根據(jù)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》和縣人民政府《2005年度**縣創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣(鎮(zhèn)、局)長目標責任任務(wù)及考核辦法》等文件、規(guī)定的有關(guān)精神和工作部署,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,按照生態(tài)立鎮(zhèn)的思路,努力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,遵循生態(tài)經(jīng)濟學原理,堅持以人為本、防治污染與生態(tài)保護并重,全面開展生態(tài)創(chuàng)建活動,推動我鎮(zhèn)環(huán)境保護、生態(tài)保護和建設(shè),促進生態(tài)良性循環(huán),為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造有利條件。
二、主要目標
到2006年,全鎮(zhèn)力爭建成1個縣文明衛(wèi)生村;2007年,基本達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。以點帶面,促進環(huán)境綜合整治,推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高資源利用率,減輕農(nóng)村生活污染和面源污染,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧共處、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
抓好**境內(nèi)的14萬畝國家級森林自然保護區(qū)和**、**萬畝森林自然風景風光帶的保護,使森林覆蓋率85%以上,集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)綠化達40%以上;
控制農(nóng)業(yè)資源污染,建立農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系,以盛儲、燕沖等村300畝高山西紅柿基地為主大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品、綠色食品示范基地建設(shè),大力發(fā)展沼氣,提高農(nóng)民生活質(zhì)量;
嚴格控制新上重大污染企業(yè),堅決落實“環(huán)保第一審批權(quán)”和“環(huán)保一票否決權(quán)”,對重大污染企業(yè),堅決不引進、不批準;
加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行污水、垃圾無害化處理;
抓好環(huán)境保護,從嚴控制煙塵、噪聲污染;
加強城鎮(zhèn)管理,提高城鎮(zhèn)品位,大力整治臟、亂、差,做到垃圾歸箱、宣傳歸窗,努力創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證該項創(chuàng)建活動順利開展,鎮(zhèn)成立生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長,分管林業(yè)的黨委副書記、分管國土的副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)畜牧業(yè)的副鎮(zhèn)長,任副組長,辦公室秘書、林業(yè)站長、畜牧站長、水利站長、農(nóng)技站長、國土站長為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。辦公室設(shè)在林業(yè)站,由**兼任辦公室主任。
上述各成員單位的職責分工為:
鎮(zhèn)政府辦:負責對創(chuàng)建活動進行統(tǒng)一監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào);負責組織對創(chuàng)建活動開展宣傳工作。
林業(yè)站:抓森林覆蓋率、環(huán)境綠化;建立和管理創(chuàng)建工作檔案;做好與創(chuàng)建工作相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
農(nóng)技站:負責組織生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)公益林、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地建設(shè);指導(dǎo)建立生態(tài)模式和合理使用農(nóng)藥化肥。
水利站:抓好自來水、污水處理;水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
畜牧站:抓好畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生工作。
國土站:負責組織編制和監(jiān)督實施城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃;指導(dǎo)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)、利用和生態(tài)用地的保護工作。
五、工作措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)調(diào)配合。把開展生態(tài)創(chuàng)建工作列入年度工作重點,狠抓落實;各有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管,共同推動創(chuàng)建工作蓬勃開展。
(二)廣泛開展宣傳教育,提高干部群眾對創(chuàng)建工作重要性的認識。充分利用墻報、標語、電視等宣傳形式和媒體開展有創(chuàng)意、影響大、效果好的宣傳活動,廣泛宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作對推動生態(tài)建設(shè)、改善環(huán)境質(zhì)量、維持生態(tài)平衡和身體健康、促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義;要深入開展生態(tài)環(huán)境警示教育,加強生態(tài)文明和環(huán)境道德教育,形成人人積極行動,自覺參與創(chuàng)建活動的良好社會氛圍。
(三)制定計劃,分步實施。各村(居委會)組織開展調(diào)查摸底,根據(jù)調(diào)查情況并對照國家、省、市、縣考核標準,按照“先易后難”的原則,按計劃逐年實施。
(四)堅持高標準,扎實推進創(chuàng)建活動。要嚴格對照創(chuàng)建標準,抓住薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,扎實推進創(chuàng)建工作,確保如期達到建設(shè)標準。
(五)積極拓展資金渠道,加大生態(tài)保護投入。積極拓展生態(tài)保護資金渠道,努力建立政府投入和社會投入相結(jié)合的多元化生態(tài)保護投資機制,增加環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護建設(shè)資金投入,為創(chuàng)建任務(wù)的順利完成提供保障。