縣委在十二屆五次全體擴大會議上提出了全縣今年的奮斗目標即:五大任務:“在建項目爭速度;重大項目保突破;一般預算超四成;列統(tǒng)企業(yè)增一百”。五個年:“重大項目突破年;城鎮(zhèn)建設擴張年;財政稅收增速年;民生改善實事年;機關效能提升年”。五個一百:“百個新型工業(yè)項目;百個城建旅游項目;百個特色農業(yè)項目;百個民生實事項目;百個創(chuàng)業(yè)典型項目”。為此,今年全系統(tǒng)的黨建工作要圍繞縣里的中心工作,在加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設、局領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍和職工隊伍建設,以及思想政治工作和精神文明建設等方面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為現(xiàn)實局黨委提出的“目標爭先進,服務創(chuàng)優(yōu)質,執(zhí)法更嚴格,行風樹形象”的總體要求,提供政治思想和組織保證。為此制定2011年黨建工作計劃。
一、總體要求
1、堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎為目標,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;不斷加強局領導班子建設,把局領導班子建設成為學習實踐科學發(fā)展觀的堅強領導集體;不斷加強干部隊伍建設,培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務,能夠擔當起保護資源,保障發(fā)展,維護權益的重任,經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍;不斷加強黨員隊伍和職工隊伍建設,提高職工隊伍整體素質;不斷加強思想政治工作計劃。
9、堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會,結合班子成員的思想和工作實際,開展批評與自我批評。領導干部“三述活動”,基層在崗工作人員向服務對象述職活動一年進行一次。黨員領導干部要參加支部活動和組織生活,無故不得請假或缺席,要認真聽取黨員意見,接受黨員的監(jiān)督。
10、堅持局領導聯(lián)系基層單位制度。每年不少于四次到聯(lián)系的所及分管部門進行調查研究,幫助基層解決實際問題。
四、干部和職工隊伍建設
11、努力建設一支德才兼?zhèn)?、學歷、年齡和專業(yè)知識結構合理,有較強管理能力的中層干部隊伍,大膽選拔優(yōu)秀青年干部進入后備科級干部隊伍,形成一支穩(wěn)定的35-45歲為主體的中層干部隊伍。
12、全面提高干部素質,優(yōu)化干部隊伍結構。加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,建立黨政領導與中層干部定期談話制度。堅持干部的培訓制度,每年對各類干部進行1-2次集中培訓。創(chuàng)造條件,安排年輕干部到黨校參加政治理論培訓。鼓勵年輕干部攻讀學歷教育,參加各類培訓。
13、完善干部任用選拔、管理和考核制度,逐步推行公平競爭、擇優(yōu)選用的干部制度。對成績突出的干部要給予獎勵、表彰,對不稱職的干部要調整崗位,形成平等競爭、優(yōu)勝劣汰、能上能下的機制。
14、關心年輕干部的成長。建立年輕干部定期交流思想、匯報工作制度和局級領導定期與年輕干部談話制度,切實關心和幫助他們解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。加強后備干部的培養(yǎng)和考察,建立培養(yǎng)檔案,實行動態(tài)管理。
15、加強干部和職工的教育和培訓。每年初制定全局統(tǒng)一的員工培訓工作計劃,舉辦包括黨風廉政、依法行政、勘察測繪、公文寫作、微機運用、安全生產、資源管理、法律知識、精神文明、黨務工作、紀檢監(jiān)察、工會工作等內容的培訓班。
五、基層黨支部建設
16、充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強領導,保證基層黨支部圍繞黨委的各項任務和全局的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作。
17、局領導要堅持參加基層黨組織的活動,開展調查研究,加強工作的指導。每年黨委至少要專門研究一次基層黨支部建設工作,確定目標,制定措施,根據(jù)支部的不同特點進行分類指導。
18、黨支部要根據(jù)局黨委的工作部署,結合本單位的實際,制定年度工作計劃,年終工作總結,并向全體黨員報告,自覺接受黨員監(jiān)督,推進黨支部工作的制度化、規(guī)范化。 19、加強基層黨支部的目標管理考核和評比工作。每年進行一次先進黨支部的總結、交流和評比,對優(yōu)秀黨支部進行表彰獎勵。
20、加強黨支部的建設,選用熱愛黨務工作的人員從事黨支部的各項工作,加強對黨支部書記和支部委員的培訓,每年集中培訓一次。
21、在全局黨組織中大力開展創(chuàng)建學習型單位、學習型黨組織活動。將學習活動與其它黨務工作、黨內活動結合起來。
22、在黨的組織生活中堅持以“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀,各基層黨支部要從自己的實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展形式多樣的、高質量的黨內活動。要堅持政治性、思想性、原則性與靈活性、多樣性結合開展內容豐富的黨內組織生活。
23、基層黨支部要創(chuàng)造性地開展工作,進一步擴大黨的工作覆蓋面,進一步增強黨組織在群眾中的凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
六、黨員隊伍建設
24、加強黨員思想政治教育。以提高黨員的政治理論素養(yǎng),增強黨性為目的,緊緊圍繞我局的中心工作和基本任務,對黨員進行經常性的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”科學發(fā)展觀重要思想、黨的基本路線和基本知識教育,使全體黨員在政治上與黨中央保持一致。
25、加強黨員隊伍建設,建設一支高質量的黨員隊伍。以黨員隊伍素質的提高來帶動整個職工隊伍整體素質的提高。充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
26、建立和完善黨員學習制度。按照有計劃、分層次、突出重點、注重實效的要求,制定年度黨員學習教育安排,有針對性地開展黨員教育活動。要求黨員要按照黨章規(guī)定的共產黨員的權利和義務,認真履行自己的職責。
27、嚴格組織生活制度,堅持“三會一課”制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作。
28、堅持從嚴治黨,加強黨風黨紀教育。加強對黨員的考核和監(jiān)督,使每個黨員嚴格履行黨員的義務,發(fā)揮先鋒模范作用。
29、加強組織發(fā)展工作。認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針,重點突出,措施到位。黨支部每半年至少研究一次黨員發(fā)展工作,分析入黨積極分子隊伍的狀況,有針對性地做好培養(yǎng)工作。加大在優(yōu)秀青年職工和生產骨干中發(fā)展黨員的力度。
30、重視和加強入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)教育,建設一支數(shù)量相對充足、素質較高的積極分子隊伍。根據(jù)積極分子的不同情況與要求,有針對性地進行教育和培養(yǎng)。建立黨員聯(lián)系積極分子的制度,對表現(xiàn)突出的職工,進行重點培養(yǎng)。堅持黨支部聯(lián)系人制度,建立培養(yǎng)檔案。定期考察,嚴格考核,保證質量、成熟一個發(fā)展一個。
31、加強制度建設,加強和改進黨員的管理工作。運用好黨員先進性教育活動建立長效機制的成果,制定完善黨內各項工作制度。加強對流動黨員的管理工作,建立流動黨員定期匯報思想和工作情況的制度。關心退休黨員的思想和生活,經常聽取他們的意見與建議,注意發(fā)揮他們的積極作用。
七、黨風廉政建設
32、完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責,依靠職工支持和參與的黨風廉政建設新格局。認真執(zhí)行各級廉政建設各項規(guī)定,落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。時刻牢記“嚴于律己,保護好自己;嚴管隊伍,保護好下屬;嚴懲腐敗,保護好法紀”。
33、認真學習黨風廉政的各項規(guī)定,加強黨性、黨風、黨紀教育,把黨風廉政建設作為中心組學習和民主生活會、黨員組織生活會的重要內容,筑牢黨員干部的思想道德防線。
34、黨員干部嚴格遵守黨紀黨規(guī),廉潔自律,以身作則,秉公辦事。堅持領導干部的收入申報制度、離任審計制度、重大問題報告制度等黨風廉政建設的各項規(guī)定。認真接受各方面的監(jiān)督,對違犯黨紀政紀的干部要嚴肅查處。
35、加大對工程、政府采購的招投標管理,尤其是專項資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查力度,確保資金安全和工程安全。
八、思想政治工作計劃
36、堅持對職工進行思想政治教育。認真組織職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學以展觀的教育學習,各黨支部集中政治學習時間平均每月不少于二次,深入持久、扎扎實實地開展對職工的思想政治教育。
37、結合我局的年度目標任務,結合職工的思想實際,不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法,增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。解決思想問題與解決實際問題結合,努力解決職工關心的深層次熱點、難點問題,理順情緒,凝聚力量,推動我局的管理水平上新臺階。
38、加強宣傳思想工作,把握正確的輿論導向。宣傳思想工作要圍繞中心,服務大局,為我局改革與發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。重視宣傳輿論陣地建設,局門戶網站要不斷提高質量,保持全省領先的位置。
39、每兩年召開一次局思想政治工作研究會,研究問題,布置工作。有針對性地開展黨建、思想政治工作以及我局改革發(fā)展等方面問題的研究、探討和交流。
九、精神文明建設工作
40、堅持“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則,以“爭創(chuàng)人民滿意國土資源所”和爭當“優(yōu)秀國土資源工作者”為活動抓手,做到內強素質,外塑形象促進我局的三個文明建設再上新的臺階。
41、把創(chuàng)建省級文明單位工作納入全局的總體目標,實行目標管理、層層落實責任。
42、大力加強土地執(zhí)法模范縣力度,按照其條件和要求,實行長效管理,不斷提高依法行政水平。
43、加強基礎建設。深入開展創(chuàng)建先進黨支部,文明單位,五好文明家庭,文明職工,文明小區(qū)活動。
十、工會、社團等工作
44、加強對工會工作的領導。黨委每年專題研究工會工作一至二次,支持工會圍繞我局中心工作,依照法律和工會章程獨立自主地開展工作,使工會成為我局和職工聯(lián)系的橋梁和紐帶。
45、充分發(fā)揮土地協(xié)會作用。組織業(yè)務骨干開展業(yè)務學術研究。立爭出成果,出效益。