第一節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟的所有制結構
生產(chǎn)資料公有制是適應社會化大生產(chǎn)的要求而建立起來的、生產(chǎn)資料歸勞動者共同占有和支配的一種所有制形式。它是社會主義經(jīng)濟關系的重要基礎,也是社會主義制度區(qū)別于資本主義制度的根本標志。
一、堅持公有制的主體地位,積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式
(一)社會主義國家堅持以公有制為主體的原因
第一,公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎。任何一種社會經(jīng)濟制度,都有一定的所有制基礎。資本主義經(jīng)濟制度以私有制為所有制基礎,社會主義經(jīng)濟制度的所有制基礎是公有制。堅持公有制的主體地位,對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力具有關鍵性作用。
第二,公有制是社會主義初級階段實行按勞分配、最終實現(xiàn)人民共同富裕的根本保障。
第三,公有制是實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控、加速國有大中型企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)在要求。
(二)公有制的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)形式
1.公有制的多種表現(xiàn)形式
所有制形式屬于生產(chǎn)關系的范疇,是生產(chǎn)關系的基礎,反映的是人們對生產(chǎn)資料的關系,其核心是生產(chǎn)資料的歸屬問題。生產(chǎn)資料所有制是一個系統(tǒng)結構,它包括生產(chǎn)資料所有權、占有權、支配權和使用權。
社會主義公有制作為一種所有制形式,不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,而且包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。
(1)全民所有制。全民所有制是同社會化大生產(chǎn)密切聯(lián)系的社會主義公有制。全民所有制經(jīng)濟掌握著國家的經(jīng)濟命脈,擁有雄厚的經(jīng)濟實力,在國民經(jīng)濟中起主導作用,是社會主義國家的主要經(jīng)濟基礎。在現(xiàn)階段,全民所有制采取的是國家所有制形式。也就是說,社會主義全民所有制表現(xiàn)為社會主義國家所有制,全民所有制經(jīng)濟表現(xiàn)為國家所有制經(jīng)濟即國有經(jīng)濟。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,我國的國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中居于主導地位,其主導作用表現(xiàn)為五個方面:
五是國有經(jīng)濟對整個國民經(jīng)濟沿著社會主義方向發(fā)展起著領導作用,它是保證集體經(jīng)濟沿著社會主義方向發(fā)展,保證非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分的決定性條件。總之,國有經(jīng)濟對保證社會主義方向,加速社會主義現(xiàn)代化建設,促進國家繁榮富強和人民富裕幸福,都具有決定性的作用。
(2)集體所有制。集體所有制是生產(chǎn)資料部分勞動群眾共同所有的一種社會主義公有制形式。
目前,我國的社會主義集體所有制經(jīng)濟按其所在地區(qū)或生產(chǎn)經(jīng)營的對象不同,可分為農(nóng)業(yè)集體所有制經(jīng)濟和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟。所謂合作經(jīng)濟,是指勞動者在自愿的基礎上,通過資金、技術、設備以及其他生產(chǎn)要素聯(lián)合起來進行合作生產(chǎn)和經(jīng)營的一種所有制。
(3)混合所有制?;旌纤兄剖枪兄婆c非公有制經(jīng)濟在企業(yè)內(nèi)部相結合的所有制形式。
對混合所有制經(jīng)濟的類型,可以從不同角度去加以劃分。如果依據(jù)公有制與非公有制經(jīng)濟在企業(yè)內(nèi)部相結合的方式,可以把混合所有制經(jīng)濟區(qū)分為三種類型:第一種是股份制企業(yè)。如前所述,它是公有制與非公有制經(jīng)濟以資本為紐帶在企業(yè)內(nèi)部相結合的形式,是一種股權式結合。其資產(chǎn)多半是由國有股、集體股、企業(yè)法人股、職工個人股、社會公眾股組成。其基本特點為,公有制與非公有制經(jīng)濟主體共同投資、共同經(jīng)營、共負盈虧、共擔風險。它廣泛分布于國民經(jīng)濟各主要領域和部門,是混合所有制經(jīng)濟的主要形式。第二種是混合合作制企業(yè)。它是公有制與非公有制經(jīng)濟以生產(chǎn)要素為紐帶在企業(yè)內(nèi)部相結合的方式,是一種契約式結合。其基本特點為,公有制與非公有制經(jīng)濟主體各提供一定的生產(chǎn)要素,其經(jīng)營方式、利潤分配、風險承擔等重大問題按相互之間的協(xié)議處理。它是混合所有制經(jīng)濟的一種重要形式。第三種是股份合作制企業(yè)。它是公有制與非公有制經(jīng)濟主體以資本和勞動這兩個方面的要素為紐帶在企業(yè)內(nèi)部的結合。其基本特點為,兼有股份制和合作制的性質(zhì),實行按勞分配和按資分配相結合。它目前是我國城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟的一種非常重要的實現(xiàn)形式。
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