在機(jī)關(guān)從事文字工作，為領(lǐng)導(dǎo)人代擬講話稿等日常工作文稿，擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人之間構(gòu)成了工作上的服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這已經(jīng)成為人們的普遍共識(shí)。在這種工作關(guān)系和思想認(rèn)識(shí)里，領(lǐng)導(dǎo)人處于中心主導(dǎo)地位、發(fā)揮決策決定作用，而擬稿人處于次要從屬地位、發(fā)揮參謀輔助作用。一切唯領(lǐng)導(dǎo)是從已經(jīng)成為絕大多數(shù)擬稿人的思維習(xí)慣。而從實(shí)踐情況看，文稿起草確實(shí)是一項(xiàng)創(chuàng)造性非常強(qiáng)的腦力勞動(dòng)，在寫作過程中還會(huì)碰到事先無法預(yù)料的一些具體問題，不可能事無巨細(xì)都向領(lǐng)導(dǎo)人請(qǐng)示并由領(lǐng)導(dǎo)人裁決，而必須隨機(jī)應(yīng)變及時(shí)進(jìn)行靈活處理，因此需要發(fā)揮擬稿人的主觀能動(dòng)性和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造性?？梢姡母鍖懽鲗?shí)踐對(duì)傳統(tǒng)的服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系已經(jīng)提出了思考與構(gòu)建的新要求。

一、從文稿本質(zhì)看擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系。機(jī)關(guān)文稿尤其講話稿本質(zhì)上是一種產(chǎn)品，生產(chǎn)者為擬稿人，消費(fèi)者為領(lǐng)導(dǎo)人。文稿寫作的過程就是產(chǎn)品生產(chǎn)的過程。從這個(gè)角度看，擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人之間是一種生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系。不以贏利為目的，消費(fèi)者唯一而明確，生產(chǎn)者沒有產(chǎn)權(quán)，這些決定了文稿作為產(chǎn)品的特殊性。代擬文稿既然是生產(chǎn)一種特殊的產(chǎn)品，就得遵循產(chǎn)品生產(chǎn)的一般規(guī)律。第一，了解情況而把握要求。商品產(chǎn)生要搞市場(chǎng)調(diào)查，加強(qiáng)廣告宣傳，研究大眾消費(fèi)心理。而起草講話稿等機(jī)關(guān)文稿，情況則要簡(jiǎn)單得多，擬稿人只要深入了解領(lǐng)導(dǎo)人的需求就可以了。領(lǐng)導(dǎo)人的需求，有的是明確的，有的是潛在的，有的在變化發(fā)展，對(duì)此擬稿人平時(shí)要抓住一切機(jī)會(huì)用心聽記并不斷領(lǐng)會(huì)積累。如果領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于文稿沒有提出明確的意見要求，擬稿人則要站在領(lǐng)導(dǎo)人的角度立場(chǎng)，設(shè)身處地為領(lǐng)導(dǎo)人著想，努力寫出符合領(lǐng)導(dǎo)人身份的講話稿，從而真正發(fā)揮參謀助手作用。第二，出手產(chǎn)品而留住方法。擬稿人對(duì)于自己苦心經(jīng)營(yíng)的文稿懷有深厚感情是可以理解的，但講話稿等機(jī)關(guān)文稿不同于文學(xué)作品、學(xué)術(shù)論文等個(gè)人創(chuàng)作和科研成果，所以對(duì)于代擬稿大可不必耿耿于懷，即使領(lǐng)導(dǎo)改得面目全非或者部分使用甚至完全不用都不要有絲毫痛苦。但是，文稿的形成過程、寫作方法及其成敗得失則一定要牢牢記取，從而通過實(shí)踐不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提高能力素質(zhì)，這才是讓擬稿人終身受益的關(guān)鍵所在。第三，跟蹤消費(fèi)而改進(jìn)生產(chǎn)。文稿出手之后，擬稿人不僅要關(guān)注審簽情況，而且要關(guān)注文稿使用情況，如果是講話稿，就要特別關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)演講情況。要認(rèn)真分析研究文稿審簽過程中所作的修改，仔細(xì)體會(huì)不同層次領(lǐng)導(dǎo)作出修改的深刻道理。要親自到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)去聽，觀察領(lǐng)導(dǎo)人講話時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)反響，從而反思講話稿寫作的得失。據(jù)此不斷改進(jìn)文稿起草工作，為今后寫出更高質(zhì)量的文稿奠定基礎(chǔ)和作好準(zhǔn)備。

二、從文稿目標(biāo)看擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系。機(jī)關(guān)工作通過文稿進(jìn)行部署、通過文稿進(jìn)行推動(dòng)、通過文稿進(jìn)行總結(jié)，文稿寫作即文字工作是機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ)。講話稿等機(jī)關(guān)所有文稿的目標(biāo)，在于改進(jìn)、加強(qiáng)和推動(dòng)機(jī)關(guān)等各方面工作。只要在機(jī)關(guān)工作，上至黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，下到基層機(jī)關(guān)公務(wù)員，所有工作歸納起來無非是辦文、辦會(huì)、辦事等三個(gè)大的方面。擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人在同一個(gè)機(jī)關(guān)，雖然所處崗位不同，分工有所區(qū)別，但都是從事機(jī)關(guān)工作，機(jī)關(guān)工作的本質(zhì)和目標(biāo)是相同的。這決定了擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人之間是一種圍繞文稿目標(biāo)而形成的合作共事的關(guān)系。合作即協(xié)作，共事即同事，方式主要有如下三種：一是領(lǐng)導(dǎo)人先有明確的思路，擬稿人只要按照這個(gè)思路進(jìn)行寫作即可。二是擬稿人先埋頭苦干，成稿之后按照辦文程序送領(lǐng)導(dǎo)人審簽。三是擬稿人先提出寫作思路和提綱，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)后再動(dòng)筆撰寫。第一種合作方式最簡(jiǎn)單，看起來擬稿人省心又省力，但如果長(zhǎng)期如此被動(dòng)寫作，擬稿人很可能得不到什么鍛煉，這是特別需要注意的一個(gè)問題。第二種合作方式最“危險(xiǎn)”，如果不是擬稿人的寫作水平相當(dāng)高超，或者已經(jīng)得到領(lǐng)導(dǎo)人的充分認(rèn)可，則文稿很可能會(huì)遭到否定而推倒重來。第三種合作方式最可靠，既尊重了領(lǐng)導(dǎo)人的意見，又充分發(fā)揮了擬稿人的主觀能動(dòng)性，按照領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)的思路框架撰寫出來的文稿距離成功已經(jīng)不遠(yuǎn)，接下來審簽修改必定只是文字方面而非原則問題。只要時(shí)間允許，一般情況下講話稿的起草以采取第三種方式操作為好。更為重要的是，擬稿人先提出撰寫提綱，通過提綱送審及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)人的思路變化，自始至終地掌握文稿起草的主動(dòng)權(quán)，從而可以更好地發(fā)揮參謀助手作用，長(zhǎng)期如此必將有利于不斷提高自身的素質(zhì)能力。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)性風(fēng)格各不相同，習(xí)慣要求也會(huì)有很大的差別，不同單位的領(lǐng)導(dǎo)處理文稿的方式也可能大相徑庭。尤其在換屆新老交替的時(shí)候，擬稿人必須迅速適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)人的要求，努力提高領(lǐng)會(huì)要求表達(dá)要求的執(zhí)行能力，切不可因前任領(lǐng)導(dǎo)人要求的慣性作用而影響自己當(dāng)前的實(shí)際工作。

三、從文稿功能看擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系。講話稿等機(jī)關(guān)文稿是一種特殊的載體，無論敘事還是明理，傳達(dá)的都是領(lǐng)導(dǎo)人的思想意志。擬稿人要能夠把領(lǐng)導(dǎo)人的思想意志表達(dá)好體現(xiàn)好，就必須熟悉領(lǐng)導(dǎo)人的基本情況、思想觀點(diǎn)、工作要求，這主要靠平時(shí)眼觀、耳聽、心思，利用一切場(chǎng)合和有利時(shí)機(jī)，勤于積累，不僅手到，而且尤其要心到。說到底，為了寫出高質(zhì)量的文稿，擬稿人要成為領(lǐng)導(dǎo)人的知己。講話稿等機(jī)關(guān)文稿如果表達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)人的思想觀點(diǎn)，符合領(lǐng)導(dǎo)人的心理要求，這就說明文稿不僅內(nèi)容好，而且形式方法也是好的，從而得到領(lǐng)導(dǎo)人的充分認(rèn)可。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)人都善于辨才識(shí)才，通過文稿可以加深對(duì)于擬稿人的認(rèn)識(shí)和了解。擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人之間通過文稿進(jìn)行對(duì)話，文稿在擬稿人和領(lǐng)導(dǎo)人之間架起了一座溝通思想的橋梁。如果領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于文稿特別講究，或者本身就是辭章家，通過文稿對(duì)于擬稿人就會(huì)從一般了解、認(rèn)識(shí)到特別欣賞、信任。從而領(lǐng)導(dǎo)人也就成為擬稿人的知音。自古以來，文章知己即知音，這是擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系的最高層次和境界。對(duì)于擬稿人而言，要與領(lǐng)導(dǎo)人建立知己知音的關(guān)系，可不是一件容易的事情，一要依靠個(gè)人長(zhǎng)期艱苦卓絕的努力，二要依靠歷史時(shí)代賦予的寶貴機(jī)遇?！敖酱胁湃顺觯黝I(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年?！保ㄇ濉ぺw翼《論詩》）古往今來，文人學(xué)士，辭章高手，可謂代有其人，但真正深受領(lǐng)導(dǎo)信任、參與政治、發(fā)揮作用、善始善終者則又為數(shù)不多，其中原因非常復(fù)雜，所以歷代文人多有懷才不遇之感也就不難理解了。歷史往往有驚人相似之處，放眼當(dāng)今政壇，有的人從機(jī)關(guān)文字工作起家，最后走上領(lǐng)導(dǎo)工作高位；有的人雖然文章也寫得很好，但事業(yè)發(fā)展不快，甚至后來沒有進(jìn)一步發(fā)展，而是以文字工作養(yǎng)老送終。這里沒有是非高下之分，只有機(jī)遇有無之別。

服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)是擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人建立在工作基礎(chǔ)上的一種基本關(guān)系。從這個(gè)基本關(guān)系出發(fā)，可以概括梳理出生產(chǎn)消費(fèi)、合作共事、知己知音等三個(gè)不同層次的關(guān)系。這三個(gè)不同層次的關(guān)系要求擬稿人：第一，起草文稿要像生產(chǎn)產(chǎn)品一樣認(rèn)真對(duì)待。經(jīng)過不同的工序、流程生產(chǎn)出一種產(chǎn)品，只有工人們?cè)诿總€(gè)工序、流程都認(rèn)真負(fù)責(zé)，才能最后保證產(chǎn)品的質(zhì)量。與此相類似，文稿形成要經(jīng)過起草、審核、定稿等不同環(huán)節(jié)，起草處于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)好則文稿成功在望。因此擬稿人務(wù)必盡最大努力，發(fā)揮自己的全部聰明才智，切實(shí)打好文稿基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)起自己的工作責(zé)任，每次都要拿出自己最滿意的文稿送審。第二，把領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)作同事進(jìn)行平等交流。為領(lǐng)導(dǎo)人代擬講話稿，必須站在領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)角度，設(shè)身處地進(jìn)行思考和表達(dá)，也就是人們通常說的要“關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。我曾經(jīng)碰到一位專門為省委領(lǐng)導(dǎo)代擬講話稿的同志，他講自己在寫作時(shí)經(jīng)常有“君臨天下”的感覺。“君臨天下”用詞不一定妥當(dāng)，也并非自我感覺良好，但這種感覺可能就是關(guān)起門來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的感覺，確實(shí)是擬稿人寫作時(shí)所必需的。如果不能平等地與領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行交流，就很難找到上述感覺，寫出來的文稿就可能與領(lǐng)導(dǎo)人的身份有隔閡、與領(lǐng)導(dǎo)人的要求有差距。當(dāng)前，有的擬稿人不明此理，既不了解也不善于表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)人具有普通人可愛的一面，在文稿寫作實(shí)踐中總是把領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)作官來對(duì)待，寫出來的講話稿官味很足、官氣很重、官腔很大，一旦再加上內(nèi)容空洞，文風(fēng)和話風(fēng)必然嚴(yán)重脫離人民群眾，講話也就很難達(dá)到預(yù)定的效果。因此，機(jī)關(guān)在安排工作時(shí)要盡可能為擬稿人創(chuàng)造有利條件，讓擬稿人通過參加會(huì)議、參與調(diào)研等方式，有更多的機(jī)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)人接觸、交流、聽取意見，從而更好地了解領(lǐng)導(dǎo)人的思想要求，為增強(qiáng)文稿的針對(duì)性有效性奠定基礎(chǔ)。擬稿人也需要具有一顆平常之心，即使是為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代擬文稿，也要平靜、平等、平常對(duì)待，一定要時(shí)刻站在領(lǐng)導(dǎo)人的角度立場(chǎng)思考問題，貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近事實(shí)，寫出個(gè)性、寫出真情、寫出特色，為改變文風(fēng)而努力。而現(xiàn)實(shí)問題是，秘書等有關(guān)人員很容易接觸領(lǐng)導(dǎo)但不寫稿子，具體寫稿子的人卻很少有機(jī)會(huì)甚至根本沒有機(jī)會(huì)接觸領(lǐng)導(dǎo)，這種尷尬的局面必須逐步改變。第三，努力成為領(lǐng)導(dǎo)人的知己。打仗用兵要知己知彼，機(jī)關(guān)文稿寫作同樣如此。從擬稿人角度講，首先要努力做到知彼，這是文稿起草的一個(gè)基礎(chǔ)性條件。只問耕耘，不問收獲，努力把文稿寫好，高質(zhì)量完成工作任務(wù)即可。至于領(lǐng)導(dǎo)人是否通過文稿這條渠道發(fā)現(xiàn)自己，領(lǐng)導(dǎo)人是否成為自己的知音，我們都希望如此但又不能太計(jì)較，一切都是緣分，機(jī)會(huì)總在有無之中誕生，機(jī)會(huì)總是青睞并提供給已經(jīng)充分準(zhǔn)備的人。

總之，著力提高文稿質(zhì)量和文字服務(wù)水平，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身能力素質(zhì)的新跨越，這是擬稿人即機(jī)關(guān)文字工作者在實(shí)際工作中處理與領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系需要把握的重點(diǎn)和關(guān)鍵。擬稿人與領(lǐng)導(dǎo)人上述關(guān)系的構(gòu)建，可以為廣大機(jī)關(guān)工作人員與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的關(guān)系作出示范，有利于創(chuàng)造真抓實(shí)干、民主求實(shí)、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)工作氛圍，有助于推動(dòng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，從而讓機(jī)關(guān)更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，因此具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，值得廣大機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真思考。

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