申論主要是通過應(yīng)試者對(duì)給定資料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力和文字表達(dá)能力。申論的寫作需要遵循一定的“規(guī)矩”和一些必要的原則，這樣考生才會(huì)在申論寫作中有分寸、有規(guī)律的作答，取得理想成績(jī)。

一、申論文章的一般性

申論文章具有議論文的一般特征，必須具備論點(diǎn)、論據(jù)和論證三要素。

(一)論點(diǎn)

論點(diǎn)是文章所要議論或闡釋的觀點(diǎn)，是作者所要表達(dá)的核心主張，要求正確、鮮明、有針對(duì)性。無論是闡釋分析問題還是提出具體措施，文章都要緊緊圍繞論點(diǎn)進(jìn)行論述。

(二)論據(jù)

論據(jù)是立論的根據(jù)，是作者用來證明論點(diǎn)的理由。論據(jù)必須真實(shí)、典型、精當(dāng)、新穎。

(三)論證

論證是運(yùn)用論據(jù)證明論點(diǎn)的方法和過程，基本要求是有效、充分、適當(dāng)。議論文的論點(diǎn)要解決“證明什么”的問題，論據(jù)要解決“用什么來證明”的問題，而論證則是要解決“如何證明”的問題。

二、申論文章的特殊性

(一)源于材料、高于材料

源于材料、高于材料，這是申論文章的最主要原則。申論文章，要求針對(duì)給定材料進(jìn)行申發(fā)論述，其實(shí)質(zhì)就是劃定了寫作范圍的應(yīng)試作文。

(二)政府角度

政府角度，也是申論文章的一個(gè)重要原則。寫申論文章時(shí)觀點(diǎn)必須符合主流，把落腳點(diǎn)放在解決問題上。

考生還需要注意的是，申論寫作的內(nèi)容都是直接與現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域緊密相連的，對(duì)問題的分析、事物的概括、對(duì)策的提出，都是從實(shí)際出發(fā)的。這就決定了申論文章中的語言表達(dá)有別于文藝作品及政論文章，有其自身的特殊性。因此，在語言使用中應(yīng)注意以下幾方面：真實(shí)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、簡(jiǎn)明扼要、平實(shí)易懂。