為了促進(jìn)幼兒教育健康發(fā)展，有效解決行政村幼兒園教師短缺問(wèn)題，根據(jù)省市要求，我縣實(shí)施農(nóng)村幼兒園“公建民營(yíng)”管理運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)省人社廳、省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2017年引導(dǎo)1萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生到企業(yè)和公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)實(shí)施細(xì)則的通知》(甘人社通[2017]224號(hào))精神，為切實(shí)做好我縣引導(dǎo)高校畢業(yè)生到“公建民營(yíng)”村級(jí)幼兒園服務(wù)工作，特制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、目標(biāo)任務(wù)

2017年，采取省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、畢業(yè)生自愿報(bào)名的方式，全縣引導(dǎo)10名高校畢業(yè)生到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)，優(yōu)先推薦城鄉(xiāng)低保家庭和建檔立卡貧困家庭的普通高校畢業(yè)生。

二、扶持政策

(一)畢業(yè)生到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)期限為3年，服務(wù)期間畢業(yè)生與公建民營(yíng)幼兒園簽訂勞動(dòng)合同，由公建民營(yíng)幼兒園支付工資報(bào)酬(不得低于我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn))，并按規(guī)定為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)。省財(cái)政給予每人每月1500元的生活補(bǔ)貼。公建民營(yíng)幼兒園負(fù)責(zé)安排畢業(yè)生的工作崗位，提供必要的工作、生活和學(xué)習(xí)條件，承擔(dān)日常管理考核工作。

(二)服務(wù)期間，畢業(yè)生的人事檔案由縣教體局免費(fèi)代管，并在辦理戶籍手續(xù)、職稱評(píng)定、工齡確定、榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有事業(yè)單位同類人員同等待遇。服務(wù)期限計(jì)算工齡。允許畢業(yè)生在服務(wù)期間參加公務(wù)員、事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目和其它用人單位的招考以及脫產(chǎn)研究生考試。

(三)服務(wù)期滿后，公建民營(yíng)幼兒園要積極吸納留用服務(wù)人員。接收畢業(yè)生服務(wù)或留用人數(shù)達(dá)到一定條件的，按規(guī)定享受相關(guān)扶持性優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)期滿后繼續(xù)留原服務(wù)單位工作，未留用的畢業(yè)生自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生，參加公務(wù)員或事業(yè)單位招考，享受高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策。

三、招聘的范圍和條件

招聘范圍為參加了2017年鎮(zhèn)原縣特崗教師小學(xué)學(xué)前教育崗位考試落選人員。

基本條件：

1.思想政治素質(zhì)好，遵紀(jì)守法，品行良好。

2.具有正常履行崗位職責(zé)的身體條件。

3.本人自愿到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)，且符合用人單位招聘要求。

4.服務(wù)期滿后自愿留公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園工作或自主擇業(yè)。

5.鎮(zhèn)原縣生源(因婚將戶籍遷入鎮(zhèn)原縣的畢業(yè)生須提供結(jié)婚證、戶口本)。

學(xué)歷要求：

全日制普通高等學(xué)校?？萍耙陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生，尚未就業(yè)且持有《擇業(yè)通知書》或派往生源市州人社部門的《就業(yè)報(bào)到證》(無(wú)具體就業(yè)單位)，并按規(guī)定在生源地報(bào)到注冊(cè)。

專業(yè)及職業(yè)資格要求：

到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)的畢業(yè)生須為學(xué)前教育等相關(guān)相近專業(yè)及學(xué)前教育方向，具有幼兒園及以上教師資格證 (包括教育部考試中心頒發(fā)的教師資格考試合格證明)，并符合省教育廳規(guī)定的有關(guān)崗位要求。

四、招聘指標(biāo)

省上下達(dá)我縣公建民營(yíng)幼兒園招聘數(shù)10所，具體為南川鄉(xiāng)原蘆幼兒園、方山鄉(xiāng)十八峴幼兒園、三岔鎮(zhèn)大原幼兒園、殷家城鄉(xiāng)白溝圈幼兒園、馬渠鄉(xiāng)唐原幼兒園、新集鄉(xiāng)王寨幼兒園、武溝鄉(xiāng)孟莊幼兒園、郭原鄉(xiāng)唐洼幼兒園、平泉鎮(zhèn)赤馬幼兒園、中原鄉(xiāng)姜白幼兒園。園長(zhǎng)均由公建民營(yíng)幼兒園所在村小學(xué)校長(zhǎng)兼任，每所幼兒園招聘1名服務(wù)人員，共10名。

五、組織招聘

報(bào)名地點(diǎn)設(shè)在縣教體局308辦公室，時(shí)間為9月14日。報(bào)名時(shí)須持2017年鎮(zhèn)原縣特崗教師招考筆試準(zhǔn)考證、《擇業(yè)通知書》或派回生源地的《就業(yè)報(bào)到證》、身份證、畢業(yè)證、戶口本、教師資格證 (包括教育部考試中心頒發(fā)的教師資格考試合格證明)，城鄉(xiāng)低保家庭持縣民政局證明，建檔立卡貧困家持縣扶貧辦證明。

(一)按照綜合成績(jī)(筆試成績(jī)/2*50%+面試成績(jī)*50%)確定招聘人員。將所有報(bào)名應(yīng)聘人員按綜合成績(jī)由高到低排序，城鄉(xiāng)低保家庭或建檔立卡貧困家庭的普通高校畢業(yè)生綜合成績(jī)?cè)黾?.5分(只加一次),取前10名作為公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)人員，人選確定后由縣教體局和人社局審核后報(bào)市教育局、市人社局審批。

(二)簽訂勞動(dòng)合同并安排上崗。服務(wù)人員確定后，根據(jù)工作需要并參考應(yīng)聘人員意向，由縣教體局將10名服務(wù)人員安排到10所公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園，園長(zhǎng)與服務(wù)畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，明確招聘性質(zhì)、期限、工資待遇等雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。由幼兒園園長(zhǎng)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)后安排上崗，并及時(shí)為服務(wù)畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

六、考核管理

(一)公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)人員的考核由縣教體和人社部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)和幼兒園具體實(shí)施。要建立健全考核管理機(jī)制和具體考核辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)畢業(yè)生的考核管理。服務(wù)人員的考核結(jié)果和用人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)手續(xù)作為核發(fā)生活補(bǔ)貼的依據(jù)。

(二)考核實(shí)行日?？己?、月度考核和年終考核相結(jié)合。日?？己?、月度考核由公建民營(yíng)幼兒園負(fù)責(zé)，年終考核由縣教體局負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括崗位職責(zé)履行、專業(yè)技能提升、遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律等情況。

(三)凡日?？己?、月度考核或年終考核不合格人員，公建民營(yíng)幼兒園要向人社和教體部門提出建議，經(jīng)審核后，取消其服務(wù)資格。服務(wù)人員因故自動(dòng)離職的，公建民營(yíng)幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向縣人社局和教體局報(bào)告，其服務(wù)資格自行消失。被取消服務(wù)資格的人員，兩年內(nèi)不再享受此項(xiàng)政策。

(四)公建民營(yíng)幼兒園有以下情形之一的，取消其服務(wù)單位資格，并追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任和園長(zhǎng)的責(zé)任。

1.以“空掛”方式騙取財(cái)政扶持資金的;

2.虛報(bào)考勤結(jié)果的;

3.不按時(shí)向服務(wù)人員足額發(fā)放工資報(bào)酬的;

4.不依法為服務(wù)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的;

5.公建民營(yíng)幼兒園在舉辦過(guò)程中出現(xiàn)重大安全事故;

6.違紀(jì)違規(guī)工作，或出現(xiàn)違法行為。

(五)服務(wù)人員與公建民營(yíng)幼兒園園長(zhǎng)終止勞動(dòng)合同或自動(dòng)離職后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)和幼兒園應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣人社局和教體局，停止發(fā)放生活補(bǔ)助，不得出現(xiàn)吃空餉現(xiàn)象。

七、資金撥付與申領(lǐng)

(一)省財(cái)政建立扶持高校畢業(yè)生到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，服務(wù)人員名單確定后，每年根據(jù)省人社廳下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，按每人每月1500元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苁猩?，由市?cái)政部門撥付我縣后按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼實(shí)行季度審批、按月發(fā)放。

(二)補(bǔ)助資金由縣人社局和教體局根據(jù)考核情況和辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)進(jìn)行審核，報(bào)縣財(cái)政局審核發(fā)放，補(bǔ)貼資金直接劃入畢業(yè)生銀聯(lián)卡。

(三)幼兒園在申領(lǐng)服務(wù)人員生活補(bǔ)貼時(shí)，須提供服務(wù)人員花名冊(cè)、身份證和畢業(yè)證復(fù)印件、銀聯(lián)卡號(hào)、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表、考勤表、辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄及考核意見等相關(guān)材料。

(四)畢業(yè)生到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)專項(xiàng)資金，堅(jiān)持專款專用、公開透明的原則，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，嚴(yán)防虛報(bào)、謊報(bào)、套取資金等行為，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和審計(jì)，縣教體局每年年初要組織教育內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)上年的資金發(fā)放進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，同時(shí)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

八、服務(wù)期滿后的就業(yè)去向

畢業(yè)生到公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園3年服務(wù)期滿后，幼兒園園長(zhǎng)要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)支持服務(wù)人員繼續(xù)留用。服務(wù)期滿后幼兒園未留用或不愿意留在幼兒園的服務(wù)人員自主擇業(yè)。

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