原則

第二節(jié) 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 最低生活保障資金來源與制度運行

第四節(jié) 中國城市最低生活保障

第五節(jié) 中國農(nóng)村最低生活保障

第六節(jié) 發(fā)展完善中的中國最低生活保障

第二十章 農(nóng)村扶貧開發(fā)

第一節(jié) 農(nóng)村扶貧的含義及對象

第二節(jié) 農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略

第三節(jié) 農(nóng)村扶貧的方式和方法

第四節(jié) 農(nóng)村扶貧的資金來源

第五節(jié) 中國農(nóng)村扶貧的成就和未來發(fā)展

第二十一章 法律援助

第一節(jié) 法律援助的含義、特點及意義

第二節(jié) 法律援助制度的建立和發(fā)展

第三節(jié) 法律援助的內(nèi)容

第四節(jié) 法律援助的發(fā)展前景

四、參考書目

1.孫光德、董克用.社會保障概論（第4版）.北京：中國人民大學(xué)出版社,2012年.

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