前 言
死刑(DeathPenalty)是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法,又稱生命刑。由于死刑是刑罰體系中諸刑罰方法中最重的一種,因而又稱極刑(GreatPunishment)。死刑是憑借從肉體上消滅犯罪分子的手段來懲罰犯罪并防衛(wèi)社會(huì)的刑法手段。正因?yàn)樗佬痰膰?yán)厲性和巨大的威懾作用,歷史上各國統(tǒng)治者無不重視死刑的使用,把死刑作為對付危害其統(tǒng)治最嚴(yán)重的犯罪的重要手段。那時(shí)候,死刑被認(rèn)為是天經(jīng)地義的。
人類在適用死刑的過程中,對其認(rèn)識也不斷深化。在死刑被人類適用幾千年之后,人們開始對它的作用和存在提出質(zhì)疑。1764年,意大利偉大的刑法學(xué)家貝卡利亞在其名著《論犯罪與刑罰》中首次提出廢除死刑和嚴(yán)格限制死刑適用的主張,死刑——這個(gè)人類歷史上最古老簡單的刑罰方法一下子變得復(fù)雜起來。世界范圍內(nèi)廢除死刑運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,許多國家在法律中廢除了死刑或在司法實(shí)踐中已不執(zhí)行死刑。我國國內(nèi)要求減少死刑的呼聲也日益高漲,很多學(xué)者提出了許多值得深思的觀點(diǎn)。
對于死刑存廢這個(gè)問題,幾百年的爭論雖然沒有使這一問題形成定論,但爭論使存廢兩派的支持者發(fā)揮得淋漓盡致,使我們有機(jī)會(huì)站在前人的肩膀上冷靜地看待這個(gè)問題:死刑到底應(yīng)不應(yīng)該廢除?死刑的作用和局限性誰更大些?死刑是應(yīng)該增加還是減少?它們的依據(jù)又是什么?本文擬從犯罪學(xué)的角度分析上述問題,同時(shí)對我國的刑事立法中的死刑問題提出自己的建議。
一、死刑的產(chǎn)生、發(fā)展及現(xiàn)狀
(一)死刑的產(chǎn)生
死刑是人類社會(huì)應(yīng)用最久的刑罰。早在自由刑和財(cái)產(chǎn)刑應(yīng)用前很久,死刑就存在了。關(guān)于死刑的起源,學(xué)術(shù)界說法頗多。馬克思曾經(jīng)清楚地揭示了死刑與原始社會(huì)復(fù)仇制度之間的關(guān)系:“死刑是往古的以血還血、同態(tài)復(fù)仇習(xí)慣的表現(xiàn)。” 起初,復(fù)仇是無規(guī)則的、無限制的,因此造成家族、部族間無休止的殘殺。為了避免此種結(jié)果,無限制復(fù)仇進(jìn)化為同態(tài)復(fù)仇,即只允許被害人的家人向仇人復(fù)仇,并且報(bào)復(fù)的程度也須與侵害的程度相適應(yīng)。后來的“殺人償命”、“殺人者死”都是由此而來。此種說法最為流行,贊成者也最多。
除“死刑來自復(fù)仇”的說法外,還有“來自戰(zhàn)爭”、“起源于原始社會(huì)的'食人'習(xí)慣”、“來自于原始社會(huì)的'禁忌'”等多種說法。但是追根溯源,死刑產(chǎn)生的根源,終究還是社會(huì)基本矛盾,即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果:從經(jīng)濟(jì)根源上看,原始社會(huì)末期由于生產(chǎn)力的發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富增多,出現(xiàn)了私有財(cái)產(chǎn),私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)便成為必需,死刑的威懾力決定用其保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的有效性;從人與人之間的關(guān)系上看,社會(huì)上出現(xiàn)剝削階級和被剝削階級,并出現(xiàn)了國家。占統(tǒng)治地位的剝削階級,需要死刑來維護(hù)自己的特權(quán)和統(tǒng)治地位,死刑就這樣產(chǎn)生了。
(二)死刑的發(fā)展
死刑在人類歷史的發(fā)展上,和人類社會(huì)的發(fā)展有著極其密切的聯(lián)系。當(dāng)一個(gè)國家社會(huì)安定、階級矛盾緩和的時(shí)候,法律中規(guī)定的死刑相對較少,實(shí)際執(zhí)行的死刑的數(shù)量也少,執(zhí)行死刑的方法也會(huì)比較人道。最明顯的例子就是在我國唐代貞觀之治的時(shí)候,國家一片太平盛世,每年執(zhí)行死刑的人數(shù)只有幾十人。相反如果一個(gè)國家社會(huì)動(dòng)蕩,階級矛盾激化,法律中規(guī)定的死刑就會(huì)相對較多,執(zhí)行死刑的方式會(huì)很殘忍,甚至出現(xiàn)法外施刑的情況。死刑正是在無數(shù)次的起伏震蕩中向前發(fā)展的,雖然有時(shí)會(huì)劇烈地反復(fù),但是發(fā)展的總趨勢是很明顯的:從世界范圍內(nèi)看,各國死刑的數(shù)量不斷減少,實(shí)際執(zhí)行的數(shù)量大幅下降,執(zhí)行死刑的方式也更加文明、人道。
(三)死刑的現(xiàn)狀
目前世界各國對待死刑的政策不盡相同,也不可截然兩分。死刑政策的多樣性直接表現(xiàn)于各國死刑狀況并不是單純地廢除死刑或保留死刑。事實(shí)上,各國立法對死刑的規(guī)定可以分為以下四種類型:
第一,絕對廢除死刑,又稱完全廢除死刑,這種情況是指在憲法或法律中明確規(guī)定廢除刑事法律中的死刑,或者在所有刑事法律中均無規(guī)定死刑。自1865年羅馬尼亞率先廢除死刑以來(1939年又恢復(fù)) ,明文規(guī)定廢除死刑的國家越來越多。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,目前世界上以法律規(guī)定的形式廢除死刑的國家已經(jīng)有近四十個(gè)。
第二,相對廢除死刑,又稱部分廢除死刑。這種情況是指法律規(guī)定只對普通刑事犯罪廢除死刑,對叛國或者政治犯罪、軍事犯罪則保留死刑;或者宣告和平時(shí)期廢除死刑,戰(zhàn)時(shí)對某些犯罪恢復(fù)死刑。目前相對廢除死刑的國家共有十八個(gè)。
第三,實(shí)質(zhì)上廢除死刑,又稱實(shí)際上廢除死刑或事實(shí)上廢除死刑。這種情況是指法律條文中雖規(guī)定有死刑,但是在過去若干年內(nèi)從未執(zhí)行死刑或者從未判處過死刑。在這種情況下,死刑條款形同虛設(shè),從實(shí)質(zhì)意義上講與廢除死刑并無二致。例如:中非共和國自1870年以來一直未適用過死刑;愛爾蘭自1954年以來未曾執(zhí)行過死刑。目前,世界上實(shí)質(zhì)廢除死刑的國家已有三十個(gè)。
第四,保留死刑,嚴(yán)格限制死刑的適用。這種情況是指法律上仍然規(guī)定有死刑條款,亦運(yùn)用死刑條款判處死刑和執(zhí)行死刑,不特別指明死刑使用的時(shí)效限制,但卻規(guī)定對死刑適用的嚴(yán)格限制條件,比如死刑的適用范圍、適用對象、適用程序、執(zhí)行方式等等。目前保留死刑的國家絕大多數(shù)有這種嚴(yán)格限制性規(guī)定,并且呈明顯的“限制漸強(qiáng)”的趨勢。
在世界人權(quán)運(yùn)動(dòng)和廢除死刑理論的推動(dòng)下,世界廢除死刑和限制死刑的國家越來越多。從而我們可以得出結(jié)論:世界死刑的總趨勢已由廣泛限制死刑向全面廢除死刑發(fā)展。
寫到這里,我們不得不談?wù)勎覈佬痰默F(xiàn)狀。1997年《刑法》修訂后,死刑罪名有68個(gè),與修訂前的刑法和單行刑事法律中的74個(gè)死刑罪名相比,減少了6個(gè)死刑罪名,《刑法》分則的十章犯罪中,除第九章瀆職罪以外,每一章都規(guī)定有死刑罪名?!缎谭ā沸抻喓?,對死刑的適用條件作了一些限制??傮w說來,我國的死刑制度屬于上述第四種情況,但由于我國人口基數(shù)很大,社會(huì)治安情況不好,嚴(yán)重犯罪較多,每年被執(zhí)行死刑的罪犯的數(shù)量仍相對較大,一些西方國家總是指責(zé)我國濫用死刑,這是帶有偏見的。我國關(guān)于死刑的政策,可用“不可不殺、不可多殺、防止錯(cuò)殺”三句話來概括,在適應(yīng)死刑的問題上,我國一直保持慎重的態(tài)度。
二、世界范圍內(nèi)死刑存廢觀點(diǎn)綜述
死刑被人們不假思索地使用了幾千年,但最終還是被啟蒙主義者提出了質(zhì)疑。
啟蒙主義者先要使個(gè)人和國家的關(guān)系建筑在“理性”的基礎(chǔ)上,即公正的基礎(chǔ)上。這必然涉及死刑問題。自1764年意大利刑法學(xué)家貝卡利亞在其名著《論犯罪與刑罰》中系統(tǒng)地論證了死刑的殘酷性、非正義性和不必要性后,死刑越來越為更多的人所懷疑,死刑存廢之爭更是從未停止過。
(一)廢除死刑論的主要理由
廢除死刑論者主要提出了如下幾點(diǎn)論點(diǎn):
1.人道主義者認(rèn)為,天賦人權(quán),人的生命只能自然結(jié)束不可以剝奪。處以死刑與殺人同樣殘忍,必須禁止。2.相對社會(huì)契約論者認(rèn)為,訂立契約的人們各自交出微小的權(quán)利(不包括人的生命權(quán))組成了國家最高權(quán)利。由于人們的生命沒有交給國家,因而國家無權(quán)剝奪其社會(huì)成員的生命。3.終身奴役刑在預(yù)防犯罪方面優(yōu)于死刑。況且死刑對諸如激情殺人、政治犯罪、欲殺人后自殺者等無法形成其內(nèi)心恐懼。因而死刑并不具有足夠的預(yù)防刑罰教育的威懾力。4.死刑錯(cuò)用,無法挽回。5.教育刑論者認(rèn)為,刑罰教育的目的在于阻止有罪者再度危害社會(huì)并制止他人實(shí)施同樣的行為,從而改造罪犯防衛(wèi)社會(huì)。適用死刑與刑罰教育目的相悖。6.各國憲法中均規(guī)定保護(hù)人的生命權(quán)利、卻又在子法中規(guī)定可以剝奪人的生命,違背憲法精神,應(yīng)予廢止。7.死刑能對公眾產(chǎn)生惡的導(dǎo)向作用,助長其殘酷心理,從而引發(fā)新的犯罪。死刑由來已久,犯罪未見減少便是證明。8.死刑無輕重差別,難以做到罪刑相適應(yīng)。9.對罪犯適用死刑既不利于解決犯罪造成的損害賠償,也無助于解決被害人及罪犯家屬的生活困難。
(二)保留死刑論的主要觀點(diǎn)
保留死刑論從以下幾個(gè)方面闡述了死刑存在的合理性:1.“殺人者償命”是人類社會(huì)長期以來承襲的法律觀念,至今仍為廣大民眾所認(rèn)同,因此保留死刑符合公民的法律觀念。2.“趨利避害”是人們衡量利弊得失時(shí)的本能反映和選擇,因此,死刑對可能犯罪之人具有巨大的威懾作用。3.“絕對社會(huì)契約論者”認(rèn)為,犯罪行為是犯罪者對其所參與訂立的社會(huì)契約的公然違反,犯重罪而受到死刑處罰是其對社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。因而死刑是符合社會(huì)契約本意的。4.由于社會(huì)狀況復(fù)雜,難免在一定時(shí)期出現(xiàn)窮兇極惡的犯罪,而死刑是對付特定惡性犯罪的必要手段。5.由于終身監(jiān)禁或終身奴役刑存在浪費(fèi)資財(cái)和罪犯脫逃再度危害社會(huì)兩個(gè)弊端,因此不能以此代替死刑。6.在國民性情躁動(dòng)的國家,尤其是文化落后尚未開化的國家,死刑對遏制犯罪具有不可低估的作用。7.現(xiàn)代司法制度日臻完備,誤用死刑可以避免。8.死刑條文大多同時(shí)規(guī)定選擇性法定刑,法律尚有減輕處罰的規(guī)定,因而死刑適用是有伸縮性的。9.刑罰的教育作用只對那些雖犯有罪行卻仍存挽救可能性者才有意義、有必要,對敢于面對死刑以身試法的兇惡之徒適用死刑,不違背刑罰的教育功能。10.“罪刑均衡”原理要求對罪犯所施刑罰必須足以平息被害人及其家屬的仇恨,如果沒有死刑,可能導(dǎo)致“私人司法”的出現(xiàn)。
(三)我國學(xué)術(shù)界關(guān)于死刑存廢的主要觀點(diǎn)
以上僅是死刑存廢激烈爭論的主要論點(diǎn),雙方都有自己有力的論點(diǎn),但從總體上看,很難說哪一方在這場爭論中略勝一籌。但從世界各國的立法與司法實(shí)踐中看,似乎支持死刑廢除論的國家更多一些。然而,這一潮流在我國似乎沒有什么表現(xiàn),我國在學(xué)術(shù)界對死刑的態(tài)度大致分為幾派:一派主張順應(yīng)世界潮流,完全廢除死刑,持這種觀點(diǎn)的人是少數(shù);另一派主張至少要維持現(xiàn)在的有死刑的罪名的數(shù)量,并可以考慮適應(yīng)增加死刑的數(shù)量,持這種觀點(diǎn)的人也是少數(shù);第三種觀點(diǎn)主張?jiān)诒A羲佬痰那疤嵯?,減少刑法中規(guī)定的死刑的數(shù)量,限制死刑適用的范圍,嚴(yán)格死刑的執(zhí)行程序,這種觀點(diǎn)在我國學(xué)術(shù)界處于主流地位。
死刑到底是廢是存?存與廢的意義又是如何?這是下一部分要探討的問題。
三、死刑的存在價(jià)值及其局限性
(一)死刑性質(zhì)的再探討
死刑的起源在本文前一部分已經(jīng)做了分析,這里不再贅述。現(xiàn)在,我們對死刑進(jìn)行一下橫向的比較研究,就會(huì)對死刑的性質(zhì)有一個(gè)更加清楚的認(rèn)識。
以我國為例(外國也大致如此),刑罰最初是由身體刑和生命刑組成的,我國奴隸社會(huì)的“五刑”——“墨、劓、蔒、宮、大辟”,其中前四個(gè)是身體刑,即肉刑,“大辟”屬于生命刑。如果我們再研究一下當(dāng)時(shí)死刑五花八門的執(zhí)行方法,就會(huì)發(fā)現(xiàn)多數(shù)死刑的執(zhí)行是在追求被執(zhí)行人身體上的痛苦,造成同時(shí)附帶達(dá)到讓被執(zhí)行人死亡的結(jié)果,主要目的還是讓被執(zhí)行人在身體上感到痛苦,被執(zhí)行人死亡的結(jié)果就是次要的了。總之,我認(rèn)為死刑還是一種身體刑,只是比其他狹義的身體刑多了一個(gè)死亡的結(jié)果。
(二)死刑的局限性
正如上文所分析,死刑的本質(zhì)實(shí)為一種肉刑。因此,它和人類社會(huì)的文明進(jìn)程是相悖的。
隨著社會(huì)的發(fā)展,人類文明程度的提高,人們對身體刑使用得越來越少,而且逐漸被財(cái)產(chǎn)刑、資格刑和自由刑所取代,死刑的執(zhí)行方式也越來越文明。這一切漸漸掩蓋了死刑屬于身體刑的本質(zhì)。這是大多數(shù)身體刑被人類廢棄而死刑卻得以保留的原因。然而,死刑畢竟是身體刑。仔細(xì)想來,無論死刑的執(zhí)行方法如何文明化,死刑也是極端殘酷的。這種殘酷的刑罰,不是人類文明高度發(fā)展的產(chǎn)物,更不是隨著人類文明的發(fā)展而越來越發(fā)達(dá);相反,死刑的作為人類未開化時(shí)期繼承下來的遺跡,是隨著人類文明的發(fā)展而逐漸走向沒落的。
死刑應(yīng)該說是諸刑種中最重的一種,但如果死刑被大量適用,會(huì)造成嚴(yán)重程度不同,甚至相差很大的犯罪都適用死刑,這必然造成罪與刑的不相適應(yīng)。在人類歷史上,曾經(jīng)用不同的執(zhí)行方法區(qū)分死刑中的輕重,這種做法早已被人道主義所否定,不可能再為使用,否則就是人類社會(huì)的倒退。至此,死刑有違罪刑相當(dāng)原則已無法翻案了。
有不少人認(rèn)為,死刑是人民大眾的意志,若民眾認(rèn)為是需判死刑的嚴(yán)重犯罪,那么,該犯罪一定性質(zhì)惡劣、民憤極大、應(yīng)判死刑,對這種犯罪判死刑就是符合民意。但人民大眾的意愿往往帶有很大的情緒性,容易受人誤導(dǎo),而且經(jīng)常只關(guān)心個(gè)人的利益。人們多有被盜的經(jīng)歷,多數(shù)人就認(rèn)為一個(gè)被抓到的慣竊犯應(yīng)被判處死刑;如果被抓到的人不是一個(gè)慣竊犯,而是一個(gè)走私犯,人們因從走私犯的手中買到便宜的走私物品而獲益,即使這個(gè)走私犯罪分子走私的數(shù)額再大,罪行再嚴(yán)重,人們也不會(huì)認(rèn)為他應(yīng)被判處死刑。舉這個(gè)例子,我并不是指嚴(yán)重的走私犯罪應(yīng)被判處死刑,也不是說嚴(yán)重的走私犯罪不應(yīng)被判處死刑,只是為了說明,對某種嚴(yán)重犯罪是否應(yīng)處死刑,民意是靠不住的。民意往往受到情緒和利益因素的影響。對死刑這個(gè)事關(guān)人命的問題,必須進(jìn)行理性的思考。
(三)死刑的存在價(jià)值
死刑從其誕生以來,一直持續(xù)適用了幾千年,雖然現(xiàn)在廢除死刑和實(shí)際廢除死刑的國家越來越多,保留死刑的國家適用死刑的數(shù)量也越來越少。但是死刑并沒有迅速死亡,死刑還具有強(qiáng)大的生命力,包括美國、日本在內(nèi)的幾十個(gè)國家還保留了死刑(2001年5月16日,美國將在對俄克拉荷馬爆炸案的兇手蒂莫西。麥克維以注射毒液方式執(zhí)行死刑,這是63年來美國聯(lián)邦政府首次恢復(fù)對死刑犯執(zhí)行死刑 ),有些國家(如菲律賓)在廢除了死刑之后又恢復(fù)了死刑;有許多沒有死刑的國家和地區(qū)(如香港),人民要求對嚴(yán)重犯罪適用死刑的呼聲還很高。
死刑在現(xiàn)代文明社會(huì)的存在,并不是偶然的:
首先,死刑表明了國家和社會(huì)對某種犯罪的態(tài)度,當(dāng)某人犯罪達(dá)到一定嚴(yán)重程度后,國家和社會(huì)就會(huì)認(rèn)為這個(gè)人已為整個(gè)社會(huì)所不容必須剝奪他(她)的生命,其他社會(huì)成員才能得到安寧。這種設(shè)想是完全合理的,愿望也是善良的,要求也是完全正當(dāng)?shù)摹ψ顕?yán)重的犯罪適用死刑,是一個(gè)有能力的政府的責(zé)任。
其次,死刑的威懾作用是其他刑罰方法不可比的。試想哪一種刑罰能比剝奪一個(gè)人的生命更可懼。自古以來,人們把死刑列為諸刑種中最重的一種,是經(jīng)過充分思考和反復(fù)討論的。當(dāng)時(shí)討論的過程現(xiàn)在不得而知,但可以說,人們的價(jià)值選擇是正確的。死刑對很多人來說是極為可怕的,每當(dāng)想到犯罪后可能的結(jié)果是死亡,一個(gè)罪犯的行為總會(huì)有所顧忌。總有人引用某國廢除死刑或停止執(zhí)行死刑后嚴(yán)重犯罪并無明顯增加來質(zhì)疑死刑對犯罪的威懾力。這樣的例子(有無考慮其他社會(huì)因素姑且不論),也只能證明死刑的威懾力是有限的,即便沒有死刑,嚴(yán)重犯罪也是存在的。但無法回避的事實(shí)是,死刑的威懾力是相當(dāng)巨大的。死刑的存在,使人們形成了諸如“殺人者死”的觀念,以致死刑廢除后,這種觀念還能世代相傳,這更加證明了死刑的作用。
再次,死刑對被害人的撫慰作用是其他刑罰不可比擬的。嚴(yán)重犯罪的被害人,大多已經(jīng)死亡。他們的家屬如果看到殺死自己親屬的罪犯還活著,在監(jiān)獄里過著衣食無憂的生活,說不定哪一天就能假釋出獄,自然會(huì)感到心理不平衡。如此下去,必然導(dǎo)致民眾對政府打擊犯罪的努力失去信心,這必然導(dǎo)致“私刑”的泛濫,使一些本不應(yīng)該被判處死刑的犯罪人也被殺死。從這個(gè)層面講,保留死刑,對大多數(shù)犯罪人來說是有積極意義的,他們將可能得到公正的司法機(jī)關(guān)的審判,而不被憤怒的民眾草率處死。
四、保留死刑、興利除弊
(一)死刑與犯罪的關(guān)系
死刑與犯罪的關(guān)系,最形象的比喻是抗菌素與細(xì)菌的關(guān)系。正如抗菌素可以殺死細(xì)菌,死刑可以剝奪某些犯罪人的生命,使他們失去犯罪能力,同時(shí)對其他犯罪人和社會(huì)上的不穩(wěn)定分子產(chǎn)生震懾作用;又如細(xì)菌對抗菌素可能產(chǎn)生抗藥性,死刑用多了,死刑的威懾力就會(huì)減弱,人們(尤其是犯罪人)會(huì)對死刑產(chǎn)生一種“麻木不仁”的態(tài)度。用更加科學(xué)的語言解釋,需要引用一些心理學(xué)的知識:人們對外界的刺激必然產(chǎn)生反應(yīng)。人們對刺激的反應(yīng)會(huì)隨著刺激的持續(xù)而不斷減弱;一旦刺激停止,經(jīng)過一段時(shí)間,再進(jìn)行刺激,又會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的反應(yīng)。因此,適用死刑,并不是適用得越多越好,必須尋找適當(dāng)?shù)牧亢投?,才能發(fā)揮出死刑的最佳效果。
(二)發(fā)揮死刑效能的改革方向
如上所述,死刑的存在在當(dāng)今社會(huì)的情況下,是十分必要的。為了發(fā)揮死刑的作用,克服其缺點(diǎn),興其利,除其弊,必須進(jìn)行變革,以下僅就我國的實(shí)際情況進(jìn)行一些設(shè)想:
第一,減少死刑的數(shù)量
“減少死刑的數(shù)量”一語本身是有歧義的:是減少包含死刑的罪名的數(shù)量,還是減少實(shí)際適用死刑的數(shù)量?這里以上兩種解釋均要包括:既要減少刑法分則中規(guī)定有死刑的條文的數(shù)量,又要減少實(shí)際適用死刑的數(shù)量。而且,減少刑法分則中規(guī)定有死刑的條文的數(shù)量直接導(dǎo)致司法實(shí)踐中適用死刑數(shù)量的減少。
首先是減少刑法分則中規(guī)定死刑的條款。減少死刑總是有一定范圍的,如果減少,就應(yīng)減少?zèng)]有被害人的非暴力犯罪的死刑,大部分經(jīng)濟(jì)犯罪不涉及暴力,不宜適用死刑,還有一些非暴力犯罪,如傳授犯罪方法罪,既不涉及暴力,又無直接被害人,完全可以不適用死刑。另外,我國刑法在立法技術(shù)上還應(yīng)作重大改革,應(yīng)把很多犯罪中的殺人情節(jié)都按故意殺人來處罰。這樣一來,可以減少刑法中“死刑”二字的出現(xiàn)次數(shù),更加明確了我國刑法中死刑適用的犯罪的種類。還有,對于一些司法實(shí)踐中實(shí)際很少有被判處死刑的罪名取消死刑,這對打擊犯罪的影響并不大,但對提高我國的國際聲譽(yù)的作用卻是巨大的。
其次,減少適用死刑的數(shù)量。在這方面,其實(shí)我國建國以來的刑事政策一直都在追求這個(gè)目標(biāo)。我國在適用死刑的政策上,一直都在“堅(jiān)持少殺”、“可殺可不殺的不殺”,這是一貫的政策。雖然這一政策在不同歷史時(shí)期堅(jiān)持的力度不同,但可以說,一直是發(fā)揮作用的?,F(xiàn)在,在司法實(shí)踐中,被害人有明顯錯(cuò)誤的激情殺人和故意傷害致人死亡往往都不適用死刑,這是我國刑事司法輕刑化的可喜進(jìn)展,這一趨勢應(yīng)該堅(jiān)持并得到提倡。
第二,調(diào)整我國刑罰的整體結(jié)構(gòu)
我國刑法中規(guī)定的刑罰分為主刑和附加刑。其中主刑有五種,由輕到重依次是管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。在有期徒刑、無期徒刑和死刑之間,存在著刑罰輕重的不協(xié)調(diào)。有期徒刑最高15年,數(shù)罪并罰也只有20年,罪犯服完一半刑期就可能釋放;無期徒刑名義上是終身監(jiān)禁,但罪犯服刑滿10年就可能假釋;接下來的死刑,有一個(gè)緩期二年執(zhí)行,如果被死緩,一般都會(huì)減為無期徒刑,有的還會(huì)減為有期徒刑。這就造成死刑立即執(zhí)行高高在上,其他所有刑罰都望塵莫及的情況。從死刑到死緩以至下面的無期徒刑之間存在著很大的真空,給準(zhǔn)確量刑造成了困難,有時(shí)甚至是不得不適用死刑。一個(gè)比較好的方案是將有期徒刑數(shù)罪并罰的最高限制提高為25年或30年,對無期徒刑必須服刑滿25年或30年才得假釋,對死刑緩期二年執(zhí)行只能減為終身,不得假釋的無期徒刑,死刑立即執(zhí)行保持不變。這樣以來,對嚴(yán)重犯罪量刑的選擇余地就更大了,嚴(yán)重犯罪的量刑也有了梯次,不必動(dòng)輒就用死刑立即執(zhí)行,罪刑相適應(yīng)原則也會(huì)得到更多的表現(xiàn)。
第三,限制死刑的適用對象
《公民及政治權(quán)利國際公約》和《美洲人權(quán)公約》等國際性文件規(guī)定對審判時(shí)懷孕的婦女、犯罪時(shí)不滿18歲的未成年人、政治犯和被指控犯罪時(shí)已滿70歲的人不適用死刑,這些規(guī)定已被許多國家采納,從而使死刑的適用對象受到嚴(yán)格限制。
對審判的時(shí)候懷孕的婦女和犯罪時(shí)不滿18歲的未成年人不適用死刑,這在1997年修訂后的刑法中已有明確規(guī)定,不必多說。對于政治犯是否適用死刑,我認(rèn)為應(yīng)該區(qū)別對待:如果是政治犯同時(shí)又實(shí)施、參加、組織、策劃、指使其他普通刑事犯罪,如爆炸、殺人等,其普通刑事犯罪行為應(yīng)單獨(dú)立定罪,可以適用死刑;如果是單純的政治犯,不涉及其他普通刑事犯罪,就可以不適用死刑,這也是國際通行作法。對于被指控犯罪時(shí)已滿70歲的人不適用死刑,我認(rèn)為完全可以規(guī)定入我國刑法。對年邁者的特別照顧,我國古已有之,在封建社會(huì),對年邁者不可刑訊。現(xiàn)在將被指控犯罪時(shí)已滿70歲的不適用死刑規(guī)定入《刑法》,對我國的司法實(shí)踐不會(huì)有太大影響,因?yàn)閷?shí)踐中遇到已滿70歲的人被指控犯罪的人就很少,有助于改善我國的國際形象,對我國的法制又沒有什么沖擊。因此,規(guī)定此條應(yīng)盡快列入日程。
第四,完善死刑復(fù)核程序
“防止錯(cuò)殺”是我國死刑政策的三大組成部分之一,本應(yīng)在本文中加以研究。但由于所涉及的多為刑事訴訟法的內(nèi)容,這里不做過多分析。
五、創(chuàng)造條件,廢除死刑
上文已反復(fù)強(qiáng)調(diào),死刑是殘忍的,是和社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)程不和諧的,死刑總是要消亡的。死刑的消亡不能不靠人,因?yàn)樗佬淌且?guī)定在法律中的,而法律又完全是人來制定的。但人們在廢除死刑的問題上不能過于積極,如果一廂情愿,為了各種崇高的目的廢除死刑,而不顧社會(huì)的實(shí)際情況,最后的結(jié)果只能是無奈地恢復(fù)死刑,這方面一個(gè)典型的例子就是菲律賓,菲律賓在廢除死刑十幾年后又恢復(fù)了死刑。到底何時(shí)才能廢除死刑,我們還是在已經(jīng)廢除死刑的國家尋找一些可能正確的答案:
(一)社會(huì)整體形勢穩(wěn)定
社會(huì)整體形勢穩(wěn)定,是包括多方面的內(nèi)容的。社會(huì)矛盾緩和,犯罪率低是其中最為重要的。要廢除死刑,必須具備這個(gè)條件。否則,人民會(huì)無法忍受大量犯罪的發(fā)生而政府卻顯得很無能。人對很多事情是有一定的忍耐力的,對犯罪也是一樣。倘若犯罪發(fā)生率低,又距離自己較遠(yuǎn),人們是不會(huì)非要要求政府對罪犯適用死刑的。這時(shí),只要把犯罪的人關(guān)起來,不繼續(xù)危害社會(huì)就足夠了。
(二)社會(huì)控制嚴(yán)密
首先,不同國家,社會(huì)對人控制程度是不相同的。如果一個(gè)國家的社會(huì)控制嚴(yán)密,處處設(shè)防,犯罪幾乎成為不可能,那還用死刑來干什么呢?人們即使想犯罪,也很難犯到要判死刑的嚴(yán)重程度,死刑自然就沒有必要了。其次,對一個(gè)社會(huì)的各個(gè)成員來說,相同的刑罰對于每個(gè)人的作用是不同的。對于一個(gè)有名望的人如果因?yàn)榉缸锉槐O(jiān)禁幾日,他的社會(huì)信譽(yù)全部完了,這比要了他的命還可怕;而對一個(gè)社會(huì)底層的人來說,也許死刑對他也是無所謂的。人的素質(zhì)提高了,一個(gè)人能清楚地認(rèn)識自己行為的法律意義,他的行為就能被無形地限制在一定的范圍之內(nèi),有了這些看不見的控制力量,無疑是刑罰的負(fù)擔(dān)又減輕了,更少有要適用死刑的情形了。
(三)刑罰的威懾力足夠強(qiáng)
一提到刑罰的威懾力,人們會(huì)立即想到刑罰的嚴(yán)厲性。誠然,刑罰越嚴(yán)厲,其威懾力就越大,這一點(diǎn)是不容質(zhì)疑的。但是,如果只認(rèn)為刑罰的威懾力來自刑罰的嚴(yán)厲性,則是片面的。筆者認(rèn)為,刑罰的威懾力至少是由嚴(yán)厲性、及時(shí)性、必然性三個(gè)方面共同作用的產(chǎn)物。從犯罪到受到刑罰處罰的時(shí)間越短,刑罰的威懾力就越大。“只有使犯罪和刑罰銜接緊湊,才能指望相聯(lián)的刑罰概念使那些粗俗的頭腦從誘惑他們的、有利可圖的犯罪圖景中立即猛醒過來”。犯罪引起刑罰的必然性,也直接關(guān)系到刑罰的威懾力。“對犯罪最強(qiáng)有力的約束力量不是刑罰的嚴(yán)酷性,而是刑罰的必然性,” 試想如果所有罪犯能在犯罪后不久被抓獲,并審判定罪,進(jìn)而入獄服刑(這當(dāng)然是難以實(shí)現(xiàn)的理想狀態(tài)),有犯罪傾向的人看到的只是犯罪必然且立即帶來的不利結(jié)果,對犯罪就望而怯步了,刑罰就沒有必要那么嚴(yán)厲,死刑的必須程度就相應(yīng)降低了。當(dāng)然,這對犯罪的偵查、審判的要求就大大提高了,犯罪必須在較短的時(shí)間內(nèi)破獲且破案率要大大提高,才能實(shí)現(xiàn)在刑罰的嚴(yán)厲性下降、最終廢除死刑的情況下,刑罰的威懾力不受影響。
小 結(jié)
死刑雖然在打擊犯罪、預(yù)防犯罪方面有一定的局限性,但是它卻有著其他刑罰所不具有的特殊作用。因此,在死刑存廢的問題上,應(yīng)堅(jiān)持繼續(xù)保留死刑,同時(shí)進(jìn)行必要的改革,使死刑發(fā)揮更大的作用。最后,在社會(huì)條件允許的情況下,再一步一步廢除死刑。