嘉峪關(guān)市農(nóng)口系統(tǒng)綜合管理制度

為了加強(qiáng)管理,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)口廣大職工的工作積極性，建立起高效率、快節(jié)奏的工作機(jī)制，形成安定、團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、政令暢通的政治局面，特制定本制度。

本制度系總結(jié)農(nóng)口多年來(lái)各項(xiàng)規(guī)章制度和經(jīng)驗(yàn)所形成，是農(nóng)口職工的行動(dòng)準(zhǔn)則，文秘資源網(wǎng)每個(gè)職工既有遵守的義務(wù)，又有監(jiān)督的權(quán)力，做到有規(guī)必依，守規(guī)必嚴(yán)，違規(guī)必究。黨員干部要帶頭模范遵守，做群眾的表率。

本制度要求農(nóng)口職工遵守《憲法》、法律法規(guī)和兩個(gè)《條例》，堅(jiān)持改革開(kāi)放以來(lái)黨的基本路線，樹(shù)立面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的思想，切實(shí)搞好各項(xiàng)配套服務(wù)工作，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，凡以前農(nóng)口制定的各項(xiàng)制度與之相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

本制度由黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。

一、緊急重大要事報(bào)告請(qǐng)示制度

(一)緊急重大情況報(bào)告

1、報(bào)告范圍

(1)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、水災(zāi)、疫情、xx、重大刑事案件等重大事故;

(2)農(nóng)用設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞事件;

(3)本系統(tǒng)職工意外傷亡事故或職工嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為;

(4)群體上訪事件;

(5)其它需要請(qǐng)示的重大事項(xiàng);

2、報(bào)告時(shí)限

隨發(fā)生隨報(bào)告，報(bào)告時(shí)限最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。

3、報(bào)告程序

(1)報(bào)告責(zé)任人：報(bào)告工作由鎮(zhèn)、站、所主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)因病住院或因事出差時(shí)，由單位副職或其委托人負(fù)責(zé)。特急事項(xiàng)，單位知情人在與單位負(fù)責(zé)人難以取得聯(lián)系時(shí)，可直接先報(bào)告工委、郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局有關(guān)科室或局領(lǐng)導(dǎo)。

(2)報(bào)告方式：按規(guī)定時(shí)限先電話或口頭報(bào)告，然后6小時(shí)內(nèi)將情況書(shū)面報(bào)機(jī)關(guān)黨政辦公室。

(3)報(bào)告遞轉(zhuǎn)：機(jī)關(guān)各科室收?qǐng)?bào)后，要以最快的速度遞轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)直至一把手。重大事項(xiàng)由一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)報(bào)市政府及有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)。

(二)要事請(qǐng)示事項(xiàng)

1、請(qǐng)示范圍

(1)鎮(zhèn)、站、所向市屬有關(guān)部門(mén)上報(bào)的重要事項(xiàng);

(2)對(duì)外協(xié)調(diào)的重點(diǎn)事項(xiàng);

(3)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;

(4)向下一級(jí)安排的重大事項(xiàng);

(5)本單位將要出臺(tái)的重大決策;

(6)與規(guī)章制度相抵觸的事項(xiàng);

(7)其它需要請(qǐng)示的重要事項(xiàng)。

2、請(qǐng)示程序

請(qǐng)示程序一般為逐級(jí)請(qǐng)示。鎮(zhèn)、站、所負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)黨、政一把手請(qǐng)示，鎮(zhèn)黨政一把手、局屬單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人向工委、郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局主管領(lǐng)導(dǎo)和一把手請(qǐng)示，副職向正職請(qǐng)示，下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示。

(三)報(bào)告請(qǐng)示紀(jì)律

1、緊急重大工作必須及時(shí)將情況如實(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或延誤、遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)而影響工作和干擾公務(wù)。

2、要事必須及時(shí)請(qǐng)示，防止自作主張擅自決策造成政治影響和經(jīng)濟(jì)損失。

3、凡違反報(bào)告請(qǐng)示紀(jì)律造成政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任人的責(zé)任。

二、考勤與請(qǐng)銷假制度

第一條：考勤實(shí)行“層次管理、下考一級(jí)”的原則，各單位要指定專人負(fù)責(zé)考勤工作，嚴(yán)格職工出勤考核，全體職工要堅(jiān)守工作崗位，做到不遲到、不早退，中間不溜號(hào)，有事請(qǐng)假，并嚴(yán)格考勤。

第二條：職工有病需休病假時(shí)，必須有醫(yī)院出據(jù)的診斷證明書(shū)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可休假，急診患者，先看病后補(bǔ)交診斷證明書(shū)，職工有事請(qǐng)假，必須寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可離崗。

第三條：病事假的批準(zhǔn)權(quán)限為：股級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)不超過(guò)一天，科級(jí)單位及科室領(lǐng)導(dǎo)不超過(guò)兩天，三天以上者由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)工委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后組宣科備案，住院職工出院后將有關(guān)診斷證明及時(shí)報(bào)工委組宣科備案?？萍?jí)干部請(qǐng)假(含離市出差)，一律經(jīng)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)審批后到工委組宣科辦理備案手續(xù)。

第四條：按規(guī)定享受探親假、婚假、公休假的職工，必須在休假前一個(gè)星期提出申請(qǐng)，由基層單位簽注意見(jiàn)報(bào)工委組宣科審核備案。

第五條：職工假滿后應(yīng)及時(shí)銷假，若需要繼續(xù)請(qǐng)假應(yīng)辦理補(bǔ)假手續(xù)，否則按曠工論處。

第六條：病事假期間職工的工資待遇嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，全年病事假超過(guò)十五天，扣發(fā)年終獎(jiǎng)金;全年曠工超過(guò)5天的不發(fā)年終獎(jiǎng)金，曠工超過(guò)三十天，按自動(dòng)離職處理。

第七條：職工考勤應(yīng)每季度匯總并公布一次，各單位考勤經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后于每季度最后一周內(nèi)報(bào)工委組宣科備案，填寫(xiě)考勤表必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得弄虛作假，否則追究考勤員責(zé)任。

三、 學(xué)習(xí)制度

第一條：工委、鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)原則上每季度一次，各單位每周必須安排半天的職工學(xué)習(xí)時(shí)間。

第二條：學(xué)習(xí)內(nèi)容以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想為主題，并及時(shí)向廣大職工傳達(dá)貫徹中央、省、市委和工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局的指示精神，向職工宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和任務(wù)。 &nb

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第三條：學(xué)習(xí)要結(jié)合實(shí)際，由主要負(fù)責(zé)人總結(jié)上周工作，安排部署下周工作任務(wù)。

第四條：學(xué)習(xí)要注意方式方法，努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，辦公室要制定出月學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)學(xué)習(xí)的進(jìn)展情況，各單位要采取輔導(dǎo)、交流、競(jìng)賽、演講等形式，以提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

第五條：科級(jí)干部要做好本單位、本科室職工的思想政治工作，要經(jīng)常掌握和分析職工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，重大問(wèn)題向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。職工要經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，體驗(yàn)生活，向領(lǐng)導(dǎo)反映農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向，并提出合理化建議，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

第六條：樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，農(nóng)口各單位要及時(shí)宣傳總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡，利用身邊的人和事，加大宣傳力度，以樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第七條：各單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)要及時(shí)同工委取得聯(lián)系，及時(shí)反映本單位在改革和管理中所發(fā)生的變化，各單位要抓好自身的政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。

第八條：學(xué)習(xí)的目的要明確，全體職工要發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的精神，吃苦在前，享受在后，勤儉辦事，要同不良行為，不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，要反貪污、反～、見(jiàn)義勇為。

四、門(mén)衛(wèi)與車輛管理制度

第一條：建立健全安全保衛(wèi)制度，有條件的設(shè)立門(mén)衛(wèi)。防火、防盜、防災(zāi)，嚴(yán)防不法分子的破壞。實(shí)行24小時(shí)值班，值班期間堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)擅離職守。提高安全防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告。沒(méi)有設(shè)立門(mén)位的單位，職工夜間輪流職班，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班。

第二條：建立健全門(mén)衛(wèi)登記制度，各種物質(zhì)材料必須持出門(mén)證出門(mén)。對(duì)外來(lái)人員、車輛進(jìn)行登記。有權(quán)對(duì)出入人員、車輛進(jìn)行核對(duì)檢查，查出可疑物品時(shí)，有權(quán)扣留，并對(duì)可疑人員送交公安部門(mén)審查處理。禁止推銷商及閑雜人員出入機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所。

第三條:建立健全值班制度，設(shè)立值班室，保證值班電話暢通，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)報(bào)告。元旦、春節(jié)等法定節(jié)假日前，要將值班安排報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和轄區(qū)派出所。

第四條：值班人員如不負(fù)責(zé)任，造成財(cái)產(chǎn)損失或丟失者，按其價(jià)值10%—50%處罰。

第五條：建立健全衛(wèi)生保潔制度，設(shè)立門(mén)衛(wèi)的單位做到每日清掃，保證樓內(nèi)外及“三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)雜物、紙屑及其它垃圾，廁所、垃圾斗(桶)等蚊蠅孳生的主要場(chǎng)所，要定期噴灑藥物，同時(shí)還要管好種好單位院內(nèi)的花草樹(shù)木等。

第六條：?jiǎn)挝坏拇笮≤囕v是為本單位工作、生產(chǎn)服務(wù)的交通工具，要優(yōu)先保證領(lǐng)導(dǎo)用車，任何人不得私自用車辦私事，司機(jī)不得出私車或拒絕出派車。

第七條：因工作需要需用車輛的，必須前一天拿出用車計(jì)劃，報(bào)辦公室或車管領(lǐng)導(dǎo)同意，特殊情況下，單位領(lǐng)導(dǎo)可直接調(diào)用。

第八條：司機(jī)必須嚴(yán)守崗位，做到隨叫隨到，禮貌安全行車，并定期檢查、維修保養(yǎng)車輛，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，使車輛經(jīng)常處于完好狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕違章駕車，確保行車安全。

第九條：維修車輛需提前制訂修理計(jì)劃，經(jīng)同意后方可修理或者購(gòu)買配件，特殊情況下需維修，必須電話報(bào)管車人員或單位領(lǐng)導(dǎo)同意，否則，不予報(bào)銷。

第十條：各單位的摩托車是外出開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的重要交通工具，要確定專人管理，必須持照行車，要嚴(yán)守交通規(guī)則，不得公車私騎辦私事，更不能公車私存，不得將車輛交他人駕駛，否則，若發(fā)生事故和丟失等一切后果自負(fù)。

第十一條：未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車者，違章罰款和損壞車輛的損失全由司機(jī)本人承擔(dān)。出私車發(fā)生交通事故，負(fù)50%以上責(zé)任者，造成的經(jīng)濟(jì)損失，由司機(jī)本人承擔(dān)15%，50%以下責(zé)任者由司機(jī)本人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的10%。直至追究司機(jī)責(zé)任。

第十二條：嚴(yán)禁司機(jī)工作期間飲酒或酒后駕車，嚴(yán)禁將車輛交他人駕駛。農(nóng)口科級(jí)干部一律不準(zhǔn)駕公車，若有違反規(guī)定駕車者，必須嚴(yán)肅處理。

第十三條：各單位車輛每晚必須停放在車庫(kù)或單位院內(nèi)，夜間不得停放在居民區(qū)或不安全的場(chǎng)所，否則，造成車輛損壞或丟失，司機(jī)應(yīng)承擔(dān)50%以內(nèi)的責(zé)任，直至追究司機(jī)責(zé)任。

第十四條：司機(jī)必須堅(jiān)守工作崗位，保證通訊暢通，做到文明、禮貌、安全行車，并定期檢查、維修、保養(yǎng)車輛，始終保持車輛清潔并處于良好狀態(tài)。

第十五條：司機(jī)必須保守秘密，確保車內(nèi)公文包等物品安全，嚴(yán)禁查翻車內(nèi)單位或他人的物品。

五、總務(wù)與文檔管理制度

第一條：各單位的辦公用品和水、電、暖的管理，開(kāi)水的供應(yīng)，辦公設(shè)施的配套均由總務(wù)人員負(fù)責(zé)。

第二條：辦公用品購(gòu)買要有計(jì)劃，有批準(zhǔn)、有驗(yàn)收，有發(fā)放登記制度。辦公室財(cái)產(chǎn)要建立檔案。

第三條：?jiǎn)挝还潭ㄙY產(chǎn)或?qū)Ｓ闷餍怠⑽锲吩瓌t上不得私自外借，特殊情況外借，需征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意，保管人因私使用或私自外借損壞者，由保管人負(fù)責(zé)賠償。

第四條：

收文制度：

(1)門(mén)衛(wèi)和文檔員收到文函后，凡是在信封上標(biāo)明具體收信人或某領(lǐng)導(dǎo)者，不得拆信，應(yīng)將原件及時(shí)送達(dá)收件人。凡是沒(méi)有標(biāo)明收件人的函、信件和省市各單位來(lái)文，均由文檔人員拆封登記，對(duì)照發(fā)文通知單清點(diǎn)并蓋章;然后附公文處理卡分類登記，再送辦公室閱擬。

(2)辦公室主任或秘書(shū)要按領(lǐng)導(dǎo)分工提出初示意見(jiàn)，送領(lǐng)導(dǎo)擬辦，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速批示。

(3)領(lǐng)導(dǎo)批示的文件要及時(shí)返回文檔，由文檔員遞交有關(guān)人員或部門(mén)辦理。

(4)要求對(duì)來(lái)文在規(guī)定期限內(nèi)拿出安排和處理意見(jiàn)，并應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(5)領(lǐng)導(dǎo)和科室將文件閱辦后，要及時(shí)歸檔，不得丟失。

(6)借閱文件要辦理登記手續(xù)，密級(jí)文件不得復(fù)印外傳，不得借于外人。

(7)文件傳閱要有督辦登記，科室或個(gè)人辦完后要在督辦登記冊(cè)上注明辦理情況并簽名。

第五條：

發(fā)文制度：

(1)擬稿要主題明確，情況屬實(shí)，條理清楚，層次分明，文字簡(jiǎn)煉，書(shū)面工整，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅簡(jiǎn)短，數(shù)字統(tǒng)一。 &

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(2)各單位辦公室必須對(duì)公文進(jìn)行認(rèn)真核稿，并從有無(wú)發(fā)文的必要、行文格式、文件的內(nèi)容措施、政策、文字等方面嚴(yán)把審核、簽發(fā)關(guān)，原則上，文件必須經(jīng)黨、政一把手簽發(fā)，一般業(yè)務(wù)性下發(fā)文，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，副職方可簽發(fā)，文件一經(jīng)簽發(fā)定稿，有關(guān)人員不得再行涂改。

(3)發(fā)文要嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》草擬、打印。

(4)文件打印要準(zhǔn)確、整潔、及時(shí)，并嚴(yán)格保密制度。

(5)用印、封發(fā)要準(zhǔn)確并填寫(xiě)發(fā)文登記簿。

第六條：

檔案管理制度：

(1)各部門(mén)撰制的文件都應(yīng)將底稿與正式文件兩份整理存檔。

(2)凡應(yīng)銷毀的文件應(yīng)及時(shí)登記入冊(cè)，呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由二人以上銷毀。

(3)中央、xx、省委、省政府、市委、市政府文件年終要清退的應(yīng)及時(shí)上交。

(4)借閱文件、案卷應(yīng)打借條并及時(shí)歸還。

(5)單位干部人事檔案要嚴(yán)格管理，除單位一把手、主管干部人事領(lǐng)導(dǎo)、人事科長(zhǎng)、勞資人員外，其余人員不得借閱干部人事檔案。勞資人員本人檔案由本科室他人管理。人事檔案一旦發(fā)現(xiàn)涂改，要從嚴(yán)追究責(zé)任。

第七條：

印章管理制度：

(1)凡單位在公務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用的公章、財(cái)務(wù)專用章、其它業(yè)務(wù)專用章以及有關(guān)部門(mén)要求備案的個(gè)人印章，均屬單位印章。

(2)單位印章必須設(shè)立正式職工專人集中管理，建立用印登記制度，妥善保管，嚴(yán)禁丟失。

(3)使用印章，必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后再加蓋公章，不得在空白表、信函、證卡上蓋章。

(4)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得攜帶印章外出。

(5)單位印章如因機(jī)構(gòu)變動(dòng)(或殘舊)停止使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)將原印章交上級(jí)機(jī)關(guān)封存、銷毀。

六、會(huì)議制度

第一條：農(nóng)口系統(tǒng)的會(huì)議不分大小和時(shí)間長(zhǎng)短，必須要有會(huì)議記錄，記清時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、會(huì)議內(nèi)容、發(fā)言人愿意等。

第二條：工委會(huì)、鎮(zhèn)黨委會(huì)原則上每月召開(kāi)一次，郊區(qū)工作辦、局務(wù)會(huì)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)每月召開(kāi)兩次，會(huì)議由黨、政一把手主持或委托副職召開(kāi)，研究解決本系統(tǒng)的重大問(wèn)題。下屬單位的職工會(huì)，每周召開(kāi)一次，組織職工學(xué)習(xí)文件、報(bào)告及法律常識(shí)，并總結(jié)本周內(nèi)工作，通報(bào)指標(biāo)、任務(wù)完成情況，安排下一步工作。黨支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次，支部大會(huì)每季度召開(kāi)一次，時(shí)間視工作情況安排確定。

第三條：會(huì)前要有充分準(zhǔn)備，要求與會(huì)同志集中精力，認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論并發(fā)表自己的意見(jiàn)和見(jiàn)意。第四條：各種會(huì)議必須堅(jiān)持民主集中制的原則，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，經(jīng)會(huì)議研究決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，不得隨意變更或推翻會(huì)議決議，要嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律，執(zhí)行保密制度。

第五條：凡市、局會(huì)議，一律按通知范圍參加，有特殊情況，必須事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假，同意后方可不參加會(huì)議。

七、干部與人事管理制度

第一條：凡分配或調(diào)入到農(nóng)口工作的人員(除有規(guī)定的例外)原則上必須在農(nóng)村基層鍛煉，局機(jī)關(guān)及局屬各事業(yè)單位需用人時(shí)再?gòu)幕鶎訐駜?yōu)選用，農(nóng)村基層工作的雙職工，原則上市區(qū)安排一名。

第二條：因農(nóng)村工作環(huán)境條件艱苦的特殊性，人事調(diào)出,必須嚴(yán)格把關(guān)，特別是大專以上的男性職工，堅(jiān)持多進(jìn)少出的原則。先由用人單位拿出意見(jiàn)報(bào)工委研究決定：調(diào)進(jìn)人員必須具有大專以上第一學(xué)歷，并專業(yè)對(duì)口，否則不予調(diào)入。凡人事變動(dòng)，必須經(jīng)工委會(huì)研究。農(nóng)村三鎮(zhèn)從各站所借用人員，鎮(zhèn)黨委必須事先征求工委負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，并報(bào)工委組宣科審核備案。

第三條：工委對(duì)農(nóng)口副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，中級(jí)以上專業(yè)人員，堅(jiān)持每年考核一次。農(nóng)口各單位每年對(duì)科級(jí)以下職工同樣進(jìn)行一次考核。除專業(yè)人員進(jìn)行年度考核外，其他職工也要進(jìn)行考核。對(duì)考核排名倒數(shù)1-2名的職工，由所在單位提出幫教意見(jiàn)，并由本人提出改正措施，連續(xù)兩年無(wú)進(jìn)步，要給予必要的處理。

第四條：調(diào)動(dòng)工作，必須當(dāng)事人個(gè)人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，單位蓋章，統(tǒng)一報(bào)工委組宣科提交工委會(huì)議研究決定。

第五條：人事調(diào)動(dòng)，考核、考查、鑒定、評(píng)優(yōu)選先等一律由組宣科管理。特殊保密公務(wù)文件，可由組宣科直接把關(guān)。

第六條：三鎮(zhèn)科級(jí)干部要糾正“走讀”現(xiàn)象，一般除市區(qū)辦事或開(kāi)會(huì)外，一周要在鎮(zhèn)上最少居住3個(gè)晚上，一月最少下村、組、戶的時(shí)間不少于10天。

第七條：農(nóng)口各單位要及時(shí)上報(bào)各種材料和報(bào)表，對(duì)工委、郊區(qū)辦召開(kāi)會(huì)議安排的重點(diǎn)工作，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，并將進(jìn)展情況兩周內(nèi)上報(bào)工委辦公室。

八、 財(cái)務(wù)與國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理制度

第一條：要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位的行政一把手要把管好財(cái)務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)重要職責(zé)來(lái)抓。堅(jiān)持財(cái)務(wù)一支筆制度，財(cái)務(wù)人員要自覺(jué)遵守黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策，法令和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，堅(jiān)持原則，照章辦事。

第二條：各單位要嚴(yán)格按專控制度辦事，該辦?？厥掷m(xù)的一定要辦，任何個(gè)人不得借用或挪用公款，庫(kù)存現(xiàn)金要做到帳物相符，不得超過(guò)銀行核定的限額，收入現(xiàn)金必須當(dāng)天送交銀行，不能座支、截留。否則，如發(fā)生盜竊丟失，應(yīng)由個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，做到專款專用，農(nóng)口的項(xiàng)目資金由局計(jì)財(cái)科統(tǒng)管，按工程進(jìn)度撥款，堅(jiān)持檢查、驗(yàn)收制度，確保項(xiàng)目的完成與實(shí)施。

第三條：各單位必須在年初制定出本年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，每月按時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。

第四條：對(duì)預(yù)算外資金要嚴(yán)格管理，預(yù)算外收入要實(shí)行收支兩條線管理，任何單位或個(gè)人不得從中截留或挪用，各收費(fèi)單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可證后方可收費(fèi)，同時(shí)要對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。收費(fèi)部門(mén)或工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，不得亂收費(fèi)，亂罰款。

第五條：各單位各部門(mén)均不能在多處銀行開(kāi)戶，更不能設(shè)帳外帳或小金庫(kù)，要加強(qiáng)對(duì)資金往來(lái)款項(xiàng)的管理，嚴(yán)防死帳、呆帳的發(fā)生。

第六條：采購(gòu)、保管要分設(shè)，采購(gòu)要有計(jì)劃，有領(lǐng)導(dǎo)簽字，不得盲目采購(gòu)造成積壓浪費(fèi)，采購(gòu)的物品必須由保管人員核對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等驗(yàn)收后方可入庫(kù)。有庫(kù)存材料的單位要建立完善的出入庫(kù)制度，保管人員要憑出入庫(kù)單發(fā)貨或入庫(kù)。庫(kù)房半年盤(pán)點(diǎn)一次，同時(shí)造冊(cè)上報(bào)局計(jì)財(cái)科。遇有盤(pán)盈盤(pán)虧，除報(bào)限額損耗外，超過(guò)定額部分由本單位查明原因，拿出處

理意見(jiàn)報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)清理出來(lái)的積壓物資，應(yīng)配專人調(diào)劑處理，主動(dòng)聯(lián)系推銷或修、配、改，盡量充分利用，減少損失。

第七條：要加強(qiáng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)要帳物相符，不得隨意變買或占為己有，更不能無(wú)償給三產(chǎn)業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體使用，各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)及保管人員管好用好國(guó)有財(cái)產(chǎn)。

第八條：各單位要確定專人管理好經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但凡單位房屋、場(chǎng)所的出租以及租費(fèi)的多少，必須集體開(kāi)會(huì)研究決定，向職工通報(bào)情況，避免暗箱操作。

九、考核評(píng)比制度