為進(jìn)一步深化干部人事制度改革，選拔集聚一批善于推動(dòng)“綠色發(fā)展，兩化互動(dòng)”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)戰(zhàn)略定位”的優(yōu)秀人才，遂寧市委決定，采取定向公選和常規(guī)公選兩種方式，面向社會(huì)公開(kāi)選拔40名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

一、公選范圍和職位

定向“六大群體”公選縣（區(qū)）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部26名：定向從全市優(yōu)秀村（社區(qū)）干部（不含下派掛職或兼職）中公選4名；定向從全市優(yōu)秀大學(xué)生村（社區(qū)）干部（含“三支一扶”人員、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”志愿者、“社工人才百人計(jì)劃”志愿者）中公選4名；定向從全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中層及以上管理人員中公選2名；定向從戶(hù)籍在遂寧的外出務(wù)工及自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才中公選2名；定向從全市事業(yè)單位在編在崗管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（不含學(xué)校、醫(yī)院的工作人員和具有參公管理身份的人員）中公選6名；定向從全國(guó)范圍內(nèi)的全日制普通高等院校碩（博）士研究生（參加工作前同時(shí)取得畢業(yè)證和學(xué)位證）中公選8名。

面向社會(huì)常規(guī)公選縣（區(qū)）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14名。

二、報(bào)名資格條件

1.符合《四川省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》規(guī)定的基本條件和有關(guān)回避方面的法律規(guī)定；

2.年齡40周歲以下(1972年3月31日以后出生)，部分職位放寬到45周歲以下(1967年3月31日以后出生)；

3.具有大學(xué)專(zhuān)科及以上文化程度，個(gè)別職位放寬到高中、中專(zhuān)文化程度，要求具有全日制普通高等院校本科及以上學(xué)歷的職位，“全日制”是指參加普通高等院校招生全國(guó)統(tǒng)一考試，并以學(xué)生身份在校學(xué)習(xí)取得學(xué)歷和學(xué)位；

4.連續(xù)工作年限3周年以上，部分職位根據(jù)崗位需要可適當(dāng)放寬；

5.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理人員，應(yīng)現(xiàn)任規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中層及以上管理職務(wù)1周年以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以2011年底納入當(dāng)?shù)匾?guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)為準(zhǔn)；

6.身體健康；

7.無(wú)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第24條規(guī)定的不予錄用的情形。

連續(xù)任職年限、連續(xù)工作年限，均截止2012年3月31日，計(jì)算辦法為：從2012年3月31日往前倒推。企業(yè)、事業(yè)單位報(bào)考人員連續(xù)工作年限以人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)。

有下列情形之一者，不得報(bào)考：受過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)處分或正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查或涉嫌違法犯罪正在接受調(diào)查的；違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策的；近3年內(nèi)參加各類(lèi)聘用、錄用考試有舞弊行為的；近3年有年度考核不稱(chēng)職（不合格）或基本稱(chēng)職（基本合格）等次的；在統(tǒng)籌公選中經(jīng)黨委研究任用決定之后放棄任職或通過(guò)公選任現(xiàn)職不滿(mǎn)2周年的；試用期內(nèi)的公務(wù)員、參公管理人員和事業(yè)單位工作人員。報(bào)考人員不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的職位。

具體職位及條件附后。

三、公選方法和步驟

公選工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市委組織部負(fù)責(zé)宏觀統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施。實(shí)行統(tǒng)一公告、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一命題和測(cè)試、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一公布結(jié)果，按干部管理權(quán)限進(jìn)行考察任用。公選采取“3+2”模式進(jìn)行，即采取初選評(píng)價(jià)、基本素質(zhì)測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試三種方法確定考察對(duì)象，采取民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)兩種方法進(jìn)行組織考察、確定任用建議人選。

1.初選評(píng)價(jià)。在報(bào)名環(huán)節(jié)，由縣（區(qū)）委組織部、園區(qū)組織人事局和報(bào)考者所在單位黨委（黨組）進(jìn)行初選評(píng)價(jià)，重點(diǎn)對(duì)報(bào)考者是否符合報(bào)考條件，是否存在違背計(jì)劃生育政策、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面“一票否決”情況進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。

2.基本素質(zhì)測(cè)試。以筆試方式進(jìn)行，重在考察報(bào)考者運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識(shí)和基本方法分析解決實(shí)際問(wèn)題的基本素質(zhì)。部分崗位加試專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

經(jīng)資格復(fù)審后，原則上每個(gè)職位符合報(bào)考資格條件的人數(shù)與錄用名額之比達(dá)到10:1的方可開(kāi)考。進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試的人選，原則上按每個(gè)職位考生與錄用名額5:1的比例，從高分到低分（含工作實(shí)績(jī)加分和鼓勵(lì)性加分）確定。對(duì)個(gè)別急需緊缺專(zhuān)業(yè)和高學(xué)歷的公選職位，達(dá)不到比例的，由市統(tǒng)籌公選領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

3.領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試。以結(jié)構(gòu)化面試方式進(jìn)行，重在考察應(yīng)試者對(duì)相關(guān)政策、法律、法規(guī)的熟悉程度和運(yùn)用能力，與人溝通、影響他人的能力，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和把握大局的基本能力。

綜合成績(jī)=基本素質(zhì)測(cè)試成績(jī)（含工作實(shí)績(jī)加分和鼓勵(lì)性加分）×50%+領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試成績(jī)×50%。根據(jù)綜合成績(jī)，按照每個(gè)職位考生與錄用名額2:1的比例，從高分到低分確定考察人選。統(tǒng)一組織體檢，合格者確定為考察對(duì)象，如有不合格者，依次遞補(bǔ)?？疾鞂?duì)象確定后，組織對(duì)其進(jìn)行考察。

4.民主測(cè)評(píng)。重點(diǎn)考察報(bào)考者在原單位（部門(mén)）的群眾公認(rèn)度。凡民主測(cè)評(píng)贊成票低于50%者，直接淘汰。

5.綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)民意調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、實(shí)績(jī)分析、征求相關(guān)單位意見(jiàn)等方式，對(duì)考察對(duì)象擬任職務(wù)的適應(yīng)程度進(jìn)行綜合考察。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?duì)考察對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)征求所在社區(qū)黨組織和黨員群眾意見(jiàn)，重點(diǎn)考察其政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德等方面情況和履行職責(zé)、工作實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲情況、廉政情況。

四、公開(kāi)報(bào)名和資格審查

同時(shí)符合報(bào)名資格條件和職位要求的人員即可報(bào)考，每人限報(bào)考一個(gè)職位。

（一）報(bào)名時(shí)間：2012年3月28日—4月26日（工作日上班時(shí)間）。

（二）報(bào)名地點(diǎn)：職位所在地縣（區(qū)）委組織部。

（三）報(bào)名方式：市內(nèi)報(bào)考者本人現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。市外報(bào)考者可通過(guò)傳真報(bào)名，初審?fù)ㄟ^(guò)后在基本素質(zhì)測(cè)試前攜帶相關(guān)證明材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審。

（四）報(bào)名手續(xù)：報(bào)考者在報(bào)名時(shí)須攜帶本人身份證（或戶(hù)籍證明）、畢業(yè)證、學(xué)位證、任職文件、工作實(shí)績(jī)加分、鼓勵(lì)性加分申報(bào)材料及所需相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件（1式2份），填寫(xiě)報(bào)名登記表1式2份并由本人所在單位簽署同意意見(jiàn)，交1寸彩色免冠近照3張。報(bào)考者須在報(bào)名登記表“誠(chéng)信承諾”欄內(nèi)親筆簽名，承諾提交材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（五）資格審查：由職位所在地縣（區(qū)）委組織部組織實(shí)施。

1.定向優(yōu)秀村（社區(qū)）干部，優(yōu)秀大學(xué)生村（社區(qū)）干部，事業(yè)單位在編在崗管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公選職位的資格審查：由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或所在單位初審并加蓋公章后，報(bào)縣（區(qū)）委組織部（園區(qū)組織人事局）。縣（區(qū)）委組織部（園區(qū)組織人事局）重點(diǎn)把關(guān)審查是否存在違背計(jì)劃生育政策、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面“一票否決”的情況，凡有上述情況之一者，取消報(bào)考資格。所在村（社區(qū)）連續(xù)2年未發(fā)展黨員的村（社區(qū)）干部不予報(bào)考。

2.定向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中層及以上管理人員、戶(hù)籍在遂寧的外出務(wù)工及自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才公選職位的資格審查：現(xiàn)任規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中層及以上管理職務(wù)的報(bào)考者和戶(hù)籍在遂寧、在規(guī)模以上企業(yè)任中層及以上管理職務(wù)的外出務(wù)工人員，報(bào)名時(shí)須攜帶所在企業(yè)出具的任職文件（或任職證明，任職證明需經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字蓋章認(rèn)可）和勞動(dòng)合同、社保繳費(fèi)證明，以及常住地計(jì)生、公安部門(mén)出具的無(wú)違反計(jì)劃生育政策和無(wú)違法犯罪情況等所需相關(guān)證明材料原件。自主創(chuàng)業(yè)的報(bào)考者，報(bào)名時(shí)應(yīng)同時(shí)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和用工情況證明；從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)人員須提供村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的相關(guān)證明。

3.要求全日制普通高等院校本科及以上學(xué)歷的職位的資格審查：報(bào)考者應(yīng)同時(shí)提供2012年3月31日前取得的普通高等院校畢業(yè)證和所學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位證。

（六）資格復(fù)審和職位調(diào)劑。5月2日至3日上班時(shí)間，資格初審合格人員到職位所在地縣（區(qū)）委組織部接受資格復(fù)審。資格復(fù)審時(shí)，應(yīng)提供報(bào)名時(shí)提交的相關(guān)證明材料原件。經(jīng)資格復(fù)審后，達(dá)不到開(kāi)考比例的職位，市公選辦將組織縣（區(qū)）公選辦在征得考生本人同意后進(jìn)行職位調(diào)劑，調(diào)劑后符合報(bào)考資格條件人數(shù)仍達(dá)不到開(kāi)考比例的，按規(guī)定調(diào)減職位錄用名額直至取消該職位。

五、工作實(shí)績(jī)加分和鼓勵(lì)性加分

工作實(shí)績(jī)加分和鼓勵(lì)性加分由報(bào)考者在報(bào)名時(shí)提出申請(qǐng)，并提供加分項(xiàng)目的原始依據(jù)。加分工作與報(bào)名工作一并截止，超過(guò)截止時(shí)間的視為自動(dòng)放棄。加分計(jì)入基本素質(zhì)測(cè)試成績(jī)，累計(jì)加分不超過(guò)10分，由縣（區(qū)）委組織部（園區(qū)組織人事局）審查確認(rèn)后報(bào)市統(tǒng)籌公選辦，與基本素質(zhì)測(cè)試成績(jī)一并公示。

（一）工作實(shí)績(jī)加分。以近3年（從2012年3月31日往前倒推）受到的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等作為加分依據(jù)。同一項(xiàng)工作或同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)在同一年度受到不同層次表彰的，以最高獎(jiǎng)勵(lì)分值為準(zhǔn)，不重復(fù)加分。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1.定向優(yōu)秀村（社區(qū)）干部公選職位的獎(jiǎng)勵(lì)加分標(biāo)準(zhǔn)：本人受到中共中央國(guó)務(wù)院、省委省政府（中央部委或國(guó)務(wù)院部門(mén)）、市委市政府、省級(jí)部門(mén)、縣（區(qū)）黨委政府表彰的，每項(xiàng)次分別加5、4、3、2、1分；本人任期內(nèi)，所在村（社區(qū)）受到上述表彰的按同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)分。

2.定向優(yōu)秀大學(xué)生村（社區(qū)）干部公選職位的獎(jiǎng)勵(lì)加分標(biāo)準(zhǔn)：本人受到中共中央國(guó)務(wù)院、省委省政府（中央部委或國(guó)務(wù)院部門(mén)）、市委市政府、省級(jí)部門(mén)、縣（區(qū)）黨委政府表彰的，每項(xiàng)次分別加5、4、3、2、1分；被市、縣（區(qū)）主管部門(mén)評(píng)為優(yōu)秀的，每項(xiàng)次分別加1、0.5分。

3.定向事業(yè)單位在編在崗管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公選職位的獎(jiǎng)勵(lì)加分標(biāo)準(zhǔn)：本人受到中共中央國(guó)務(wù)院、省委省政府（中央部委或國(guó)務(wù)院部門(mén)）、市委市政府、省級(jí)部門(mén)、縣（區(qū)）黨委政府表彰的，每項(xiàng)次分別加5、4、3、2、1分。

4.定向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中層及以上管理人員、戶(hù)籍在遂寧的外出務(wù)工及自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才公選職位的獎(jiǎng)勵(lì)加分標(biāo)準(zhǔn)：本人受到中共中央國(guó)務(wù)院、省委省政府（中央部委或國(guó)務(wù)院部門(mén)，獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，不含外觀發(fā)明專(zhuān)利）、市委市政府、省級(jí)部門(mén)、縣（區(qū)）黨委政府表彰的，每項(xiàng)次分別加5、4、3、2、1分。

（二）鼓勵(lì)性加分。根據(jù)中共遂寧市委組織部、遂寧市人事局《關(guān)于做好統(tǒng)籌定向公選成果運(yùn)用的通知》（遂組通〔2010〕47號(hào)）精神，對(duì)符合本次公選條件，且2011年度資格復(fù)審符合報(bào)考條件的綜合成績(jī)前5位、自身無(wú)影響任用重大問(wèn)題、因職位限制而未任用，今年再次參加公選的人員給予鼓勵(lì)性加分，加分標(biāo)準(zhǔn)按照綜合成績(jī)排名第1位至第5位，從高到低分別加5、4、3、2、1分。有多個(gè)錄用名額的職位，依照綜合成績(jī)從高到低，按該職位未錄用人數(shù)與錄用名額之比分檔次加分。

六、能力素質(zhì)測(cè)試

1.基本素質(zhì)測(cè)試。由市委組織部統(tǒng)一組織實(shí)施。報(bào)考者于2012年5月4日到職位所在地縣（區(qū)）委組織部領(lǐng)取準(zhǔn)考證，5月5日統(tǒng)一參加基本素質(zhì)測(cè)試。

2.領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試。根據(jù)基本素質(zhì)測(cè)試成績(jī)（含工作實(shí)績(jī)加分和鼓勵(lì)性加分），從高分到低分，確定參加領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試人員。領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試的具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

3.體檢。根據(jù)綜合成績(jī)，按照每個(gè)職位考生與錄用名額2:1的比例，從高分到低分，取每個(gè)錄用名額總分的前2位進(jìn)入體檢。體檢由市委組織部統(tǒng)一組織實(shí)施，體檢費(fèi)用由考生自理。體檢標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家人事部、衛(wèi)生部頒布的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）》以及人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）〉的通知》執(zhí)行。報(bào)考者對(duì)體檢結(jié)果有疑問(wèn)的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)檢1次，體檢結(jié)論以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。體檢不合格的缺額按綜合成績(jī)從高到低依次遞補(bǔ)。體檢時(shí)間以職位所在地縣（區(qū)）委組織部通知為準(zhǔn)。

七、考察任用

體檢合格者進(jìn)入差額考察程序。由報(bào)考職位所在地縣（區(qū)）委組織部組織?？疾旖Y(jié)束后，根據(jù)綜合成績(jī)、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等情況，研究提出人選使用建議，按程序報(bào)職位所在地縣（區(qū)）委常委會(huì)集體討論作出任用決定，并進(jìn)行任前公示。公示中發(fā)現(xiàn)有影響任職問(wèn)題的，取消任職資格，空缺名額在該職位其他考察對(duì)象人選中按綜合成績(jī)從高到低依次遞補(bǔ)，其他考察對(duì)象均有影響任用問(wèn)題的，按照干部管理權(quán)限，由縣（區(qū)）黨委常委會(huì)票決取消該職位。

對(duì)非選任制職位的人員，實(shí)行1年試用期，試用期滿(mǎn)，經(jīng)考核不勝任的人員，免去試任職務(wù)；對(duì)選任制職位的人員，任職滿(mǎn)1年后，對(duì)其進(jìn)行考核，不勝任者，依法免去所任職務(wù)。

報(bào)考定向優(yōu)秀村（社區(qū)）干部、優(yōu)秀大學(xué)生村（社區(qū)）干部和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中層及以上管理人員、戶(hù)籍在遂寧的外出務(wù)工及自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才公選職位者，試用期內(nèi)由用人單位統(tǒng)一安排到基層試崗鍛煉，試用期滿(mǎn)經(jīng)考核合格的任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，3年內(nèi)不得調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。

報(bào)考定向全日制普通高等院校碩（博）士研究生公選職位者，在遂服務(wù)期限不得低于3年（組織調(diào)動(dòng)的除外）。

八、公選紀(jì)律

1.考生必須講誠(chéng)信。資格審查貫穿整個(gè)公選過(guò)程，考生必須如實(shí)申報(bào)相關(guān)情況、提供真實(shí)材料，如有虛報(bào)、瞞報(bào)、提供虛假證件或在公選期間因身份變更不符合職位要求者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在報(bào)名、考試、考察期間，取消報(bào)名、考試、考察資格，已經(jīng)任用的，取消任職資格退回原地，3年不準(zhǔn)報(bào)考。

2.工作人員必須守紀(jì)律。在公選各環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)行為的，要追究當(dāng)事人責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定選拔的人員，取消其任職資格。

本次公選不收取考務(wù)費(fèi)，不組織、不委托任何單位機(jī)構(gòu)和人員舉辦任何名義、任何形式的考前培訓(xùn)。

本《簡(jiǎn)章》及未盡事宜由遂寧市統(tǒng)籌公選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附：

1．《遂寧市2012年統(tǒng)籌定向公選科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位表》；

2．《遂寧市2012年統(tǒng)籌定向公選科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表》；

3.《報(bào)名登記表》填表說(shuō)明。

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中共遂寧市委組織部

2012年3月28日