區(qū)委組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從選舉、表達(dá)、知情、監(jiān)督四個(gè)方面積極探索擴(kuò)大基層社區(qū)黨內(nèi)民主多種實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。并將在2011年工作中做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、改進(jìn)基層選舉制度，保障黨員選擇權(quán)

改進(jìn)社區(qū)黨組織候選人提名方式，建立黨員自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和黨組織推薦相結(jié)合的提名制度，擴(kuò)大黨員群眾話語(yǔ)權(quán)，推進(jìn)候選人提名制度化、規(guī)范化。改進(jìn)候選人介紹方式，采取組織介紹和自我介紹相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)把握候選人競(jìng)選演講環(huán)節(jié)，讓黨員或黨員代表對(duì)候選人的參選目的、動(dòng)機(jī)、施政綱領(lǐng)有充分的了解。努力擴(kuò)大直選范圍，在今年社區(qū)黨組織換屆全部實(shí)行“兩推一選”的基礎(chǔ)上，規(guī)定社區(qū)黨組織原則上實(shí)行“公推直選”。嚴(yán)格規(guī)定今年換屆選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織班子在三年任期屆滿之前一般不得調(diào)整，充分尊重社區(qū)多數(shù)黨員確定的選舉結(jié)果。

二、完善意愿表達(dá)制度，保障黨員參與權(quán)

在成立社區(qū)黨委的東湖、燈星等5個(gè)社區(qū)開(kāi)展試行社區(qū)黨代會(huì)常任制、黨代表任期制和黨代表提案制的前期調(diào)研工作，黨代表擬由社區(qū)黨員大會(huì)無(wú)記名投票差額直選產(chǎn)生，定期開(kāi)展活動(dòng)，征集意見(jiàn)建議為社區(qū)黨委決策提供參考。實(shí)行社區(qū)黨組織重大決策征求意見(jiàn)、黨內(nèi)議事決策、黨內(nèi)聽(tīng)證、黨內(nèi)表決等4項(xiàng)制度，明確發(fā)展黨員、選拔社區(qū)后備干部、社區(qū)公益事業(yè)等22項(xiàng)內(nèi)容為重大決策事項(xiàng)，要求決策前必須事先征求全體黨員的意見(jiàn)，再由社區(qū)黨組織班子按照民主集中制原則無(wú)記名投票決定。

三、健全黨務(wù)公開(kāi)制度，保障黨員知情權(quán)

研究制定《中共豐澤區(qū)委關(guān)于在街道社區(qū)黨組織開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，在公開(kāi)內(nèi)容上從黨組織基本情況及班子成員的分工，黨組織任期目標(biāo)、年度工作落實(shí)情況等16個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面。在公開(kāi)程序上按“提出、審核、公開(kāi)、反饋、存檔”五個(gè)程序辦理，確保嚴(yán)謹(jǐn)可行。在公開(kāi)形式上除通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄等一些傳統(tǒng)的公開(kāi)形式外，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)加以公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督，探索建立由區(qū)紀(jì)委、組織部、民政局、社區(qū)辦、審計(jì)局組成的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)行審核，并對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

四、創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度，保障黨員監(jiān)督權(quán)

成立社區(qū)黨務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)黨務(wù)決策過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程情況進(jìn)行監(jiān)督。其成員由社區(qū)黨員大會(huì)推選產(chǎn)生，一般由3-5人組成，并從中推選1人擔(dān)任組長(zhǎng)，作為開(kāi)展監(jiān)督工作的召集人。社區(qū)黨組織班子成員及其配偶、近親不得擔(dān)任黨務(wù)監(jiān)督小組成員。黨務(wù)監(jiān)督小組任期與社區(qū)黨組織任期相同，若黨務(wù)監(jiān)督員不能履行職責(zé)可由社區(qū)黨代表大會(huì)表決更換補(bǔ)選。加大普通黨員的日常監(jiān)督力度，通過(guò)暢通拓寬黨員檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪渠道，完善黨員向黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)、質(zhì)詢制度，建立黨員監(jiān)督權(quán)行使保護(hù)機(jī)制等，切實(shí)保障黨員揭露和批評(píng)社區(qū)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的權(quán)利。