法學(xué)院院況介紹
法學(xué)院是滇池學(xué)院最早成立并招生的學(xué)院,目前,法學(xué)院下設(shè)法學(xué)系和社會(huì)工作系,分院院長(zhǎng)下設(shè)法學(xué)系系主任一名,,社會(huì)工作系系主任一名,院長(zhǎng)助理三名,教務(wù)干事兩名,專(zhuān)職輔導(dǎo)員六名。此外,主要依托云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南民族大學(xué)以及云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校的較強(qiáng)師資力量以保證教學(xué)質(zhì)量,法學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師中,具有碩士學(xué)歷的比例為46.6%;教授、副教授比率占50%以上。截止到2013年9月在校學(xué)生共計(jì)1715名,已經(jīng)培養(yǎng)合格畢業(yè)生共計(jì)2377名。
我院于2011年9月獲批云南省“十二五”規(guī)劃優(yōu)勢(shì)特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目,這是目前云南省獨(dú)立院校中唯一獲批的重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。
2013年4月12日-14日, 作為“全國(guó)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育協(xié)作機(jī)制”理事長(zhǎng)單位,我院成功舉辦了“全國(guó)獨(dú)立學(xué)院(含民辦高校)法學(xué)教育2013年會(huì)”。方慧教授任“全國(guó)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育協(xié)作機(jī)制”理事長(zhǎng),陳淑靜老師任理事。該次大會(huì)獲得了滇池學(xué)院各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和同事的大力支持和配合,獲得了兄弟院校的一致好評(píng)。
我們秉持培養(yǎng)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展的教學(xué)理念,在注重課堂教學(xué)的同時(shí),也著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,形成了寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐、強(qiáng)能力的高素質(zhì)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。不斷強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),開(kāi)展豐富多彩的第二課堂活動(dòng),定期舉行專(zhuān)題講座、庭審觀摩、模擬法庭、疑案探討、法律咨詢(xún)和社會(huì)調(diào)研等活動(dòng),其中,模擬法庭活動(dòng)以其獨(dú)有的特色、豐富的法律知識(shí)深受全院師生的好評(píng)和積極參與,現(xiàn)已設(shè)立校內(nèi)模擬法庭專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室,可容納200人左右,配備專(zhuān)業(yè)設(shè)施器材,每學(xué)年定期舉行活動(dòng),學(xué)院將擴(kuò)大投資在楊林校區(qū)新建模擬法庭實(shí)驗(yàn)教室一間。通過(guò)模擬法庭教學(xué),可有機(jī)地將法學(xué)理論與司法實(shí)踐結(jié)合起來(lái),將公安工作與檢察、審判工作結(jié)合起來(lái),有助于學(xué)生對(duì)法學(xué)理論的理解和對(duì)法律條文的把握,有助于培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力、說(shuō)理能力,增強(qiáng)學(xué)生的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),最終達(dá)到全方位地提高學(xué)生執(zhí)法水平的目的。另外,我們與昆明市西山區(qū)人民法院等多家單位攜手,用“庭審進(jìn)校園”、《審判實(shí)務(wù)》課程等最直觀的方式給學(xué)生提供了寶貴的觀摩學(xué)習(xí)討論機(jī)會(huì)。目前,我院已與多家律師事務(wù)所、法律援助中心、公檢法系統(tǒng)以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)簽訂了教學(xué)實(shí)踐基地協(xié)議。為了更進(jìn)一步加強(qiáng)我院實(shí)踐教學(xué)能力,在組織我院教師、我院學(xué)生以及專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)行了多次可行性實(shí)驗(yàn)論證的基礎(chǔ)上,已購(gòu)買(mǎi)杭州法源軟件開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的“司法實(shí)訓(xùn)教學(xué)模擬系統(tǒng)”軟件,該軟件可以在滇池學(xué)院校本部和楊林校區(qū)同時(shí)使用;由相關(guān)教師開(kāi)設(shè)《司法實(shí)踐課程》組織學(xué)生到學(xué)院實(shí)驗(yàn)室上課,同時(shí),學(xué)生也可以通過(guò)校園網(wǎng)在宿舍自學(xué)。該軟件系統(tǒng)已經(jīng)在山東科技大學(xué)、浙江工商大學(xué)、四川師范大學(xué)等多家高校使用并取得良好教學(xué)效果,我院將作為云南地區(qū)所有高校中第一家引進(jìn)該軟件的單位,這對(duì)于實(shí)踐教學(xué)將是個(gè)重大突破。
2012年3月22日,昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院?jiǎn)?dòng)“庭審走進(jìn)民眾,陽(yáng)光司法”活動(dòng),到云南大學(xué)滇池學(xué)院開(kāi)庭審理了一起發(fā)生在15年前的搶劫案。我院教務(wù)處、公共教學(xué)部、教學(xué)督導(dǎo)等相關(guān)老師及法學(xué)系近200名大學(xué)師生旁聽(tīng)了此案。
2012年5月24日上午9時(shí),昆明市西山區(qū)人民法院在我院崇志樓報(bào)告廳分別依法公開(kāi)審理張明盜竊一案、江維芳假冒注冊(cè)商標(biāo)一案。我院法學(xué)系師生代表旁聽(tīng)庭審全程,庭審吸引了在昆媒體的報(bào)道。
2012年9月25日上午9時(shí),由云南省高級(jí)人民法院統(tǒng)一部署,昆明市中級(jí)人民法院組織的全市法院“庭審走近民眾”陽(yáng)光司法活動(dòng)再次走進(jìn)滇院,環(huán)保審判庭開(kāi)庭在我院崇志樓報(bào)告廳正式審理環(huán)保公益訴訟案件。滇池學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)方慧教授以及我院教務(wù)處、公共教學(xué)部、教學(xué)監(jiān)察室相關(guān)老師,法學(xué)院200余名師生旁聽(tīng)了整個(gè)庭審過(guò)程。
法學(xué)院學(xué)生活動(dòng)異彩紛呈,團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)組織了“愛(ài)心滿(mǎn)園”、“香港——兩岸四地杰出社工學(xué)生研討會(huì)”“校園二手市場(chǎng)”等特色活動(dòng),為學(xué)生提供了廣泛的實(shí)踐舞臺(tái)。良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),較強(qiáng)的適應(yīng)能力,使法學(xué)院畢業(yè)生得到用人單位的好評(píng)。
隨著社會(huì)對(duì)人才的需求不斷更新提高,學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)也必須堅(jiān)持教學(xué)創(chuàng)新,更新教育觀念,不斷進(jìn)行教育改革,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要。注意對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng),突出專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),充分體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),爭(zhēng)取在同級(jí)同類(lèi)同專(zhuān)業(yè)的院校中達(dá)到較高的教學(xué)水平。充分體現(xiàn)自己的特色與專(zhuān)長(zhǎng),爭(zhēng)取成為省內(nèi)同類(lèi)院校的示范專(zhuān)業(yè),使畢業(yè)生的素質(zhì)與水平在省內(nèi)同專(zhuān)業(yè)中居于中上等。
法學(xué)專(zhuān)業(yè)介紹
法學(xué)旨在培養(yǎng)法學(xué)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)面廣、適應(yīng)性強(qiáng),具有獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的高級(jí)法律專(zhuān)門(mén)人才。本專(zhuān)業(yè)以拓寬基礎(chǔ),注重能力,面向未來(lái),適度發(fā)展為原則,注重基礎(chǔ)課程的教學(xué)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
培養(yǎng)目標(biāo):本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí),熟悉我國(guó)法律法規(guī)和黨的相關(guān)政策,能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、特別是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求:本專(zhuān)業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),受到法學(xué)思維和法律實(shí)務(wù)的基本訓(xùn)練,具有運(yùn)用法學(xué)理論和方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本能力。
畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力:
1.掌握法學(xué)各學(xué)科的基本理論與基本知識(shí);
2.掌握法學(xué)的基本分析方法和技術(shù);
3.了解法學(xué)的理論前沿和法制建設(shè)的趨勢(shì);
4.熟悉我國(guó)法律和黨的相關(guān)政策;
5.具有運(yùn)用法學(xué)知識(shí)去認(rèn)識(shí)問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力;
6.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢(xún)的基本方法,具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作的能力。
主要課程:法理學(xué)、中國(guó)法制史、憲法、立法學(xué)、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國(guó)際法、國(guó)際司法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等。
主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié):包括法律咨詢(xún)、社會(huì)調(diào)查、專(zhuān)題辯論、模擬審判、疑案辯論、實(shí)習(xí)等。
學(xué)制:四年
授予學(xué)位:法學(xué)學(xué)士
法學(xué)專(zhuān)業(yè)就業(yè)前景分析
法學(xué)專(zhuān)業(yè)是朝陽(yáng)學(xué)科,從社會(huì)需要來(lái)看是大有發(fā)展前景的。從法律系畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,他們擁有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ),能夠在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律服務(wù)工作。就業(yè)前景非常廣泛,做警官、檢察官、法官、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;到大公司主管法律事務(wù);做律師:到高校做法學(xué)教師;到研究所做法學(xué)研究者都是不錯(cuò)的選擇。
法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生其職業(yè)發(fā)展方向即使是在轉(zhuǎn)行時(shí),大多數(shù)也選擇在與“法”相關(guān)聯(lián)的行業(yè),或在企業(yè)任職做法律顧問(wèn)、或做媒體的法制版編輯、記者等。有的根據(jù)其個(gè)人性格特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)轉(zhuǎn)換專(zhuān)業(yè),在“法”崗位對(duì)其緊閉大門(mén)的時(shí)候,他們沒(méi)有擠獨(dú)木橋,而是獨(dú)僻蹊徑,在企業(yè)、公司的商務(wù)部任職,他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)在商務(wù)合同的簽訂、談判、維護(hù)企業(yè)利益方面也發(fā)揮了重要作用,自身的價(jià)值也在實(shí)際應(yīng)用中體現(xiàn)出來(lái)。
薪酬水平與就業(yè)難度 :法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)整體薪酬水平,相比之下比其他行業(yè)要高些。能者多勞,拿律師來(lái)說(shuō),年平均收入在1 O萬(wàn)元左右。當(dāng)然律師事務(wù)所不同,以及資歷深淺也直接關(guān)系到律師的收入。從事不同性質(zhì)的案件,比如經(jīng)濟(jì)、金融、證券、房地產(chǎn)等涉外官司,年輕的見(jiàn)習(xí)律師一個(gè)月可能只有千元左右,資深律師一年賺500萬(wàn)元不成問(wèn)題。而婚姻、勞動(dòng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等之類(lèi)的案件,律師收費(fèi)較低。而在企業(yè)做法律顧問(wèn)的,也有著不菲的收入。
由于法學(xué)還是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)系學(xué)生在充分學(xué)好本專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的情況下,還要深入生活,參加各種實(shí)踐活動(dòng),如到公、檢、法機(jī)關(guān)以及律師事務(wù)所等實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)操作,獲得一些經(jīng)驗(yàn),并檢驗(yàn)理論知識(shí)的正確性。法學(xué)天生是、“以人為本”的科學(xué),所以學(xué)生絕不能脫離社會(huì),否則就是閉門(mén)造車(chē)。
本專(zhuān)業(yè)學(xué)生在進(jìn)入大四學(xué)習(xí)時(shí),只要有各種可能的就業(yè)選擇,都要盡最大努力去嘗試(主要是參加各類(lèi)招聘會(huì)和人才交流會(huì))。此時(shí),可借助在校就業(yè)指導(dǎo)中心老師的幫助或?qū)I(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)劃自己的職業(yè)道路。
此外,學(xué)生可以選擇考研、參加司法考試、參加國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試等來(lái)拓寬自己的就業(yè)渠道?;蚋鶕?jù)自己的興趣和社會(huì)需要,學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),比如速錄技術(shù),進(jìn)入法院當(dāng)書(shū)記員也是不錯(cuò)的就業(yè)渠道之一。最關(guān)鍵的是不要眼高手低,有時(shí)并不是沒(méi)有就業(yè)崗位,而是學(xué)生不愿去做而已。
在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中及中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的情況下,我國(guó)對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才需要比較大,特別是涉外專(zhuān)業(yè)的法學(xué)人才。立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)每年都要在應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,而且企業(yè)對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才也越來(lái)越重視,中國(guó)的律師行業(yè)也急需補(bǔ)充大量的高素質(zhì)的律師人才。目前中國(guó)正在向法治社會(huì)轉(zhuǎn)變,很多企業(yè)非常需要具有法律知識(shí)的人才。隨著全民的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng),企業(yè)的法律意識(shí)增強(qiáng),合同化的概念深入人心,對(duì)法律專(zhuān)業(yè)人才的需求將會(huì)大大提高。
社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介
社會(huì)工作屬于應(yīng)用社會(huì)學(xué),是社會(huì)學(xué)服務(wù)于中國(guó)社會(huì)的重要分支專(zhuān)業(yè),近幾年在全國(guó)高校中迅速發(fā)展。隨著社會(huì)發(fā)展和生活質(zhì)量的重要性日益凸現(xiàn),社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景日益廣闊。
業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo):
業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo):本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有基本的社會(huì)工作理論和知識(shí),較熟練的社會(huì)調(diào)查研究技能和社會(huì)工作能力,能在民政、勞動(dòng)、杜會(huì)保障和衛(wèi)生部門(mén),及工會(huì)、青年、婦女等社會(huì)組織及其他社會(huì)福利、服務(wù)和公益團(tuán)體等機(jī)構(gòu)從事社會(huì)保障、社會(huì)政策研究、社會(huì)行政管理、社區(qū)發(fā)展與管理、社會(huì)服務(wù)、評(píng)估與操作等工作的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。
業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求:本專(zhuān)業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)社會(huì)工作的基本理論,樹(shù)立社會(huì)工作的價(jià)值理想,學(xué)習(xí)和掌握開(kāi)展社會(huì)工作的技能與方法,使學(xué)生具備進(jìn)行社會(huì)調(diào)查研究的方法與技能,掌握理論分析、實(shí)證研究、社會(huì)實(shí)踐等多方面的基本能力。
畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力:
1.應(yīng)完整準(zhǔn)確地掌握馬克思主義基本原理,熟練掌握社會(huì)工作的基本理論、方法和知識(shí),了解社會(huì)學(xué)的理念和方法;
2.熟練掌握社會(huì)工作的各種技能和方法,善于運(yùn)用理論、知識(shí)和方法幫助困難群體走出困境,從事正常生活并獲得發(fā)展;
3.熟練掌握社會(huì)調(diào)查方法和技能及社會(huì)統(tǒng)計(jì)方法;
4.了解黨和政府的重大方針、政策、法律和法規(guī),有通過(guò)社會(huì)工作實(shí)踐和社會(huì)工作研究影響社會(huì)政策的價(jià)值取向和基本能力;
5.具有初步的科學(xué)研究能力,善于了解國(guó)情,善于分析各種社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題,具有較強(qiáng)的論文寫(xiě)作和語(yǔ)言表達(dá)能力;
6.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢(xún)的方法,具有一定的實(shí)際工作能力。
主干課程:
主干學(xué)科:社會(huì)學(xué)
主要課程:社會(huì)學(xué)概論、社會(huì)工作概論、社會(huì)保障概論、人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境、社會(huì)心理學(xué)、西方社會(huì)學(xué)理論、個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)行政、社會(huì)政策概論、現(xiàn)代社會(huì)福利思想、組織社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、文化人類(lèi)學(xué)、田野社會(huì)調(diào)查方法等。
主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié):課堂討論、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查,專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)等,一般安排14-16周。
修業(yè)年限:四年
授予學(xué)位:法學(xué)學(xué)士學(xué)位
相關(guān)專(zhuān)業(yè):社會(huì)學(xué) 心理學(xué) 人類(lèi)學(xué)等
我系社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2007年9月,云南大學(xué)滇池學(xué)院法學(xué)系迎來(lái)了我院第一屆社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)新生,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和系主任的悉心關(guān)懷下,我系創(chuàng)建了由來(lái)自五湖四海的兄弟姐妹共26人組成的第一屆社會(huì)工作班。隨著我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的不斷發(fā)展和影響的日益深入,2008年9月,第二屆社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)招收新生33人,與第一屆相比,人數(shù)增長(zhǎng)近27%。到目前為止,我們已經(jīng)初步建成了一支由2名碩士研究生學(xué)歷的教師和59名本科在讀的“社工”組成的社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)伍。
秉承專(zhuān)業(yè)的倫理道德和價(jià)值理念,依托“云南大學(xué)滇池學(xué)院英才社工服務(wù)中心”,在學(xué)院的大力支持和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師的引領(lǐng)下,我們不斷積極探索,奮勇前行,積極開(kāi)展各種與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
2008年7月,出席參加在香港樹(shù)仁大學(xué)舉辦的“兩岸四地杰出社工學(xué)生研討會(huì)”
2008年重陽(yáng)節(jié),到昆明社會(huì)福利院慰問(wèn)老年人,帶去豐富多彩的節(jié)目,發(fā)揚(yáng)敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德
2008年10月,到昆明市第一人民醫(yī)院精神科參觀學(xué)習(xí),并協(xié)同該院精神科醫(yī)師完成以“陽(yáng)光旅程”為主題的小組治療
2008年圣誕節(jié),組織西山區(qū)博愛(ài)聾兒康復(fù)中心的聾啞兒童來(lái)我校與我校師生共同開(kāi)展“愛(ài)心滿(mǎn)院”活動(dòng)并送上全院師生準(zhǔn)備的愛(ài)心禮物等等。
過(guò)去一年多的時(shí)間里,我們?cè)谔厣膶?zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中,積極探索專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的服務(wù)經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)反思工作中的不足,為今后開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)務(wù)奠定了一定的基礎(chǔ)。
社會(huì)工作已經(jīng)在云南大學(xué)滇池學(xué)院生根、發(fā)芽……她雖然還年輕,雖然還幼小,但她充滿(mǎn)生機(jī)!我們相信,有了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,有了大家學(xué)者的引領(lǐng),社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)一定會(huì)在一屆又一屆社工人的不懈努力下茁壯成長(zhǎng),以至開(kāi)出樸實(shí)的花朵,杰出豐碩的果實(shí)!
社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展前景
黨的十七大在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出總體部署的同時(shí),對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新要求,強(qiáng)調(diào)要以民生為重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。正像經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)人才一樣,社會(huì)建設(shè)也需要社會(huì)人才。實(shí)踐證明,社會(huì)工作人才是社會(huì)建設(shè)的一支重要專(zhuān)業(yè)力量。因此,落實(shí)十七大關(guān)于統(tǒng)籌抓好以高層次和高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的精神,要特別抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),并從崗位建設(shè)著手為其發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,提供平臺(tái)。
黨政部門(mén)和人民團(tuán)體
黨的十七大提出,要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。按照黨的十六屆六中全會(huì),適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的總體要求,對(duì)履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體(如民政、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、公安、司法等政府部門(mén)以及工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等),應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確社會(huì)工作崗位,大量選拔和培養(yǎng)熟悉社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理、社會(huì)政策的社會(huì)工作人才。特別要加強(qiáng)基層黨組織、政府機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織的社會(huì)工作人才選拔培養(yǎng)和引進(jìn)力度?;鶎由鐣?huì)工作人才生活在基層,奉獻(xiàn)在基層,成長(zhǎng)在基層。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的方針政策要靠他們?nèi)ヘ瀼芈鋵?shí),具體任務(wù)要靠他們帶領(lǐng)黨員群眾共同完成。他們管理社會(huì)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)直接影響到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的成效。要積極引導(dǎo)和激勵(lì)他們主動(dòng)投身到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中去,順應(yīng)群眾對(duì)社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)矯治、社區(qū)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等方面提出的新要求,積極開(kāi)展工作,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干,努力提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng);要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,把基層社會(huì)工作人才的教育培養(yǎng)工作納入國(guó)家社會(huì)工作人才培養(yǎng)總體規(guī)劃,不斷提高基層社會(huì)工作人才的素質(zhì)和能力;要放寬視野,拓寬渠道,創(chuàng)新方式,注重把熟悉社會(huì)建設(shè)和管理的人才選拔充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中來(lái)。
各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)單位
事業(yè)單位是提供公益服務(wù)的基本社會(huì)組織,是實(shí)現(xiàn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要載體。從社會(huì)工作崗位設(shè)置的數(shù)量需求來(lái)看,公益類(lèi)事業(yè)單位是目前需求較大的領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)公益類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)初具規(guī)模。其類(lèi)型多樣,涉及面廣,情況各異。如各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu),各類(lèi)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu),各類(lèi)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),各類(lèi)司法矯正機(jī)構(gòu),等等。對(duì)實(shí)現(xiàn)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能發(fā)揮著重要作用。在新的發(fā)展形勢(shì)下,面對(duì)人民群眾對(duì)社會(huì)工作的多樣化需求和高質(zhì)量要求,迫切需要進(jìn)一步加快事業(yè)單位體制改革,逐步建立符合不同類(lèi)型事業(yè)單位特點(diǎn)的法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步健全事業(yè)單位的激勵(lì)與約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,保證事業(yè)單位的健康運(yùn)行和公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加快社會(huì)工作崗位建設(shè),努力使事業(yè)單位成為吸納社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員、提供專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)的重要載體,切實(shí)解決人民群眾的各種實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能、促進(jìn)社會(huì)和諧的重任。
廣大城鄉(xiāng)社區(qū)
城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)工作者提供社會(huì)服務(wù)的重要平臺(tái)。我國(guó)社區(qū)建設(shè)在取得重大成果的同時(shí),也存在著一些突出問(wèn)題,如:社區(qū)工作繁重,現(xiàn)有的社區(qū)工作隊(duì)伍沒(méi)有更多的時(shí)間、精力、人手和財(cái)力去滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的社區(qū)居民自治事務(wù)和為社區(qū)居民的服務(wù)需求;社區(qū)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理、整體素質(zhì)還要提高,針對(duì)居民的不同需求提供多樣化、專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)也有一定的困難;社區(qū)社會(huì)工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不足,等等。這些問(wèn)題影響了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)社會(huì)工作的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),就是要大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作,加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。本著理順關(guān)系、整合資源的原則,在社區(qū)黨的組織、社區(qū)自治組織和社區(qū)公共服務(wù)組織中設(shè)置社會(huì)工作崗位,配備專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員,探索并建立為有需要的社區(qū)居民提供專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)的機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,將農(nóng)村社會(huì)工作崗位建設(shè)納入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)之中。有條件的地區(qū)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位探索建立服務(wù)于廣大農(nóng)村的社區(qū)綜合服務(wù)中心,配備針對(duì)農(nóng)村事務(wù)的專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員。努力用專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
公益類(lèi)民間組織
從國(guó)外和香港的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,民間組織是將來(lái)社工崗位需求的主體。截至2007年3月底,在各級(jí)民政部門(mén)登記的民間組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到35萬(wàn)個(gè)??梢哉f(shuō),在我國(guó)已初步形成門(mén)類(lèi)齊全、覆蓋廣泛的民間組織體系。但盡管如此,我國(guó)民間社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題,如:現(xiàn)行民間組織管理體制不完善,政府扶持政策措施不到位,民間社會(huì)服務(wù)組織的人員隊(duì)伍素質(zhì)不夠高等。針對(duì)這些問(wèn)題,要按照轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求,積極穩(wěn)妥地發(fā)展社會(huì)公益類(lèi)民間組織,使社會(huì)公益類(lèi)民間組織成為公共服務(wù)的重要提供者;突出重點(diǎn),鼓勵(lì)社會(huì)力量在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)慈善、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域興辦民辦非企業(yè)單位;發(fā)展和規(guī)范各類(lèi)基金會(huì),促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。積極鼓勵(lì)社區(qū)民間組織發(fā)展,適當(dāng)放寬對(duì)社區(qū)民間組織的準(zhǔn)入條件,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化登記程序。探索建立政府向民間組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的制度。完善民間組織稅收優(yōu)惠制度,按照國(guó)際通行做法,對(duì)社會(huì)公益類(lèi)民間組織實(shí)行減免稅政策。
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