一、請示的概念

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性公文。請示屬于上行公文，其應(yīng)用范圍也比較廣泛。

二、請示的特點

1、針對性。只有本機關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項，如機構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題，以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難，才可以用“請示”行文。請示上級機關(guān)給予指示、決斷或答復(fù)、批準。所以請示的行文具有很強的針對性。

2、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級機關(guān)對呈報的請示事項，無論同意與否，都必須給予明確的“批復(fù)”回文。

3、單一性。請示應(yīng)一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，即使需要同時送其他機關(guān)，也只能用抄送形式。

4、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現(xiàn)的情況和問題，求得上級機關(guān)指示、批準的公文，如能夠及時發(fā)出，就會使問題得到及時解決。

三、請示的分類

根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請示分為以下三種：

1、請求指示性請示；

2、請求批準性請示；

3、請示批轉(zhuǎn)性請示。

四、請示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法

請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：

1、首部。主要包括標題和主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。

（1）標題。請示的標題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《*縣人民政府關(guān)于***的請示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請示》。

（2）主送機關(guān)。請示的主送機關(guān)是指負責受理和答復(fù)該文件的機關(guān)。每件請示只能寫一個主送機關(guān)，不能多頭請示。

2、正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語等部分組成。

（1）開頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件，也是上級機關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級機關(guān)才好及時決斷，予以有針對性的批復(fù)。

（2）主體。主要說明請求事項。它是向上級機關(guān)提出的具體請求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一，只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚，以便上級機關(guān)給予明確批復(fù)。

（3）結(jié)語。應(yīng)另起段，習(xí)慣用語一般有“當否，請批示”，“妥否，請批復(fù)”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。

3、落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內(nèi)容。標題寫明發(fā)文機關(guān)的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章，成文時間**年*月*日。

五、撰寫請示應(yīng)注意的問題

請示的寫作首先要和“報告”文種相區(qū)別。在這個前提下，一要遵守“一文一事”的原則，主旨鮮明集中。二要做到材料真實，不要為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)批準而虛構(gòu)情況，也不要因為沒能認真調(diào)查而片面地擺情況，提問題；三要理由要充分，請示事項要明確、具體；四要語氣要平實，懇切，以期引起上級的重視，既不能出言生硬，也不要低聲下氣，客客套套。

例文 請求批準性請示

關(guān)于建立中國工程院有關(guān)問題的請示

國務(wù)院：

近年來，我國科學(xué)家、工程技術(shù)專家和有關(guān)人士，曾多次提出建立中國工程院問題。

全國政協(xié)七屆五次會議和中國科學(xué)院第六次學(xué)部委員大會期間，不少政協(xié)委員、學(xué)部委員和工程技術(shù)專家，又先后提出提案和建議。黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視這一建議。曾就建立中國工程院問題，多次作過批示。根據(jù)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，組成了專家研究小組，經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，聽取各方面人士和有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見，進行反復(fù)醞釀和討論，形成工程院的初步方案?，F(xiàn)就建立中國工程院的有關(guān)問題報告如下。

一、關(guān)于建立中國工程院的必要性。（略）

二、關(guān)于組建中國工程院的一些原則。

（一）關(guān)于名稱（略）

（二）關(guān)于中國工程院的性質(zhì)和作用（略）

（三）關(guān)于中國工程院成員的稱謂（略）

（四）關(guān)于中國工程院與中國科學(xué)院（學(xué)部）的關(guān)系（略）

（五）關(guān)于中國工程院院士的標準和條件（略）

（六）關(guān)于中國工程院第一批院士的產(chǎn)生及以后的增選制度（略）

（七）關(guān)于中國工程院的領(lǐng)導(dǎo)體制及學(xué)部設(shè)置（略）

三、關(guān)于中國工程院的籌建工作及進度安排（略）

以上請示當否，請批示。

附件：中國工程院籌備領(lǐng)導(dǎo)小組名單。

國家科委（蓋章）

中國科學(xué)院（蓋章）

一九九三年十一月十二日

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