根據(jù)省委2011年全省作風建設工作的統(tǒng)一部署，按照省作風建設領導小組湘作通〔2011〕2號文件要求，在省作風建設領導小組的正確領導和省作風辦的精心指導下，我委作為“企業(yè)改制和發(fā)展中的問題”工作組牽頭單位，在開展“轉(zhuǎn)變方式建兩型，轉(zhuǎn)變作風惠民生”作風建設主題活動中，始終注意圍繞活動主題，把握活動主旨，突出活動主題，創(chuàng)新活動方式，將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風惠民生作為活動的出發(fā)點和著力點，把主題活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動、推進新型工業(yè)化和信息化、推進實施“四千工程”及日常工作緊密結(jié)合起來，嚴格按照省委的要求，迅速動員，精心組織，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，作風建設主題活動扎實深入開展，取得了實質(zhì)性成效。

一、作風建設主題活動開展情況

這次“轉(zhuǎn)變方式建兩型，轉(zhuǎn)變作風惠民生”作風建設主題活動，從2011年3月2日開始，到4月12日結(jié)束，歷時40天。由省經(jīng)信委牽頭負責，22個省直單位共同參與的省“企業(yè)改制和發(fā)展中的問題”大組，有省發(fā)改委、科技廳、財政廳、商務廳、糧食局、通信管理局、省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、臺辦、工商聯(lián)、知識產(chǎn)權(quán)局、藥品監(jiān)管局、貿(mào)促會、經(jīng)濟研究信息中心、輕工行管辦、湖南大學、湖南農(nóng)業(yè)大學、湖南糧油科研院、建設銀行、湖南移動、湖南聯(lián)通、湖南電信等單位49人參加，其中：廳級干部10人，處級干部31人，科以下干部8人。在主題活動月中，工作組走進株洲高新區(qū)、岳陽云溪工業(yè)園區(qū)、長沙軟件園、雙峰農(nóng)友機械集團、麓谷中藥園、益陽糧油加工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，走訪34家企業(yè)，針對39個項目開展幫扶調(diào)研活動，廣泛與市縣相關部門的負責同志、園區(qū)和企業(yè)負責人、職工群眾進行深入交流與座談，幫助園區(qū)、企業(yè)解析在發(fā)展中面臨的難題，傾聽基層的意見和建議，共召開座談會26次，發(fā)放政策匯編資料100多份，走訪群眾60余人。針對基層企業(yè)反映的困難與問題，共同研究探討對策辦法，為切實幫助園區(qū)、企業(yè)解決發(fā)展中 的問題積極出謀劃策。工作組采取現(xiàn)場辦公、提供咨詢、發(fā)放資料等多種形式，為基層企業(yè)答疑解惑、助企業(yè)理清發(fā)展思路、幫基層企業(yè)排憂解難，為企業(yè)已解決及正在解決具體困難和問題41個，籌集幫扶資金320萬元，牽線搭橋促進銀企合作達成融資意向近億元。企業(yè)和基層群眾對省委、省作風辦連續(xù)三年組織省直機關開展作風建設主題月活動給予了高度評價。在今年的主題活動月中，經(jīng)信委牽頭的“企業(yè)改制和發(fā)展中的問題”工作組具體做法有以下幾個特點：

1、領導重視，行動迅速。在3月1日全省作風建設電視電話會議后，我們按照省作風建設領導小組印發(fā)的《2011年全省“轉(zhuǎn)變方式建兩型，轉(zhuǎn)變作風惠民生”作風建設主題活動方案》安排部署，牽頭組織 “企業(yè)改制和發(fā)展中的問題”第二大組。3月2日，委黨組就進行了認真研究和部署。為加強組織領導，專門成立了省經(jīng)信委“轉(zhuǎn)變方式建兩型，轉(zhuǎn)變作風惠民生”作風建設主題活動領導小組，明確由黨組書記、主任謝超英任組長，黨組副書記、副主任鐘志慧任副組長，劉平凡、李球、傅雪梅、陳學偉、楊曉晉、張大方、卓群、殷林波、黃東紅、熊琛、黃寶林、曾柯立、張蓉、萬鐵輝、楊憲法等同志為成員；領導小組下設辦公室，負責日常工作協(xié)調(diào)；組成7個下基層工作小組，省經(jīng)信委6名分管領導、省糧食局1名分管領導擔任組長。我委制定了具體的工作方案，明確了組織機構(gòu)、工作內(nèi)容、工作重點、工作安排和相關要求。3月5日，領導小組專題研究審定省經(jīng)信委牽頭大組的工作方案。3月8日下午午，召開了省經(jīng)信委大組7個工作小組全體工作人員會議，在會上傳達了省委會議精神，布置了工作任務，提出了工作要求，強調(diào)了工作紀律。會后，各工作小組迅速召集碰頭會制定方案，確定行程，按省作風辦要求及早奔赴各市縣、園區(qū)、企業(yè)開展幫扶活動。

2、部署周密，推進有序。為使活動開展有堅實的組織支撐，我委對參加本大組的人員進行了優(yōu)化組合，根據(jù)不同的工作重點，在考慮到單位職能、個人情況等多方面因素的基礎上，將整個大組49名成員編為軟件企業(yè)工作組、株洲高新區(qū)和云溪園區(qū)工作組、輕工信息化工作組、特色企業(yè)集群工作組、麓谷中藥園工作組、益陽糧油企業(yè)工作組、星沙物流企業(yè)三網(wǎng)互聯(lián)工作組等7個工作小組，明確了各工作組的人員組成及工作目標、任務、職責，并編訂了各工作小組的工作方案。在主題活動中，省經(jīng)信委組織召開了兩次成員單位碰頭會。3月8日第一次碰頭會，認真研究活動方案，明確工作任務和工作要求，組織工作組成員進行了學習培訓，發(fā)放了有關資料。3月31日第二次碰頭會，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題進行認真梳理，研究解決問題的具體措施，明確負責落實的責任部門，并布置各工作小組做好服務月活動總結(jié)工作。在活動進程中，各工作組牢牢把握活動主題，嚴格依照時間節(jié)點，按計劃、有步驟、分類別、有重點地開展調(diào)研幫扶工作；委活動辦精心組織活動日常工作，加強與省作風辦、組內(nèi)各成員單位及各組聯(lián)絡員之間的溝通聯(lián)系，隨時跟蹤掌握各工作小組的活動情況，共編發(fā)《信息動態(tài)》11期1100份，及時報道了活動開展情況，有力地指導和推動了活動的深入開展。

3、紀律嚴明，作風樸實。在動員大會上，我們對工作組成員提出了明確要求：要認真學習中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，熟悉掌握中央和省委關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重要性和緊迫性的深刻闡述，進一步明確加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導原則、目標任務和具體要求。加強服務意識，按照“轉(zhuǎn)變方式建兩型，轉(zhuǎn)變作風惠民生”的要求和“主題活動月”各組的工作任務安排，深入對口聯(lián)系的園區(qū)、企業(yè)開展富有成效的幫扶工作。工作組要開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，提高工作效能，積極主動協(xié)調(diào)省有關部門和當?shù)卣?，切實幫助園區(qū)、企業(yè)排憂解難。要求工作組下基層不給園區(qū)、企業(yè)增加麻煩，工作組的餐費、食宿費自理，回來報銷；不對園區(qū)、企業(yè)指手畫腳，發(fā)號施令，不干預園區(qū)、企業(yè)的正常工作和生產(chǎn)經(jīng)營；不對園區(qū)、企業(yè)提任何不合理的要求，唯一的任務就是幫助園區(qū)、企業(yè)解困，切實樹立為民、務實、清廉的良好形象。要求各工作小組下基層到企業(yè)調(diào)研走訪，要輕車簡從，不搞走馬觀花似的參觀，要靜下心來了解情況、分析原因、解決問題。真正做到工作扎實、生活樸實、對基層提出的問題盡量落實。

4、調(diào)研深入，工作務實。在歷時40天的活動過程中，各工作小組在各成員單位領導的帶領下，先后深入株洲高新區(qū)、岳陽云溪工業(yè)園區(qū)、長沙軟件園、雙峰農(nóng)友機械集團、麓谷中藥園、益陽糧油加工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，走進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，實地考察調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的重大問題和共性問題，跟蹤落實國家和省里制定的有關促進企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)項目建設及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題。7個工作組共組織專題研討會、調(diào)研座談會及政府、企業(yè)、科技、金融機構(gòu)多方協(xié)調(diào)會等各類活動26次，排查出企業(yè)融資困難、結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力、轉(zhuǎn)型升級難、自主創(chuàng)新能力不足、企業(yè)項目建設、園區(qū)基礎設施建設資金不足等方面的具體問題55個，目前，已解決問題23個，正在解決的問題18個，需要協(xié)調(diào)各方關系、待解決的問題13個。

5、主題突出，成效顯著。我委在活動中緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風惠民生這一主題，積極為企業(yè)排憂解難，著力解決突出問題，切實增強主題活動的時效性和針對性，取得了顯著成效。

一是為企業(yè)出謀劃策。如：由經(jīng)信委黨組成員、中小企業(yè)局長黃東紅帶領的特色企業(yè)集群工作組深入雙峰縣湖南農(nóng)友機械集團有限公司現(xiàn)場調(diào)研后，對該公司提出的5個方面的問題，按照相關政策提供了解決辦法和建議：一關于檢測中心和服務體系建設。工作組建議要以現(xiàn)有湖南農(nóng)友機械集團有限公司被國家工信部認定的“全國首批中小企業(yè)公共服務示范平臺”為基礎，整合功能，捆在一起，輻射全縣。對農(nóng)友機械集團有限公司的服務平臺，省中小企業(yè)局今年將申報國家工信部和財政部的項目支持。二關于技術改造項目的支持。對公司提出的今年和今后幾年需要建設的9個技術改造項目，工作組認為對企業(yè)的發(fā)展都很有必要，但要按照輕重緩急一步一步建設。對企業(yè)提出的申請專項資金支持的請求，工作組表示要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和資金管理辦法與有關部門協(xié)調(diào)予以優(yōu)先考慮。三關于加大信貸支持力度。農(nóng)機產(chǎn)業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也是建設銀行支持的重點。對于企業(yè)提出的增加貸款額度，先由縣、市建行幫助企業(yè)做好金融服務方案，再按程序辦理。省建行將督促婁底市、雙峰縣建行做好基礎服務工作。四關于人才培訓和校企合作。湖南大學、湖南農(nóng)大都愿意利用代企業(yè)培訓、送學校教育、利用“雙百”基地加強合作等形式為雙峰的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術研發(fā)人才和大批技術工人。湖南大學有意在基礎理論、基礎研究方面加強合作；湖南農(nóng)大有意在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升等方面加強合作，并將部分科研成果、產(chǎn)品中試、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化拿到雙峰來，同心協(xié)力，把雙峰農(nóng)機產(chǎn)業(yè)做大做強。五關于做大做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。工作組充分肯定了雙峰縣委、縣政府確立的“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體發(fā)展戰(zhàn)略和“三個整合”（品牌整合、資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)整合）、“三個創(chuàng)建”（創(chuàng)建國字號品牌、創(chuàng)建上市公司、創(chuàng)建百億產(chǎn)業(yè)集群）的發(fā)展思路和發(fā)展目標。同時提出了建設性意見：一是要注重提高產(chǎn)業(yè)的集中度，優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要把龍頭企業(yè)做大做強；二是要不斷創(chuàng)新，要自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，走產(chǎn)學研結(jié)合的道路。三是企業(yè)要開闊視野，要走出去，請進來，引進戰(zhàn)略投資者和戰(zhàn)略投資項目。黃東紅主動還表示要充分利用雙峰現(xiàn)有農(nóng)機企業(yè)的基礎和條件，由他聯(lián)系牽頭與北汽福田牽線聯(lián)姻，承接該企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的農(nóng)用車生產(chǎn)部分，并要縣委、縣政府抓緊制定方案，主動對接。這些建議均得到了企業(yè)的認可與采納。

二是幫企業(yè)解決實際問題。如由經(jīng)信委黨組成員、副主任卓群帶領的工作組深入株洲高新區(qū)和岳陽云溪工業(yè)園區(qū)，圍繞如何推進國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建和重點企業(yè)技改項目建設，協(xié)調(diào)解決園區(qū)和企業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。工作組收集匯總企業(yè)發(fā)展中的困難問題后，將服務工作分為三個層面：一是服務政策，將委里編印的《湖南省加速推進新型工業(yè)化工作政策匯編》和自己編印的《全省加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策文件匯編》，分發(fā)兩個園區(qū)和相關企業(yè)，幫助園區(qū)企業(yè)了解知曉國家和省里的有關文件精神，為企業(yè)發(fā)展提供政策和咨詢服務。二是服務園區(qū)，指導園區(qū)按照工信部批復精神，加快株洲高新區(qū)軌道交通國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和云溪工業(yè)園化工新材料國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設；工作組還跳出園區(qū)來服務園區(qū)，指導株洲高新區(qū)延伸軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的協(xié)作配套，促進相關產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展；指導云溪工業(yè)園以長嶺煉化和巴陵石化為核心，加快推進岳陽煉化一體化項目建設，大力發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，著力打造獨具特色的煉化產(chǎn)業(yè)鏈。三是服務企業(yè)，工作組通過座談會和現(xiàn)場調(diào)研的方式了解掌握兩個園區(qū)核心企業(yè)“十二五”以及2011年重大技改項目規(guī)劃情況，幫助企業(yè)加快項目建設。為期一個月的服務活動，工作組集體去兩個園區(qū)調(diào)研座談兩次，調(diào)研了株洲高新區(qū)軌道交通國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和云溪工業(yè)園化工新材料國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，考察了中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司、南車株洲電力機車廠、南車株洲電力機車所等12家企業(yè)。同時，工作組還就新型工業(yè)化示范基地公共服務平臺建設、園區(qū)“十二五”規(guī)劃、2011年重點技改項目計劃以及四千工程項目庫建設等方面，與兩個園區(qū)以及重點企業(yè)進行了多次溝通，并給予了指導。服務月期間，工作組深入園區(qū)調(diào)研以及為企業(yè)服務共計80余人次。

三是為企業(yè)解決亟待解決的問題。如星沙物流企業(yè)“三網(wǎng)”互聯(lián)互通幫建工作組在組長李球副主任的帶領下，深入湖南星沙物流投資有限公司、湖南物流公共信息平臺有限公司調(diào)查研究，實地了解企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的實際困難，充分發(fā)揮成員單位省通管局、湖南移動公司、湖南電信公司和湖南聯(lián)通公司的主動性與積極性，及時提出對策，迅速解決問題。近幾年，星沙物流公司結(jié)合現(xiàn)代物流行業(yè)和物流金融業(yè)務特點，運用3G網(wǎng)絡、FRID射頻識別和BI商業(yè)智能等現(xiàn)代信息技術，構(gòu)建了一個集中小企業(yè)融資、運程監(jiān)控、倉儲管理、智能移動終端和商業(yè)智能等多個軟硬件系統(tǒng)于一體的物流融資業(yè)務監(jiān)督控管集成平臺。但平臺運行過程中還存在著一些問題：一是電信、移動、聯(lián)通網(wǎng)絡之間的互聯(lián)互通問題。由于公司業(yè)務覆蓋全省各地，客戶所使用的網(wǎng)絡不盡相同，無法實現(xiàn)彼此之間的互聯(lián)互通。二是無線網(wǎng)絡傳輸?shù)姆€(wěn)定性問題。公司采用移動3G網(wǎng)絡技術對異地抵押物實行監(jiān)管，但傳輸穩(wěn)定性太差。而采用光纜傳輸，又受到網(wǎng)絡覆蓋面的局限，嚴重影響了公司業(yè)務的發(fā)展。了解到這些問題后，工作組當即明確責任分工，湖南移動公司作為網(wǎng)絡問題的責任主體，當天就調(diào)集長沙市和長沙縣移動公司的技術人員上門服務。在工作組不懈努力下，企業(yè)提出各項問題基本得到解決。特別是針對影響最大的網(wǎng)絡互聯(lián)互通問題，湖南移動公司為星沙物流專門增加了一個IP地址，有效緩解了流量壓力，提高了網(wǎng)絡質(zhì)量。不僅如此，長沙移動公司還作出3點承諾：一是將星沙物流建設和保障級別提升至跨地市專線的AA級，重點保障施工進度和故障處理進度；二是明確建設與維護專人負責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工進度和維護流程；三是優(yōu)化服務質(zhì)量，將帶寬由原來的2M放寬至4M，確保視頻質(zhì)量。

四是制定解決問題的方案與措施。對園區(qū)、企業(yè)、基層反映的問題進行認真梳理，制定具體措施，并指定責任部門抓落實，力爭在活動月中加以解決，對一時還不能解決的問題，今后繼續(xù)幫助解決，并建立問題登記銷號臺賬，解決一個，銷號一個，確保解決問題落到實處。

二、活動的主要做法及成效

在作風建設主題活動月中，省經(jīng)信委黨組高度重視，精心組織，措施得力，力求實效。一個多月來，經(jīng)過工作組各成員單位共同努力，活動取得了可喜成效：得益于活動的有力推動，我省工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了一季度“開門紅”，1-3月全省規(guī)模工業(yè)完成增加值1490億元，同比增長21.8%，增速高于全國平均水平，增速排名列全國第10位。我們的具體做法是：

1、摸清情況，找準問題。早在去年底，經(jīng)信委相關業(yè)務處室就根據(jù)平時工作中掌握的情況，列舉了今年活動月需要解決的突出問題，委領導研究后確定，今年主題活動月重點圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進實施“四千工程”展開：支持幫助株洲高新區(qū)、岳陽云溪工業(yè)園區(qū)加快解決國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設中的問題；加快信息化與工業(yè)化深度融合，實施中小企業(yè)信息化“登高計劃”；培育地方特色產(chǎn)業(yè)集群，幫助建設公共服務平臺；圍繞培育發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)集群等，深入調(diào)查研究，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時梳理反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題和共性問題；幫助分析中小企業(yè)遇到的困難和問題，提出相關建議；跟蹤落實國家和省里制定的有關促進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，幫助協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)項目建設及生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題。活動月里，工作組深入園區(qū)和企業(yè)調(diào)研，詳細了解園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力、項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及存在困難，并同當?shù)卣嚓P部門、園區(qū)負責人、企業(yè)代表互動交流，為園區(qū)和企業(yè)科學發(fā)展既鼓勁加油，又排憂解難。

2、梳理分析，突出重點。工作組對收集整理的問題進行了全面細致的研究，確定了需要解決的重點問題。如：省經(jīng)信委副主任殷林波率省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省科技廳、省藥監(jiān)局等單位工作組成員到長沙高新區(qū)麓谷工業(yè)園九芝堂新產(chǎn)業(yè)基地施工現(xiàn)場考察并分別聽取了有關企業(yè)發(fā)展情況介紹、現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)園項目進展情況介紹、企業(yè)“十二五”發(fā)展目標和規(guī)劃介紹及其企業(yè)存在的問題和解決建議后，與企業(yè)進行了認真的交流，梳理了麓谷中藥園項目建設和企業(yè)發(fā)展當前存在4 個主要問題：一是現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)園項目建設投入大（6億萬），影響近幾年公司業(yè)績。二是實行新的招標采購后，公司主要產(chǎn)品銷售有下滑的趨勢。三是中藥原料購進價格上漲較大，使生產(chǎn)成本大幅上升。四是九芝堂醫(yī)藥公司為規(guī)范門店管理，在逐漸清退不合格加盟店中受阻。針對上述4個問題，我委會同省發(fā)改、科技、藥監(jiān)等部門逐一進行了認真分析研究，本著為該企業(yè)發(fā)展做好服務工作的宗旨，研究制定了有關措施，首先將現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)園項目列入相關專項給予重點支持。1、省經(jīng)信委2011年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)項目名錄中已列入該項目，消費品處已向委投資規(guī)劃處重點推薦，目前該項目已列入“四千工程”項目庫，并將報請分管省領導和有關委領導現(xiàn)場考察。2、爭取國家專項資金支持，省發(fā)改委、省經(jīng)信委將密切關注，配合作好項目申報準備工作。3、爭取國家科技部和省科技廳有關專項支持，省科技廳將指導好企業(yè)項目申報工作。4、省藥監(jiān)局隨時指導企業(yè)完成GMP、GSP認證，確保新基地建設按期投入運營。與此同時，工作組還提請省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省藥監(jiān)局協(xié)調(diào)有關部門在價格制定、招標采購、醫(yī)保目錄等方面對該企業(yè)和優(yōu)品種給予支持，必要時，報請省政府出面。此外，省經(jīng)信委將與省內(nèi)中藥材種植基地聯(lián)系，在逐步建立企業(yè)的專業(yè)或合作基地的基礎上，逐步建立中藥材規(guī)范化種植基地，解決重點品種穩(wěn)定供應問題，確保原材料質(zhì)量。省藥監(jiān)局組織協(xié)調(diào)與發(fā)證有關部門的關系，堅持原則，支持規(guī)范門店管理，維護企業(yè)形象。

3、加強聯(lián)絡，做好對接。各工作小組在調(diào)研走訪過程中，注重認真聽取企業(yè)的意見和建議，及時與相關部門加強溝通協(xié)調(diào)。如：輕工行業(yè)信息化工作組在深入調(diào)研中了解到，湖南輕工行業(yè)信息化公共服務平臺是為企業(yè)搭建信息化所需要的網(wǎng)絡基礎設施及軟件、硬件動作平臺，并提供電子商務平臺、企業(yè)展示門戶、網(wǎng)上交易功能，為學校提供服務的人才交流平臺。2010年12月，這個平臺第一期工程已經(jīng)完成了政府行業(yè)管理平臺、輕工行業(yè)人力資源公共服務平臺、輕工行業(yè)技術交流服務平臺、輕工企業(yè)和產(chǎn)品展示平臺的開發(fā)，并吸納了約80家中小型輕工企業(yè)會員。但在發(fā)展過程中存在后續(xù)資金不足、公益服務與市場化運作相矛盾等問題。對此，工作組先后采取現(xiàn)場考察、向?qū)＜易稍儭⒄匍_專題座談會、帶相關人員到對口部門對接交流等形式，對于政策范圍內(nèi)的問題，積極協(xié)調(diào)解決；對于不符合政策的要求，做好解釋工作，決不敷衍了事。工作組指導該平臺向省“四千工程”項目庫中進行了項目申報并列入到中小企業(yè)項目庫公共服務平臺建設項目中；為了減輕企業(yè)資金壓力，充分利用政府現(xiàn)有資源，工作組積極推動將該平臺的服務器免費托管到由省政府經(jīng)濟研究信息中心承建并維護的省電子政務外網(wǎng)平臺；并通過政府門戶網(wǎng)站對平臺進行宣傳，從而提高該平臺的公信力。工作組建議該平臺建設成立公司實體，以市場化運營的方式為輕工行業(yè)提供信息化公共服務，并協(xié)調(diào)有關部門給予支持。委活動辦公室不定期組織工作小組召開碰頭會，互通情況。

4、研究對策，制定方案。各工作組通過深入調(diào)研了解各園區(qū)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、目前面臨的困難和問題，為企業(yè)提供政策咨詢和行業(yè)信息服務，與企業(yè)共同研究探討破解難題的思路和對策，一些問題在現(xiàn)場就得到了解答。在活動月中針對基層企業(yè)提出的困難與問題，我們逐個進行研究，提出解決方案與措施，并歸類確定落實部門和承辦處室。

5、項目銜接，資金扶持。積極進行項目銜接，抓緊落實相關扶持資金盡早到位。如： 3月中旬，工作組在南車株洲電力機車研究所有限公司了解到，該公司時代電氣制造中心改擴建項目獲得省新型工業(yè)化專項引導資金300萬尚未到位，工作組長、經(jīng)信委副主任卓群隨即同相關部門銜接協(xié)調(diào)，將該筆資金落實到位。

在深入調(diào)研后，我委還落實了500萬專項資金，通過政府采購，為50家信息化試點企業(yè)配發(fā)了69種、1413件信息化專用設備，幫助這些企業(yè)推進信息化建設，實現(xiàn)設計研發(fā)信息化、生產(chǎn)過程數(shù)字化、生產(chǎn)裝備智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡化。

6、明確責任，落實到位。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題逐一研究了解決方案與具體措施，編制了《2011年作風建設主題活動省經(jīng)信委各工作小組下基層幫扶解困各類問題進展情況表》，確定了每個問題的落實部門、承辦處室，明確列出了問題的解決方式、時間和進度，將責任落實到部門、落實到處室，確保在作風建設主題活動月中的工作任務圓滿完成，保證各工作小組下基層收集的幫扶解困各類問題都有答復，并盡最大努力加以解決。

三、下一步工作打算

“轉(zhuǎn)變方式建兩型，轉(zhuǎn)變作風惠民生”作風建設主題活動月，較好地促進了我委機關服務中心、服務企業(yè)、服務基層的作風建設。但是，指導企業(yè)改革發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變機關作風，并非一次主題活動月就能實現(xiàn)，需要我們在較長時間內(nèi)努力推進。下一步，我委將按照省作風建設領導小組的要求，以月帶年，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強基礎、惠民生”的各項工作任務，將服務企業(yè)發(fā)展貫穿始終，將解決問題貫穿始終，將制度建設貫穿始終。我委工作組將繼續(xù)深入對口聯(lián)系的株洲高新區(qū)和云溪工業(yè)園、長沙軟件園、麓谷中藥園、益陽糧油加工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)和企業(yè)，指導園區(qū)高標準、高規(guī)格建設好國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，切實了解掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。繼續(xù)加強與省直部門溝通和銜接，切實提高協(xié)調(diào)效果，確保園區(qū)和企業(yè)反映的困難和問題逐項解決好，對已解決問題，繼續(xù)跟蹤效果；對正在解決的問題，組織企業(yè)向相關職能部門匯報，加快解決進度。同時，對調(diào)研中企業(yè)新反映的困難和問題，做好協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)排憂解難。與組內(nèi)各單位和委內(nèi)各處室有效配合，協(xié)調(diào)行動，行成合力，切實提高服務質(zhì)量。

我委將繼續(xù)組織50家企業(yè)開展信息化試點工作。通過項目的形式幫扶企業(yè)，從管理、技術、資金等方面幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。全面啟動的“登高計劃”計劃幫扶企業(yè)，重點抓好試點企業(yè)的指導與落后企業(yè)的幫扶兩個關鍵環(huán)節(jié)。要分行業(yè)組織信息化專家深入企業(yè)進行信息化服務，對口指導區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)，確保企業(yè)逐年提升信息化水平。對于信息化水平較低的企業(yè)，要派出工作組實地蹲點，指導企業(yè)提出整改方案，扎扎實實地開展幫扶工作。

總之，我委將進一步貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評與自我批評之風，以為民、務實、高效、清廉的機關作風，推進我省經(jīng)濟和信息化建設又好又快發(fā)展。

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