各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,徐書(shū)記在年初工作千頭萬(wàn)緒之際,在這里召開(kāi)全縣信訪工作座談會(huì),充分表明了縣委縣府對(duì)信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。剛才聽(tīng)了徐書(shū)記的講話,更加提高了我們對(duì)抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。
今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的工作目標(biāo),要在全縣上下真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點(diǎn)的維穩(wěn)工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點(diǎn)部門(mén),感到責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命逼人。我們將牢固樹(shù)立積極的穩(wěn)定觀,樹(shù)立“群眾信訪無(wú)小事”理念,重心下移,關(guān)口前移,源頭治理,全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù),著重做好以下幾方面工作:
1、抓認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)下訪,建設(shè)局接辦的信訪件位居第一??h行政中心門(mén)口,因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件,影響很大。分析其中原因,既有客觀因素,更有主觀因素。我們?nèi)稚舷聦⒄J(rèn)真開(kāi)展信訪問(wèn)題分析會(huì)、討論會(huì),查找原因,挖掘根源,努力消除過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯(cuò)誤觀念,立足從主觀出發(fā),從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,真正樹(shù)立只要思想入軌、工作到位,就能夠完全控制信訪局面的工作理念,樹(shù)立面對(duì)困難敢于逆流而進(jìn)、拼搏奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的工作作風(fēng),做到化壓力為動(dòng)力,化矛盾為感情。
2、抓關(guān)鍵,強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)縣政府信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把信訪工作作為“一把手工程”抓實(shí)抓好,把信訪工作列入局屬單位崗位責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行考核。我們從今年起專門(mén)成立信訪辦公室,專人負(fù)責(zé),掛牌接訪,并確定信訪聯(lián)絡(luò)員,全面負(fù)責(zé)督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò),由單位副職兼任信訪辦主任,建立上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行模式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級(jí)上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)信訪工作制度。積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)下訪和縣集中接訪活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接訪處置到場(chǎng)率做到100%。及時(shí)做好 “12345”市長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復(fù)工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做到回復(fù)率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)100%。
3、抓重點(diǎn),未雨綢繆。據(jù)國(guó)家信訪局統(tǒng)計(jì),因城市拆遷而引發(fā)的信訪問(wèn)題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點(diǎn)。同樣,遷址建城三年來(lái),因新縣城建設(shè)步伐加快,城市化進(jìn)程加速,“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷,涉及到人民群眾的切身利益,再加上國(guó)家拆遷政策法律法規(guī)不健全,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制不完善等原因,拆遷上訪問(wèn)題迅速上升為我縣信訪第一問(wèn)題,我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造,真正是拆遷不斷,上訪不絕,拆遷工作舉步維艱。針對(duì)城市建設(shè)拆遷帶來(lái)的信訪重點(diǎn)問(wèn)題,我們將采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作,妥善化解拆遷糾紛,從源頭減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制,實(shí)行“六公開(kāi)”。公開(kāi)拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、安置房源,并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“當(dāng)年房屋拆遷面積不超過(guò)上年商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房竣工總量的40%”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則,并啟動(dòng)鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè),切實(shí)解決弱勢(shì)群體的拆遷安置問(wèn)題。對(duì)新實(shí)施的拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價(jià)格召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)論證,保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán),力求讓拆遷戶滿意。四是扎實(shí)做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度,通過(guò)與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作,做到家喻戶曉,人人心中有數(shù),及時(shí)解決群眾心中的矛盾和糾葛,使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。
4、抓防范,關(guān)口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)約訪,超前、靠前、提前工作。定期開(kāi)展“街頭問(wèn)政”活動(dòng),接受群眾咨詢投訴,廣泛了解民情民意。開(kāi)通建設(shè)局信訪投訴“陽(yáng)光熱線”電話直通車,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,力求做到“三個(gè)100%”:投訴處理率100%,回復(fù)率100%,群眾滿意率100%。組織廣大局機(jī)關(guān)干部和職能部門(mén)每月對(duì)可能引發(fā)的信訪苗頭進(jìn)行排查并全局通報(bào),及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。建立信訪工作預(yù)警機(jī)制,制定處置預(yù)案,提前預(yù)防,及時(shí)處置,把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點(diǎn)對(duì)象、敏感時(shí)間、重點(diǎn)事情三種情況的下訪約訪工作,做到矛盾不上交,信訪不升級(jí),有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,會(huì)后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)徐書(shū)記的講話精神,以實(shí)踐“xxxx”重要思想努力開(kāi)展工作,時(shí)刻把群眾利益放在首位,權(quán)為民用,情為民系,利為民謀,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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