第一章 總則
第一條 少先隊輔導(dǎo)員是少先隊員的親密朋友和指導(dǎo)者,是我國未成年人思想道德建設(shè)隊伍的重要組成部分,是實施素質(zhì)教育的重要力量。為加強(qiáng)少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),規(guī)范輔導(dǎo)員的工作,根據(jù)《中國少年先鋒隊章程》以及團(tuán)中央、教育部等部委關(guān)于加強(qiáng)少先隊工作的政策、規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級少先隊總輔導(dǎo)員、少先隊大隊輔導(dǎo)員、少先隊中隊輔導(dǎo)員和少先隊志愿輔導(dǎo)員。
第三條 各級少先隊組織要認(rèn)真貫徹本辦法的要求,努力引導(dǎo)少先隊輔導(dǎo)員做少先隊員人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務(wù)者、合法權(quán)益的保護(hù)者和良好發(fā)展氛圍的營造者。
第二章 輔導(dǎo)員的任職條件
第四條 輔導(dǎo)員應(yīng)具備以下基本條件:
1.忠誠黨的教育事業(yè),具有堅定的政治方向,能自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。
2.熱愛少年兒童,熱愛少先隊工作,品行端正,作風(fēng)正派,具有奉獻(xiàn)精神,竭誠為少年兒童健康成長服務(wù)。
3.掌握教育規(guī)律和當(dāng)代少年兒童成長規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童在實踐體驗中提高全面素質(zhì)。
4.綜合素質(zhì)比較全面,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、語言文字表達(dá)能力和一定的理論研究能力。
第五條 農(nóng)村學(xué)校的大中隊輔導(dǎo)員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總輔導(dǎo)員應(yīng)具有中師以上(含中師)文化程度。城區(qū)中小學(xué)校的大中隊輔導(dǎo)員和?。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市、區(qū))總輔導(dǎo)員應(yīng)具有大專以上(含大專)文化程度。
第六條 大隊輔導(dǎo)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總輔導(dǎo)員應(yīng)具有2年以上教育教學(xué)經(jīng)驗,?。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市、區(qū))總輔導(dǎo)員應(yīng)具有3年以上的少先隊工作經(jīng)驗。
第七條 少先隊大隊輔導(dǎo)員上崗前必須參加由縣級以上(含縣級)少工委組織的專業(yè)培訓(xùn),并由縣級以上(含縣級)少工委頒發(fā)由全國少工委制定統(tǒng)一格式的《少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)合格證書》。
第三章 輔導(dǎo)員的配備與管理
第八條 ?。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))少工委應(yīng)設(shè)少先隊總輔導(dǎo)員??傒o導(dǎo)員應(yīng)由長期從事少先隊工作,具有豐富經(jīng)驗、較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和較高理論研究水平的人士擔(dān)任。省級、市級總輔導(dǎo)員應(yīng)設(shè)在同級團(tuán)委,縣(市、區(qū))級總輔導(dǎo)員可設(shè)在同級團(tuán)委,也可設(shè)在同級教育行政部門。省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市、區(qū))總輔導(dǎo)員應(yīng)按不低于同級團(tuán)委或教育行政部門中層副職的標(biāo)準(zhǔn)配備。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總輔導(dǎo)員由中心校少先隊大隊輔導(dǎo)員兼任。
第九條 大隊輔導(dǎo)員由所在學(xué)校推薦、上級團(tuán)委聘請、從事學(xué)校少先隊工作的優(yōu)秀教師擔(dān)任。在配備與管理上應(yīng)做到:
1.有15個教學(xué)班以上的小學(xué),初一、初二兩個年級有8個教學(xué)班以上的中學(xué),應(yīng)配備一名少先隊大隊輔導(dǎo)員。中學(xué)的大隊輔導(dǎo)員可由中學(xué)團(tuán)委(總支)書記或團(tuán)委副書記兼任。
2.大隊輔導(dǎo)員在已與學(xué)校明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi),按照隊章的規(guī)定聘請,三年一聘,聘請的第一年為試用期,試用期間考核如不合格則隨時解聘,工作業(yè)績突出者可續(xù)聘。學(xué)校對大隊輔導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整時,需征求上級團(tuán)委意見,并做到隨缺隨補(bǔ)。團(tuán)組織聘請輔導(dǎo)員應(yīng)舉行儀式,頒發(fā)聘書。
3.大隊輔導(dǎo)員按學(xué)校中層管理人員進(jìn)行管理和使用,列席校務(wù)會議。從事少先隊工作多年,且成績特別突出者,可列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。
4.符合《中學(xué)教師職務(wù)試行條例》或《小學(xué)教師職務(wù)試行條例》要求的大隊輔導(dǎo)員可按有關(guān)規(guī)定評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
5.大隊輔導(dǎo)員每周兼課一般不超過6課時,從事少先隊的工作時間每周不低于10課時。大隊輔導(dǎo)員的工作量要折算成相應(yīng)的教學(xué)工作量。大隊輔導(dǎo)員節(jié)假日組織開展少先隊活動,學(xué)校應(yīng)給予適當(dāng)調(diào)休。
第十條 初中和小學(xué)以班級為單位成立少先隊中隊,中隊輔導(dǎo)員一般由班主任兼任,也可由其他課任教師兼任。聘請中隊輔導(dǎo)員要舉行儀式,頒發(fā)聘書。
第十一條 學(xué)校和社區(qū)少先隊組織要至少聘請一名志愿輔導(dǎo)員。少先隊志愿輔導(dǎo)員應(yīng)從各行各業(yè)的先進(jìn)人物、優(yōu)秀青年學(xué)生、志愿者和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。聘請志愿輔導(dǎo)員要舉行儀式,頒發(fā)聘書??h(市、區(qū))少工委要對志愿輔導(dǎo)員及時進(jìn)行登記注冊,并對他們進(jìn)行培訓(xùn)。
第四章 輔導(dǎo)員的職責(zé)
第十二條 各級總輔導(dǎo)員的職責(zé)是:在同級少工委的領(lǐng)導(dǎo)下,參與團(tuán)委、教育行政部門、少工委對本區(qū)域內(nèi)少先隊工作計劃的研究、制訂和重大活動的設(shè)計、實施;參與對基層輔導(dǎo)員的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);及時向上級少工委和有關(guān)部門反映基層輔導(dǎo)員在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際問題,并參與會同有關(guān)部門協(xié)商解決。
第十三條 少先隊大隊輔導(dǎo)員的職責(zé)是:抓好學(xué)校少先隊基礎(chǔ)建設(shè);組織開展少先隊大隊的各項活動;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中隊輔導(dǎo)員工作;培訓(xùn)中隊輔導(dǎo)員;關(guān)注隊員的身心健康,反映他們的意見和成長中的需求,爭取學(xué)校、家長、社會的支持和配合;維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益,促進(jìn)他們健康成長全面發(fā)展;協(xié)助學(xué)校行政管理工作;協(xié)助社區(qū)少工委工作。
第十四條 少先隊中隊輔導(dǎo)員的職責(zé)是:在大隊輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)中隊委員會制訂計劃、開展工作、組織活動;指導(dǎo)中隊集體建設(shè),幫助隊員學(xué)會當(dāng)家作主。
第十五條 少先隊志愿輔導(dǎo)員的職責(zé)是:充分利用自身的優(yōu)勢和專長,輔導(dǎo)少年兒童開展豐富多彩的實踐體驗和文娛活動;維護(hù)少年兒童的合法權(quán)益;為學(xué)校和社區(qū)的少先隊工作創(chuàng)造條件,提供支持。
第五章 對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)
第十六條 各級少工委要把對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)作為重要的工作任務(wù),制訂年度培訓(xùn)計劃,利用寒暑假和節(jié)假日對輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),并為他們參加培訓(xùn)創(chuàng)造條件。
第十七條 輔導(dǎo)員培訓(xùn)以“實際、實用、實效”為宗旨,應(yīng)著重做好上崗前的專業(yè)培訓(xùn)、在崗期間的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識的專項培訓(xùn)等。
第十八條 輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、少先隊業(yè)務(wù)、少先隊重大工作項目等。輔導(dǎo)員培訓(xùn)大綱、計劃、教材要由省級以上(含省級)少工委組織專家編寫。
第十九條 輔導(dǎo)員培訓(xùn)按照分級培訓(xùn)、分類負(fù)責(zé)的原則實施,分為全國、省、市、縣四個層次。全國和省級少工委的培訓(xùn)以總輔導(dǎo)員、骨干大隊輔導(dǎo)員及專項培訓(xùn)為主,市(地)、縣(市、區(qū))兩級培訓(xùn)要擴(kuò)大到中隊輔導(dǎo)員,縣級少工委培訓(xùn)要以中隊輔導(dǎo)員為主。
第二十條 各級少工委要努力創(chuàng)造條件為輔導(dǎo)員受訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)支持。要落實各級團(tuán)費(fèi)的10%用于少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)的要求,同時積極爭取財政和相關(guān)方面的支持。各中小學(xué)校應(yīng)把輔導(dǎo)員的培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育體系。
第二十一條 新任或擬任輔導(dǎo)員的優(yōu)秀教師,參加上崗培訓(xùn)的時間一般不少于3天。在崗的大中隊輔導(dǎo)員、總輔導(dǎo)員每年累計參加各類培訓(xùn)(含以會代訓(xùn))的時間一般不少于5天。培訓(xùn)結(jié)束要頒發(fā)相應(yīng)的證書。
第六章 對輔導(dǎo)員的業(yè)績考核
第二十二條 ?。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市、區(qū))、總輔導(dǎo)員由同級團(tuán)委、教育行政部門、少工委負(fù)責(zé)考核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總輔導(dǎo)員、大隊輔導(dǎo)員由縣(市、區(qū))少工委按照《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要(試行)》的要求進(jìn)行考核。中隊輔導(dǎo)員由學(xué)校少先隊大隊委員會和大隊輔導(dǎo)員共同考核。
第二十三條 對各級總輔導(dǎo)員的考核可結(jié)合單位工作考評一年進(jìn)行一次。對大、中隊輔導(dǎo)員的考核每學(xué)期進(jìn)行一次,并建立考核檔案。
第二十四條 對大、中隊輔導(dǎo)員的考核主要應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):(1)個人進(jìn)行工作總結(jié);(2)在所在學(xué)校進(jìn)行民主測評,廣泛聽取各方面意見;(3)確定考核等次。考核分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次??己私Y(jié)果要作為輔導(dǎo)員聘請、評選先進(jìn)的重要依據(jù),考核不稱職者應(yīng)予解聘。
第二十五條 考核應(yīng)堅持客觀公正的原則。輔導(dǎo)員的考核結(jié)果應(yīng)以書面形式通知本人,并報上級少工委備案。
第七章 對輔導(dǎo)員的獎勵
第二十六條 對經(jīng)正式聘請,工作有顯著成績或作出特殊貢獻(xiàn)的各級總輔導(dǎo)員、大中隊輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員,由各級團(tuán)委、少工委聯(lián)合教育行政部門等共同表彰,并授予“十佳少先隊輔導(dǎo)員”、“十佳少先隊志愿輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”的榮譽(yù)稱號。
第二十七條 受到表彰的大中隊優(yōu)秀輔導(dǎo)員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))優(yōu)秀總輔導(dǎo)員應(yīng)享受同級優(yōu)秀教師的待遇。
第二十八條 輔導(dǎo)員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果,應(yīng)與中小學(xué)教師在教學(xué)方面獲得的獎勵和研究成果同等對待,并記入本人檔案,作為考核、聘用、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。
第二十九條 共青團(tuán)組織表彰的先進(jìn)工作者,教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師,少先隊輔導(dǎo)員要占一定比例。
第八章 附則
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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