（科目代碼：961）

一、考試性質(zhì)

教育管理綜合含教育管理學(xué)和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門課程，是為招收教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)碩士生入學(xué)設(shè)置的復(fù)試課程。其目的是為了測(cè)試考生是否具備攻讀本專業(yè)學(xué)位的基本素質(zhì)，一般能力與培養(yǎng)潛能。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是高等學(xué)校本科畢業(yè)生所能達(dá)到二門課程及格及及格以上水平。

二、考試要求

　　要求考生較為全面系統(tǒng)地掌握教育管理學(xué)和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念與技能，具備較強(qiáng)的分析與解決實(shí)際教育問題的能力。

三、考試內(nèi)容

本科目考試范圍為教育管理學(xué)和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。要求考生對(duì)大綱中規(guī)定的內(nèi)容有一定的了解，并能在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合教育現(xiàn)實(shí)問題靈活地分析和運(yùn)用。主要內(nèi)容包括：

教育管理學(xué)

第一章 教育管理學(xué)的性質(zhì)和特點(diǎn)

第一節(jié)教育管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)

什么是教育管理學(xué)

教育管理學(xué)的性質(zhì)

第二節(jié)教育管理學(xué)的特點(diǎn)

一、教育管理學(xué)是增長(zhǎng)智慧的科學(xué)

二、教育管理學(xué)是富有挑戰(zhàn)性的科學(xué)

三、教育管理學(xué)是價(jià)值的科學(xué)

四、教育管理學(xué)是權(quán)變性的科學(xué)

五、教育管理學(xué)是行動(dòng)的科學(xué)

第三節(jié)現(xiàn)代教育管理學(xué)產(chǎn)生的背景和條件

第四節(jié)教育管理學(xué)內(nèi)容的三個(gè)層次

教育事業(yè)的管理

對(duì)學(xué)校和其他教育組織的管理

學(xué)校管理者的自我管理

第五節(jié)教育管理學(xué)的教與學(xué)

一、學(xué)習(xí)教育管理學(xué)有用嗎

二、怎樣才能教好教育管理學(xué)

第二章 現(xiàn)代教育管理的基本概念

第一節(jié)管理

一、管理是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人類得以生存和發(fā)展的重要條件之一

二、管理是觀念形態(tài)的文化，管理行為是受著某種價(jià)值觀所支配的

三、管理是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

第二節(jié)教育管理

一、關(guān)于教育管理的理念

二、教育管理是社會(huì)管理的一部分，它具有社會(huì)管理的共同特點(diǎn)

三、教育管理又不同于社會(huì)管理，它具有自己的特點(diǎn)

第三節(jié)教育管理現(xiàn)代化

一、關(guān)于管理現(xiàn)代化

二、關(guān)于教育管理現(xiàn)代化

第三章 現(xiàn)代教育管理的理論基礎(chǔ)及其流派

第一節(jié)理性化是現(xiàn)代教育管理的基本特點(diǎn)

一、管理是理性行為

二、教育管理流派的劃分

第二節(jié)行政學(xué)、法學(xué)理論對(duì)現(xiàn)代教育管理理論的影響

一、施泰因的教育行政思想

二、教育法對(duì)教育行政的作用

三、從行政學(xué)角度對(duì)教育管理的分析

第三節(jié)“科學(xué)管理”理論對(duì)教育管理的影響

一、“科學(xué)管理”的提出

二、泰勒“科學(xué)管理”的主要觀點(diǎn)

三、“科學(xué)管理”理論對(duì)教育管理的影響

第四節(jié)科學(xué)管理理論及其對(duì)教育管理的影響

一、科層管理理論

二、組織管理理論的發(fā)展

三、科層管理理論對(duì)教育管理的影響

第五節(jié)行為科學(xué)管理理論及其對(duì)教育管理的影響

一、梅奧和“霍桑實(shí)驗(yàn)”

二、行為科學(xué)管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展

三、行為科學(xué)管理理論對(duì)教育管理的影響

第六節(jié)新公共管理理論對(duì)教育管理的影響

一、對(duì)傳統(tǒng)行政理論的反思

二、新公共管理理論的主要理論基礎(chǔ)——公共選擇理論

三、新公共管理理論的主要研究?jī)?nèi)容和觀點(diǎn)

四、新公共管理框架下的教育管理改革

第七節(jié)行政倫理學(xué)的發(fā)展對(duì)教育管理的影響

一、功利主義的倫理觀

二、義務(wù)論的倫理觀

三、羅爾斯關(guān)于“分配正義”的觀點(diǎn)

四、新公共行政理論

第四章 教育行政體制

第一節(jié)教育行政體制及其類型

一、教育行政體制的概念

二、教育行政體制的基本類型

三、教育行政集權(quán)與分權(quán)體制的比較分析

第二節(jié)我國(guó)的教育行政體制及其改革

一、我國(guó)現(xiàn)行的教育行政體制

二、我國(guó)教育行政體制改革

第五章 教育政策與法律

第一節(jié)政策概述

一、政策

二、政策的基本特征

三、政策的分類

四、政策活動(dòng)者

第二節(jié)教育政策

一、教育政策及其特征

二、教育政策過(guò)程

三、當(dāng)前我國(guó)教育政策的基本取向

第三節(jié)教育法與教育行政

一、法的定義

二、什么是教育法

三、教育法在法律體系中的地位

四、教育政策與教育法

五、教育法在教育行政管理中的作用

第四節(jié)教育法體系

第五節(jié)教育法的制定與實(shí)施

一、教育法的制定

二、教育法的實(shí)施

第六節(jié)教育改革、發(fā)展與教育法規(guī)建設(shè)

第六章 教育計(jì)劃

第一節(jié)教育計(jì)劃

一、教育計(jì)劃的起源

二、教育計(jì)劃的定義

三、教育計(jì)劃的類型

第二節(jié)教育預(yù)測(cè)

一、預(yù)測(cè)與教育預(yù)測(cè)的含義

二、教育預(yù)測(cè)在教育計(jì)劃中的作用

三、教育預(yù)測(cè)的內(nèi)容

第三節(jié)教育計(jì)劃的結(jié)構(gòu)

一、教育發(fā)展目標(biāo)

二、現(xiàn)狀的診斷和分析

三、教育計(jì)劃目標(biāo)

四、教育計(jì)劃行動(dòng)方案的擬定與選擇

第四節(jié)教育計(jì)劃的編制步驟及方法

一、編制教育計(jì)劃的步驟

二、編制教育計(jì)劃的方法

第七章 教育督導(dǎo)

第一節(jié) 教育督導(dǎo)的意義

一、教育督導(dǎo)的含義

二、教育督導(dǎo)的性質(zhì)

三、教育督導(dǎo)的意義

第二節(jié)教育督導(dǎo)的基本職能與具體任務(wù)

一、教育督導(dǎo)的兩個(gè)基本職能——監(jiān)督和指導(dǎo)

二、國(guó)外教育督導(dǎo)的監(jiān)督與指導(dǎo)職能的發(fā)展變化趨勢(shì)

三、教育督導(dǎo)的任務(wù)

第三節(jié)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與人員

一、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

二、教育督導(dǎo)人員

三、教育督導(dǎo)人員的配備

第四節(jié)教育督導(dǎo)評(píng)估

一、我國(guó)教育督導(dǎo)評(píng)估制度的建立

二、提高教育督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)的科學(xué)性

第八章 教育財(cái)政

第一節(jié)教育財(cái)政概述

一、教育的公共性

二、教育的公權(quán)屬性

三、教育的公共選擇

四、教育財(cái)政的政策目標(biāo)

第二節(jié) 教育財(cái)政體制

一、教育預(yù)算管理體制

二、政府間教育財(cái)政責(zé)任劃分

三、教育經(jīng)費(fèi)撥款制度

四、學(xué)費(fèi)和學(xué)生資助制度

第三節(jié) 教育籌資

一、多渠道籌資

二、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)

三、社會(huì)捐集資

四、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)

五、學(xué)雜費(fèi)

六、教育基金

第四節(jié)教育支出

一、“兩個(gè)比例”

二、“三個(gè)增長(zhǎng)”

三、教育經(jīng)費(fèi)在三級(jí)教育間的分配

四、教育支出的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)

第九章 教育課程行政

第一節(jié)教育課程的涵義及編訂權(quán)

一、教育課程的涵義

二、教育課程的編訂權(quán)

第二節(jié)教育課程的內(nèi)容構(gòu)成

一、教學(xué)計(jì)劃

二、教學(xué)大綱與教科書

第三節(jié) 教育課程實(shí)施的指導(dǎo)

第十一章 教師人事行政

第一節(jié)教育人事行政的涵義與意義

一、涵義

二、意義

第二節(jié)教師職業(yè)的專業(yè)性

一、專業(yè)的涵義

二、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

三、教師職業(yè)的專業(yè)性分析

四、提高教師職業(yè)專業(yè)化程度的措施

第三節(jié)教師的任用

一、教師的任用資格

二、教師的任用方式

第四節(jié)教師的在職培訓(xùn)

一、教師在職培訓(xùn)的意義

二、我國(guó)的教師培訓(xùn)制度

第五節(jié)教師的工資

第六節(jié)教師考核制度

一、教師考核的意義

二、教師考核機(jī)構(gòu)

三、教師考核的內(nèi)容

四、教師考核的方法

五、教師考核的原則

第十三章 學(xué)校管理過(guò)程

第一節(jié)管理過(guò)程概述

一、管理過(guò)程研究的視角

二、管理過(guò)程四環(huán)節(jié)的運(yùn)行規(guī)律

第二節(jié)學(xué)校工作決策與計(jì)劃的制訂

一、為什么要制定學(xué)校工作計(jì)劃

二、學(xué)校計(jì)劃的類型

三、學(xué)校計(jì)劃活動(dòng)中的決策

第三節(jié)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

一、什么是學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略

二、學(xué)校戰(zhàn)略管理在學(xué)校發(fā)展中的意義

三、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式

四、制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

第四節(jié)學(xué)校計(jì)劃執(zhí)行階段的管理

控制及其要求

協(xié)調(diào)及其要求

第五節(jié)學(xué)校的目標(biāo)管理

一、目標(biāo)管理概述

二、學(xué)校目標(biāo)管理的過(guò)程

三、目標(biāo)管理在學(xué)校中的應(yīng)用

四、學(xué)校管理目標(biāo)系統(tǒng)

第十四章 學(xué)校組織管理

第一節(jié)組織概述

一、組織的意義

二、組織的分類

第二節(jié)組織理論的發(fā)展

一、古典組織理論

二、人際關(guān)系組織理論

三、社會(huì)系統(tǒng)理論

四、現(xiàn)代權(quán)變的組織理論

第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)

一、組織結(jié)構(gòu)的含義

二、管理跨度與分層

三、組織結(jié)構(gòu)的幾種形式

第四節(jié)學(xué)校組織建設(shè)

一、學(xué)校組織的性質(zhì)

二、學(xué)校組織建設(shè)的原則

三、學(xué)校組織文化建設(shè)

四、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制

第十五章 學(xué)校質(zhì)量管理

第一節(jié)學(xué)校工作質(zhì)量管理概述

一、對(duì)學(xué)校工作質(zhì)量的理解

二、學(xué)校質(zhì)量管理的意義

三、學(xué)校質(zhì)量管理的特點(diǎn)

第二節(jié)學(xué)校的全面質(zhì)量管理

一、全面質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想

二、全面質(zhì)量管理的主要特征

三、學(xué)校全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作

第三節(jié)學(xué)校工作質(zhì)量管理評(píng)價(jià)

一、教育評(píng)價(jià)的發(fā)展歷程

二、教育評(píng)價(jià)的原則

三、教育評(píng)價(jià)的過(guò)程

四、教育評(píng)價(jià)中需要處理好的一些關(guān)系

第四節(jié)學(xué)校工作的質(zhì)量控制

一、對(duì)不同性質(zhì)的質(zhì)量原因采取不同的對(duì)策

二、確定把握質(zhì)量警戒線

三、工作控制

四、組織控制

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)

第一章 緒論

第一節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究對(duì)象和涵義

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵詞。

稀缺性、經(jīng)濟(jì)人、效率、成本。

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中的推論

勞動(dòng)力的質(zhì)量也是一種資本：人力資本；消耗在教育上的資源是一種投資；教育是一種生產(chǎn)過(guò)程。

第二章 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展

第一節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生歷程

早期的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的歷史條件，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和代表人物。

第二節(jié) 人力資本理論述評(píng)

人力資本概念，人力資本理論的主要觀點(diǎn)，人力資本政策，人力資本理論評(píng)析。

第三節(jié) 對(duì)人力資本理論的挑戰(zhàn)

篩選假設(shè)理論，勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論，社會(huì)化理論。

第四節(jié) 20世紀(jì)80年代以來(lái)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展

第三章 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義及二者的關(guān)系。

第二節(jié) 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

教育、資本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育、現(xiàn)代管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育、自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四章 教育的供給與需求

第一節(jié) 教育服務(wù)是教育供求的對(duì)象

教育服務(wù)是一種商品，教育服務(wù)的產(chǎn)品性質(zhì)分析。

第二節(jié) 教育服務(wù)的需求

基本涵義，個(gè)人教育需求，政府教育需求。

第三節(jié) 教育服務(wù)的供給

基本概念，教育服務(wù)的供給主體，教育服務(wù)的供給方式。

第五章 教育與就業(yè)

第一節(jié) 關(guān)于就業(yè)問題

就業(yè)問題及其危害，衡量就業(yè)問題的指標(biāo)，對(duì)就業(yè)問題的分類。

第二節(jié) 教育在解決就業(yè)問題中的作用

教育在解決一般性就業(yè)問題中的作用，教育在解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)中的作用，教育在解決個(gè)人職業(yè)選擇性就業(yè)中的作用。

第三節(jié) 我國(guó)教育結(jié)構(gòu)的改革與發(fā)展

要建立起與多種經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的辦學(xué)體制和辦學(xué)模式，要建立起適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的教育結(jié)構(gòu)，要建立起適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的課程專業(yè)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，要注意培養(yǎng)適應(yīng)外向性經(jīng)濟(jì)所需的人才。

第六章 教育資源利用效率

第一節(jié) 教育資源利用效率

定義，評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第二節(jié) 影響教育資源利用效率的因素

教育投入的數(shù)量和質(zhì)量，教育管理體制，學(xué)校管理體制，學(xué)校規(guī)模。

第三節(jié) 學(xué)校資源的浪費(fèi)

留級(jí)與輟學(xué)，學(xué)校教育與實(shí)際工作相脫離，學(xué)校教育與實(shí)際生活相脫離。

第四節(jié) 提高資源利用效率的研究

有效學(xué)校，市場(chǎng)與教育選擇，重新設(shè)計(jì)公立學(xué)校組織。

第七章 教育成本與效益分析

第一節(jié) 成本——效益分析

定義，分類，成本－收益分析方法，成本－收益分析應(yīng)遵循的原則，成本－效益分析在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。

第二節(jié) 教育成本測(cè)算

成本的測(cè)度，要素成本估算，成本分析。

第三節(jié) 收益測(cè)度

教育收益率，測(cè)度教育收益率的方法，估算教育收益率的意義。

第八章 我國(guó)教育事業(yè)的市場(chǎng)化變革

第一節(jié) 傳統(tǒng)的教育觀念與體制

第二節(jié) 教育事業(yè)市場(chǎng)化變革的具體形式

局部市場(chǎng)化的教育服務(wù)運(yùn)作形式，實(shí)質(zhì)性市場(chǎng)化的教育服務(wù)運(yùn)作形式。

第三節(jié) 教育事業(yè)市場(chǎng)化變革的總體趨向

賦予學(xué)生和家長(zhǎng)自由選擇的權(quán)利，賦予學(xué)校自主辦學(xué)的權(quán)力，教育領(lǐng)域自愿交易關(guān)系的出現(xiàn)，教育領(lǐng)域市場(chǎng)化公益行為的出現(xiàn)。

第四節(jié) 教育市場(chǎng)化變革中的倫理問題

改革與社會(huì)公平，改革與教育腐敗，改革與堅(jiān)持教育公益性，關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的若干設(shè)想。

第九章 大學(xué)生資助問題

第一節(jié) 大學(xué)生資助理念的嬗變

第二節(jié) 大學(xué)生資助方法的介紹

資助方法的分類，具體的資助方法。

第三節(jié) 三種資助政策模式

英國(guó)助學(xué)金模式，日本的收費(fèi)加助學(xué)金模式，美國(guó)的混合資助模式。

第四節(jié) 我國(guó)大學(xué)生資助政策的發(fā)展

我國(guó)大學(xué)生資助狀況的演變，目前大學(xué)生資助中存在的問題，應(yīng)對(duì)策略。

四、參考書目

1.陳孝彬、高洪源：教育管理學(xué)，北京師范大學(xué)出版社，2008年版。

2.靳希斌：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，人民教育出版社，2009年版。

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