2017年，省教育招生考試院工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實2017年全國、全省教育工作會議精神，以辦人民滿意的考試招生為目標，積極推進考試招生制度改革，認真執(zhí)行國家和我省教育考試招生政策，堅持依法治考、從嚴治考，全面提升管理水平，全力打造“陽光工程”，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、切實加強基層黨組織建設(shè)

1.落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷加強黨的思想政治建設(shè)，把全面從嚴治黨要求貫穿考試招生工作的全過程。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步增強黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創(chuàng)教育考試招生工作新局面，為我省教育事業(yè)改革發(fā)展做出新貢獻。

2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強對教育考試招生黨員干部的廉政教育，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目荚囌猩犖?。加強懲防體系建設(shè)，強化對廉政風(fēng)險點的動態(tài)監(jiān)控。嚴格執(zhí)行民主集中制，集體決策“三重一大”事項。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

3.深入推進作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法，堅持打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。完善領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與調(diào)查研究制度，圍繞省教育廳部署要求和考試招生實際工作確定一批年度調(diào)研課題，使調(diào)查研究更好地服務(wù)群眾、服務(wù)決策、服務(wù)工作。繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動，鞏固提升創(chuàng)建水平。

二、嚴格落實考試招生安全工作責(zé)任

4.切實做好考試招生安全工作。把安全放在考試招生工作首位，嚴格落實“一把手”工程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格實行安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。強化安全保密措施，提升硬件與技術(shù)條件，高標準、嚴要求做好各類考試試卷印制、運送、保管、考試組織實施和試卷評閱等工作，確?？荚囘^程安全。強化招生信息公開和監(jiān)管，嚴格落實招生信息十公開要求，嚴格執(zhí)行“30個不得”招生工作禁令。堅持人防和技防并舉，堅決杜絕考試招生工作人員參與、組織、縱容考試作弊、錄取舞弊等違法違紀行為。

5.切實加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)。建設(shè)隊伍、改進流程、強化技術(shù)，建立信息安全管理體制和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。出臺全面細致的信息安全管理規(guī)范和規(guī)章制度，推進關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全等級保護和安全認證工作。進一步強化系統(tǒng)驗證方式，有效防止考生賬號泄密和志愿信息被篡改。加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運行監(jiān)控和安全監(jiān)測，大力推動國產(chǎn)密碼的應(yīng)用，進一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施，確保信息系統(tǒng)安全可靠運行。切實做好考試數(shù)據(jù)備份，提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)能力。

6.加強考試環(huán)境綜合整治。進一步發(fā)揮招生考試委員會的職能，加強與公安(武警)、信息、保密、宣傳等各部門的協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)、規(guī)范程序，努力形成齊抓共管的有效工作機制。加強考點周邊環(huán)境治理，切實保障考點秩序和安全。加強對互聯(lián)網(wǎng)有害考試信息的封堵，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。重點防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團伙舞弊及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴重舞弊行為。

7.嚴肅考風(fēng)考紀。研究制定加強考試管理、嚴肅考風(fēng)考紀的意見，進一步構(gòu)建誠信考試體系，提高考試保障能力，提高學(xué)校辦考積極性。積極推進將考生誠信考試教育納入德育教育體系和校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，使學(xué)生牢固樹立誠信意識，廣泛知曉作弊行為的法律責(zé)任和嚴重后果。加強對考試招生工作人員的職業(yè)道德和法紀警示教育，嚴格依法辦事，推進依法治考。

三、穩(wěn)步推進普通高?？荚囌猩母?/p>

8.進一步完善普通高校招生錄取辦法。夏季高考本科段招生除提前批次外，實行同一批次錄取?？茖W(xué)制定本科批次合并的實施辦法,穩(wěn)步推進批次合并后的錄取工作。優(yōu)化文理類?？铺崆芭O(shè)置。完善文理類本科提前批征集志愿和實行平行志愿批次的投檔辦法。細化直招士官投檔錄取政策。完善被春季高考和夏季高考同時錄取考生確認工作實施辦法。做好部分非美術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考的各項準備，對2018年進行統(tǒng)考的文學(xué)編導(dǎo)類專業(yè)進行調(diào)研、論證，制定具體實施方案。嚴格貫徹落實“四個不得”，確保藝術(shù)類專業(yè)名稱的規(guī)范使用。完善“3+4”轉(zhuǎn)段錄取考生等特殊類型招生錄取數(shù)據(jù)的報送形式。

9.強化高考考務(wù)工作管理措施。完善夏季高考考務(wù)管理細則，規(guī)范監(jiān)考教師職責(zé)，改進《考場違規(guī)記錄單》填報辦法。強化外語聽力考試管理，加強監(jiān)聽工作力度。完善殘疾人申請合理便利工作流程，推進該項工作規(guī)范化和科學(xué)化。改進高考評卷工作，明確評卷點派駐人員的崗位職責(zé)和工作流程，提高評卷質(zhì)量，完善成績復(fù)核辦法。

10.開展高考綜合改革專題培訓(xùn)。組織各市、縣招考機構(gòu)負責(zé)人開展專題培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化考試招生制度改革實施方案的通知》文件精神，結(jié)合工作實際，對我省高考招生制度改革實施方案的具體環(huán)節(jié)進行分析、研討，為全面推進高考綜合改革夯實理論基礎(chǔ)。

11.進一步完善普通專升本考試、評卷及錄取工作。優(yōu)化考試組織實施辦法，完善網(wǎng)上評卷和網(wǎng)上錄取工作辦法。重點改進“3+2”轉(zhuǎn)段工作模式，調(diào)整轉(zhuǎn)段考生網(wǎng)上報名信息采集內(nèi)容，改進高校轉(zhuǎn)段信息報送辦法，探索推行“3+2”轉(zhuǎn)段網(wǎng)上投檔錄取工作模式。

12.積極應(yīng)對研究生招生政策變化。2017年是國家統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理的第一個招生年度,全日制和非全日制研究生考試招生要執(zhí)行相同的政策和標準。根據(jù)政策變化，研究制定我省具體工作方案，組織我省有關(guān)單位做好應(yīng)對工作。進一步規(guī)范推薦工作，制定全省統(tǒng)一的推薦辦法模板，規(guī)范推薦辦法的格式內(nèi)容。加強考務(wù)管理，制定考務(wù)工作實施細則，進一步細化考務(wù)工作要求。針對新增的六科目評卷科目，完善評卷工作組織管理，加強評卷人員培訓(xùn)，完善評卷工作流程，提高評卷質(zhì)量。嚴格規(guī)范復(fù)試錄取工作，正確把握政策變化，平穩(wěn)落實招生改革。

四、積極推動成人招生考試和非學(xué)歷證書考試改革發(fā)展

13.深化成人繼續(xù)教育領(lǐng)域綜合改革。按照教育部和教育廳要求，積極配合山東省深化高校教育綜合改革，探討普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道，扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向，促進學(xué)生健康成長、科學(xué)選拔人才、維護社會公平，彰顯有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才的理念，為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)選擇和成長途徑，搭建符合基本國情的人才成長“立交橋”。落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。

14.加強成人高考關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。針對當(dāng)前成人高考使用全國試題、現(xiàn)代通信工具不斷更新?lián)Q代的現(xiàn)狀，全面梳理排查近年來成人高考存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，全面提高技術(shù)防范能力，加強標準化考點的檢查，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、考場視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗證系統(tǒng)。在報名過程中，繼續(xù)實施“嚴查異地考生報名資格”、“杜絕中職在校生套讀”等舉措，重點研究考生報考資格的聯(lián)合審查方法，從根本上遏制有組織的群體性作弊、替考違規(guī)行為。

15.推進非學(xué)歷證書考試不斷發(fā)展。繼續(xù)做好全國大學(xué)英語四六級考試、全國計算機等級考試等規(guī)模較大考試項目的管理工作。繼續(xù)推進全國英語等級考試作為學(xué)位外語考試評價體系制度的確立與完善。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全省全面推廣全國大學(xué)英語四六級考試口語考試。積極應(yīng)對中小學(xué)教師資格考試報考人數(shù)增加帶來的考務(wù)工作壓力。繼續(xù)做好山東省中小學(xué)信息技術(shù)等級證書考試的命題、考試及評卷工作。積極開展各類社會證書考試的宣傳工作，制定相關(guān)政策，鼓勵、引導(dǎo)考生參加非學(xué)歷證書考試，穩(wěn)定非學(xué)歷證書考試規(guī)模。做好非學(xué)歷證書考試數(shù)據(jù)的分析評價，為所承擔(dān)的各類考試的長期健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

五、進一步提升高等教育自學(xué)考試辦考水平

16.認真調(diào)整專業(yè)考試計劃。根據(jù)國家要求調(diào)整、規(guī)范我省自學(xué)考試開考專業(yè)設(shè)置。開考適應(yīng)社會需求的新專業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)舊專業(yè)，做好專業(yè)過渡工作。編制2017-2018年我省自學(xué)考試開考計劃。匯總編制2008-2017年我省自學(xué)考試計劃文件匯編。完善人才成長“立交橋”建設(shè)，實現(xiàn)自學(xué)考試與其它高等教育形式之間的互通，實現(xiàn)學(xué)分互認。做好在校生強化實踐能力考核試點學(xué)校和試點專業(yè)的審批。

17.進一步加強自考考務(wù)管理。加強自學(xué)考試的宣傳推廣，不斷提升品牌效應(yīng)，切實做好生源發(fā)動工作，確保報考人數(shù)不斷提升。積極促進我省普通高職院校在校生實踐能力考核的開展，指導(dǎo)助學(xué)院校做好考生的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，促進自學(xué)考試的良性發(fā)展。進一步細化和完善我省自學(xué)考試各項考務(wù)規(guī)范，做好我省兩次自學(xué)考試的考務(wù)組織，指導(dǎo)主考院校做好畢業(yè)及實踐環(huán)節(jié)考核。升級研發(fā)自學(xué)考試考務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)自學(xué)考試計劃查詢、網(wǎng)上報名、編場、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。

18.不斷提升考籍管理現(xiàn)代化水平。加強考籍信息管理，重點做好統(tǒng)考成績、技能論文成績、實踐課程考核成績及試卷圖像的核對、數(shù)據(jù)切分下發(fā)及統(tǒng)計上報工作。穩(wěn)步推進局域網(wǎng)電子審檔工作，逐步推進轉(zhuǎn)考信息、免考信息電子化工作。進一步加大畢業(yè)審檔的工作力度，規(guī)范審檔流程，認真做好畢業(yè)信息電子注冊工作。做好在校生實踐課程考核改革試點的學(xué)籍注冊工作。完善自學(xué)考試檔案室管理工作。

19.積極推進社會助學(xué)管理。匯總2016年度自學(xué)考試助學(xué)機構(gòu)年檢資料，向社會公告年檢合格的助學(xué)機構(gòu)名單。梳理全省自考助學(xué)情況，形成年檢報告，針對年檢反映出來的問題，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)助學(xué)機構(gòu)進行整改。審核提出申請的自考助學(xué)機構(gòu)單位信息，對助學(xué)機構(gòu)進行檢查評估，重新核發(fā)助學(xué)登記證。認真做好2017年度助學(xué)單位招生宣傳的規(guī)范工作。加強對助學(xué)院校助學(xué)工作的檢查監(jiān)督。

六、切實加強普通高中學(xué)業(yè)水平考試管理

20.提升普通高中學(xué)業(yè)水平考試安保等級。按照教育部有關(guān)要求，將高中學(xué)業(yè)水平考試納入10部門聯(lián)動機制，加強考務(wù)管理，提高安保等級。明確各級招生考試委員會的責(zé)任主體地位。明確招生考試委員會成員單位的職能分工。教育部門負責(zé)牽頭制定考試環(huán)境綜合治理工作方案，組織實施考試工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門快速處理有關(guān)危害考試安全的事件。加強綜合治理，堅決防止大面積違紀舞弊問題發(fā)生。

21.積極探索普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革。認真學(xué)習(xí)《山東省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施方案》，適時成立課題組，加強學(xué)考改革研究，啟動考試組織實施辦法調(diào)研，制定考務(wù)實施細則，為高考綜合改革打下堅實基礎(chǔ)。逐步建立高中學(xué)業(yè)水平考試數(shù)據(jù)資源庫，對考試結(jié)果進行延伸分析，并將其作為反饋高中教學(xué)實施教育質(zhì)量監(jiān)測評估的重要內(nèi)容。

七、不斷提升考試命題工作質(zhì)量

22.加強普通高考命題制度建設(shè)。遴選政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平高的專家，組建命題專家隊伍。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與調(diào)研，加大命題專家?guī)斓母铝Χ龋瑒?chuàng)新專家培訓(xùn)方式。編寫出版普通高考(春季、夏季)考試說明。做好命題新闈點的建設(shè)工作，加強對參與命題工作的人員管理及安全保密管理。不斷總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化命題制度建設(shè)，實現(xiàn)命題工作流程規(guī)范化、考試評價專業(yè)化和應(yīng)急方案可行化。全力做好2017年各項入闈命題工作。認真做好2017年普通高考試題分析評價工作。

23.推進春季高考、美術(shù)統(tǒng)考和高中新學(xué)考命題改革。深入調(diào)查研究，借鑒兄弟省市經(jīng)驗，根據(jù)我省實際，提出春季高考考試改革建議，優(yōu)化春季高考命題方式;確定藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考命題模式，進一步創(chuàng)新美術(shù)統(tǒng)考命題工作，研究制定2018年文學(xué)編導(dǎo)類專業(yè)統(tǒng)考考試說明;對高中新課標分學(xué)科進行系統(tǒng)研究，根據(jù)我省高考改革方案和高中新學(xué)考實施方案，科學(xué)編制高中新學(xué)考考試說明，積極與外省考試命題機構(gòu)進行交流合作，研究啟動我省高中新學(xué)考題庫建設(shè)。

24.完善自學(xué)考試及專升本考試命題機制。對高教自考、行業(yè)協(xié)會、專升本考試等考試的命題工作方式、命題過程管理、命題安全保密措施各環(huán)節(jié)進行全面的檢查，理順工作職責(zé)，進一步建立權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人的全方位、一體化工作管理制度，進一步提升我省成人命題工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，為命題工作的順利開展筑牢基礎(chǔ)。加大調(diào)研力度，完善試卷評價反饋機制，組織主考院校的教師進行座談，調(diào)整部分課程題型、題量，更加嚴謹細致地開展命題工作，確保自考試卷結(jié)構(gòu)合理，難度適中。建立健全命題工作表彰制度，對命題工作參與者進行激勵促進。會同省教育廳相關(guān)處室和有關(guān)高校，進一步研究論證專升本考試工作實施方案，確定我省命題的長期方案。

25.推進命題中心試題保密室建設(shè)。根據(jù)教育部考試中心關(guān)于命題安全保密要求和我省實際，不斷推進我省命題中心試題保密室建設(shè)。進一步優(yōu)化試題保密室環(huán)境，全面改造保密安防設(shè)施，升級完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不斷提升保密室安防設(shè)備的現(xiàn)代化水平。進一步規(guī)范保密室業(yè)務(wù)管理制度，加強對涉密工作人員的管理，加強對試題存放和抽取環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保各類考試用題的保密安全。

八、扎實推進信息系統(tǒng)建設(shè)及科研工作

26.提升信息技術(shù)管理水平。繼續(xù)推進“山東省招生考試綜合管理服務(wù)平臺”建設(shè)，完善考生報名、考生信息公布、考生分數(shù)公布和錄取信息等綜合查詢業(yè)務(wù)功能。統(tǒng)一規(guī)劃考試網(wǎng)上繳費制度建設(shè)。制定山東省普通高校招生計劃管理辦法。進一步完善網(wǎng)上錄取系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上報名和填報志愿工作資源優(yōu)化配置。制定并執(zhí)行數(shù)據(jù)信息的歸檔管理制度。探索網(wǎng)絡(luò)信息檢索的有效技術(shù)與管理手段，建立與考試項目密切結(jié)合的流程，更有效地防范、處理網(wǎng)上有害信息。

27.推進數(shù)據(jù)中心和標準化考點建設(shè)。推進省招考院云平臺試運行工作，逐步完成舊機房遷移。完成OA軟件、考務(wù)管理平臺的采購和開發(fā)工作，組建命題專用的軟硬件環(huán)境。加強調(diào)研標準化考點的二期建設(shè)，尤其是互聯(lián)互通、考務(wù)綜合管理平臺以及機考建設(shè)的有關(guān)情況。協(xié)助完成視頻會議室的改造工程，加大對技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，加強對網(wǎng)上有害信息查詢的技術(shù)研討。

28.大力開展考試招生科研工作。加強教育考試招生科研學(xué)術(shù)交流與合作，積極開展理論研究，總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律，為教育考試招生改革發(fā)展服務(wù)。積極開展十三五規(guī)劃課題征集申報及專家評審工作，組建教育考試招生專設(shè)課題評審專家?guī)?，?guī)范課題評審、開題、中期檢查、結(jié)題等工作流程。加強督導(dǎo)評估，分批按期撥付研究經(jīng)費，保證研究進度。積極促進科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，為創(chuàng)新考試招生工作提供理論和技術(shù)儲備。

九、進一步加強教育考試招生隊伍建設(shè)、宣傳和保障工作

29.推進我省教育考試招生隊伍建設(shè)工作。根據(jù)我省考試招生機構(gòu)及人員隊伍建設(shè)調(diào)研情況，就我省完善考試招生機構(gòu)及人員隊伍建設(shè)提出建議，積極爭取編辦、人事、財政等部門的支持，研究制定加強教育考試招生隊伍建設(shè)的意見。

30.推進我省國家教育考試考務(wù)管理基本規(guī)范編制工作。在規(guī)范草案基礎(chǔ)上，廣泛征求各級考試機構(gòu)、考點、考試服務(wù)機構(gòu)意見，形成規(guī)范文件。對我省國家教育考試標準化考點、考試組織實施、安全保障、應(yīng)急預(yù)案等提出統(tǒng)一要求。

31.切實做好考試招生宣傳工作。把握正確輿論導(dǎo)向，加大宣傳工作力度，加強與有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系溝通，多角度、多途徑、多形式營造良好的輿論氛圍。主動加強網(wǎng)上正面輿論引導(dǎo)，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。充分利用主流媒體和新媒體，及時澄清負面和不實報道，掌握新聞宣傳的主動權(quán)。適時開展招生預(yù)警或案例宣傳，提醒考生和家長避免上當(dāng)受騙。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布，進一步完善網(wǎng)上咨詢工作。

32.不斷提升考試招生服務(wù)質(zhì)量。按照教育部有關(guān)要求，積極為殘疾人平等參加高考提供合理便利。切實增強服務(wù)意識，在考試期間，加強對治安、出行、食宿、衛(wèi)生等方面的綜合保障，營造溫馨考試環(huán)境。舉辦普通高校招生考生填報志愿咨詢會，為考生、家長和院校搭建咨詢服務(wù)平臺。完善信訪工作機制，向社會公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，安排專人接訪，及時妥善處置考生信訪問題。

33.推進全省教育考試招生教材資料發(fā)行服務(wù)工作。改革管理機制，繼續(xù)做好自考教材、招生資料和《現(xiàn)代教育》雜志的征訂與發(fā)行供應(yīng)工作。構(gòu)建新的自考教材營銷網(wǎng)，擴大正版教材市場占有率，建立全省各市助學(xué)院校、試點院校、助學(xué)點垂直式網(wǎng)絡(luò)購書供應(yīng)渠道。全面提升《現(xiàn)代教育》?？汀?017年普通高校招生填報志愿指南》質(zhì)量，切實做好出版發(fā)行工作。