各市（州）、設(shè)崗縣（市、區(qū)）教育局、財政局、人力資源和社會保障局、編辦，各有關(guān)普通高等學(xué)校：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2012〕41號）精神，進一步推進教師培養(yǎng)和補充機制改革，加強我省農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于完善和推進師范生免費教育意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕2號）要求，按照省政府切實改善民生工作的部署，決定2016年繼續(xù)在省屬高校公費培養(yǎng)一批免費師范生。通過重點培養(yǎng)，建立制度，積累經(jīng)驗，視需要和工作進展情況，逐步擴展培養(yǎng)規(guī)?！，F(xiàn)提出如下實施辦法。

一、培養(yǎng)學(xué)校

2016年，將繼續(xù)由吉林師范大學(xué)、長春師范大學(xué)、通化師范學(xué)院、白城師范學(xué)院、延邊大學(xué)、北華大學(xué)、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院7所省屬高校實施師范生免費教育項目，并將繼續(xù)深化免費師范生的招生與培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，依托小學(xué)教育本科專業(yè)設(shè)立“卓越小學(xué)全科教師計劃”，增加綜合能力面試環(huán)節(jié)，試點“一專多能”的卓越小學(xué)全科教師招生與培養(yǎng)。2016年全省計劃招收免費師范生500名，其中“卓越小學(xué)全科教師計劃”50名，普通中學(xué)教師、少數(shù)民族雙語教師、職業(yè)教育教師450人。

二、類型層次

培養(yǎng)層次為大學(xué)本科。培養(yǎng)類型主要為農(nóng)村公辦中小學(xué)校(含農(nóng)村職業(yè)學(xué)校)教師、幼兒園教師、少數(shù)民族中小學(xué)校雙語教師。原則上優(yōu)秀卓越小學(xué)全科教師就業(yè)方向應(yīng)向簽約縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)學(xué)校傾斜。

三、計劃編制

縣（市、區(qū)）教育、編制、財政、人社部門根據(jù)本地教師隊伍的實際需求和結(jié)構(gòu)、編制及崗位空缺情況，征集崗位和專業(yè)需求，經(jīng)由縣（市、區(qū)）人民政府報市（州）教育、編制、財政、人社部門審查同意后，市（州）教育行政部門按縣（市、區(qū)）匯總上報省教育廳。省教育、編制、財政、人社部門根據(jù)各地教師隊伍建設(shè)需要，統(tǒng)籌安排免費師范生年度招生規(guī)模。省教育廳依據(jù)各地崗位需求核定下達各專業(yè)招生計劃。

四、招生錄取

招生納入我省普通高校提前批次錄取，按計劃從高分到低分擇優(yōu)選拔，錄取分數(shù)線控制在學(xué)校同批次錄取我省一般本科錄取批次最低錄取線之上。在提前批次按順序志愿投檔和網(wǎng)上征集志愿錄取辦法。生源不足時，未完成的計劃可在院校所在同批次補充志愿時重新公布剩余計劃，并按補征的考生志愿及錄取要求，從高分到低分順序錄取。計劃未完成時，可適當降分錄取。

有意報考“卓越小學(xué)全科教師計劃”的考生，須另行參加綜合能力面試，主要對考生將來從事小學(xué)全科教學(xué)所需的基本條件、基本素質(zhì)和潛能進行考核。招生高校負責制定全科綜合素質(zhì)加試程序和標準并組織加試。加試成績分為“合格”與“不合格”。合格人員名單由高校發(fā)布并報省教育考試院備案。加試合格者方可報考“卓越小學(xué)全科教師計劃”。

五、資助政策

免費師范生在校期間免交學(xué)費、教材費、住宿費，并享受生活補助和實習(xí)補貼。經(jīng)費由省財政統(tǒng)籌安排，并列入部門年度預(yù)算。免費師范生可按有關(guān)規(guī)定同時享受獎學(xué)金、助學(xué)金資助政策。

六、就業(yè)政策

對省屬高校免費師范畢業(yè)生(須取得學(xué)士學(xué)位)，在市級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市級教育行政部門會同人力資源社會保障部門按照事業(yè)單位新進人員實行公開招聘制度的要求，負責組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進行雙向選擇，為每一位畢業(yè)生落實任教學(xué)校。縣（市、區(qū)）教育、編制部門應(yīng)規(guī)劃預(yù)留編制，落實免費師范畢業(yè)生任教崗位和編制。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內(nèi)，可在本縣鎮(zhèn)內(nèi)相應(yīng)層次和類型的公辦學(xué)校間流動。

七、履約管理

免費師范生實行服務(wù)期制度。服務(wù)期為10年。免費師范生入學(xué)前必須與培養(yǎng)學(xué)校、報考簽約服務(wù)地縣（市、區(qū)）教育行政部門簽訂三方協(xié)議書。約定免費師范生畢業(yè)時(須取得學(xué)士學(xué)位)按專業(yè)對口原則，定向回簽約服務(wù)地協(xié)議規(guī)定的中小學(xué)(含農(nóng)村職業(yè)學(xué)校)、幼兒園、少數(shù)民族中小學(xué)校任教。免費師范生畢業(yè)前及在協(xié)議約定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報考脫產(chǎn)研究生。鼓勵、支持免費師范生在職提升學(xué)歷。

省教育廳負責免費師范生違約管理。免費師范畢業(yè)生未按協(xié)議約定回報考簽約地從事教育教學(xué)工作的，須交納全部已免交的學(xué)費、教材費、住宿費，退還生活補助費和實習(xí)補貼費，并繳納違約金，由省教育廳收取并全額上繳省財政?？h（市、區(qū)）教育行政部門負責建立免費師范生誠信檔案，公布違約記錄，并記入個人檔案。省教育廳將每年對免費師范生違約情況進行通報。

免費師范生因個人過錯，未取得學(xué)士學(xué)位視為免費師范生違約。需一次性退還其所享受的免費教育費用，并繳納該費用50％的違約金。

八、教育培養(yǎng)

試點高校要以實施師范生免費教育為契機，積極推進教師教育改革，要根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革要求，科學(xué)制定教育培養(yǎng)方案，要選派高水平教師擔任課程教學(xué)，建立師范生培養(yǎng)導(dǎo)師制度，按照學(xué)為人師，行為示范的要求，加強免費師范生道德教育，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，完善師范生在校期間實習(xí)半年制度，要培養(yǎng)教育學(xué)生熱愛教育事業(yè)，樹立先進的教育理念和長期從教的職業(yè)理想。

卓越小學(xué)全科教師由承擔教育部卓越教師培養(yǎng)計劃的高校培養(yǎng)，承擔高校按照卓越教師培養(yǎng)計劃標準制定培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)未來的優(yōu)秀骨干教師和優(yōu)秀教育管理者為目標。注重考生綜合能力培養(yǎng)，以綜合和環(huán)境育人的思路培養(yǎng)師范拔尖全科人才。

九、部門分工

建立師范生免費教育跨部門工作機制，形成師范生免費教育的工作合力。各級教育行政部門負責核定招生規(guī)模、招生錄取、簽約、培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實工作崗位、辦理派遣、違約處理等工作；各級人力資源社會保障部門負責免費師范畢業(yè)生人事檔案接轉(zhuǎn)工作；各級編制部門負責在核定的中小學(xué)教師編制總額內(nèi)制定免費師范生編制使用計劃和辦理到簽約學(xué)校任教的編制手續(xù)；免費師范生在校期間享受資助政策所需補助資金由省財政廳負責落實。縣級政府和學(xué)校要為免費師范畢業(yè)生任教服務(wù)提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)宿舍。

吉林省教育廳 吉林省財政廳

吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省機構(gòu)編制委員會

2016年5月30日

1.吉林省省屬高校本科師范生免費教育協(xié)議書

2.2016年省屬高校本科師范生免費教育培養(yǎng)計劃