第一條　為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對(duì)文化生活的需求，省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，切實(shí)組織開展好農(nóng)村文化活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本管理辦法。

第二條　專項(xiàng)資金確保撥付到位，使用公開，?？顚Ｓ?，實(shí)現(xiàn)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”。

第三條　加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金的安排。

第二章　專項(xiàng)資金的來(lái)源、使用和管理

第四條　來(lái)源：省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，縣級(jí)財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。

第五條　使用范圍：購(gòu)買各級(jí)各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出;購(gòu)買各級(jí)電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動(dòng)。

第六條　使用比例：購(gòu)買文藝演出、購(gòu)買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動(dòng)的資金使用，原則上按40：40：20的比例進(jìn)行分配。

第七條　專項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守專款專用原則，只能用于購(gòu)買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會(huì)議等開支。對(duì)不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報(bào)帳。

第八條　每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購(gòu)買四場(chǎng)以上縣級(jí)(含縣級(jí))專業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為農(nóng)民演出。對(duì)文藝演出實(shí)行最高限價(jià)，文藝演出一般每場(chǎng)不得高于3000元，大型文藝演出(演職員在60人以上)，其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入演出市場(chǎng)。

第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個(gè)行政村購(gòu)買六場(chǎng)以上電影為農(nóng)民放映，購(gòu)買的電影必須是縣級(jí)以上(含縣級(jí))電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場(chǎng)放映故事片1個(gè)、科教片2個(gè)，且每場(chǎng)收費(fèi)不得高于300元。

第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(dòng)(包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識(shí)競(jìng)賽或其它有地方特色的文體活動(dòng))。開展各項(xiàng)活動(dòng)的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后(大型活動(dòng)須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核)方可實(shí)施。

第十一條　報(bào)帳程序

(一)報(bào)帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所開具費(fèi)用單據(jù)后，憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票;電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會(huì)放映證明和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所開具的費(fèi)用單據(jù)，到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展的群眾、文化、體育科技活動(dòng)，必須對(duì)照文化活動(dòng)方案，由財(cái)政所審核并開具費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)。

(二)到縣文化廣播局報(bào)帳：專業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票，到文化廣播電視局報(bào)帳;由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

第三章　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職責(zé)

第十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加大對(duì)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要提供演出、放映場(chǎng)所，并負(fù)責(zé)維持演出、放映場(chǎng)所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在安排文藝演出和電影放映時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評(píng)比先進(jìn)的條件之一。

第十四條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動(dòng)的主辦單位，開展活動(dòng)前，事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生部門報(bào)告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。

第十五條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動(dòng)的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。

第十六條　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金，超支補(bǔ)，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動(dòng)的工作，確保演出、放映和文體活動(dòng)順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動(dòng)方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。

第四章　文化行政主管部門職責(zé)

第十八條　縣文化行政主管部門協(xié)同縣財(cái)政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號(hào)前將上月文化活動(dòng)費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局，并接受監(jiān)督檢查。

第十九條　文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以及組織開展各類活動(dòng)的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動(dòng)的情況及專項(xiàng)資金的使用情況

第二十條　文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦演出團(tuán)體、放映單位，并審定相關(guān)內(nèi)容，供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府選擇。( 勵(lì)志天下 www.lizhi123.net )

第二十一條　文化行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的信息收集、檔案整理，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條　切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場(chǎng)次任務(wù)圓滿完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問(wèn)題。

第二十三條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))購(gòu)買低級(jí)庸俗的非專業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和走私、盜版等低劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場(chǎng)次，騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章　財(cái)政部門職責(zé)

第二十四條　縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項(xiàng)資金年度預(yù)算和審核文化事業(yè)專項(xiàng)資金和使用計(jì)劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項(xiàng)資金;監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項(xiàng)資金的使用。

第二十五條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工(鎮(zhèn))組織開展群眾文化活動(dòng)費(fèi)

報(bào)帳等，確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做到專款專用。

第六章　組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

第二十六條　為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行，成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，文化、財(cái)政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條　縣文化行政、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條　領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，培訓(xùn)文化骨干，組建文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)文藝演出團(tuán)體，電影公司抓住機(jī)遇，多出新品、精品，提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展農(nóng)村文化活動(dòng)。

第二十九條　加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，對(duì)演出、放映和組織開展群眾文化活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。

第三十條　公布縣文化行政部門

(8442910)和縣財(cái)政部門

(8444231)的舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

第七章　獎(jiǎng)勵(lì)處罰

第三十一條建立獎(jiǎng)懲制度，每年評(píng)比一次，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評(píng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，演出團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條對(duì)違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。

第八章　附則

第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。