人力資源社會保障部 國家發(fā)展和改革委員會

關(guān)于印發(fā)《工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試實施辦法》的通知

人社部發(fā)〔2015〕64號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

為加強工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，適應(yīng)工程咨詢業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）有關(guān)取消“注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格認定”行政審批項目的要求，在總結(jié)原注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度實施情況的基礎(chǔ)上，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委制定了《工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

自本通知發(fā)布之日起，原人事部、原國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》（人發(fā)〔2001〕127號）同時廢止。

人力資源社會保障部 國家發(fā)展和改革委員會

2015年6月30日

工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為促進工程咨詢業(yè)健康發(fā)展，加強工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提高工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在工程咨詢機構(gòu)從事工程咨詢（投資）業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國家設(shè)立工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格制度，面向全社會提供工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員能力水平評價的服務(wù)，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。評價結(jié)果與經(jīng)濟系列或者工程系列相應(yīng)級別職稱銜接，是用人單位使用本專業(yè)人才的依據(jù)。

第四條 工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格分為咨詢工程師（投資）和高級咨詢工程師（投資）2個級別。咨詢工程師（投資）職業(yè)資格實行考試的評價方式。高級咨詢工程師（投資）職業(yè)資格評價的具體辦法另行規(guī)定。

咨詢工程師（投資）英文譯為：Consulting Engineer

第五條 通過咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。

第六條 人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委共同負責(zé)工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國工程咨詢協(xié)會具體承擔(dān)工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價工作。

第二章 考試

第七條 咨詢工程師（投資）職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。

第八條 中國工程咨詢協(xié)會負責(zé)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試的組織和實施工作，組織成立考試專家委員會，研究擬定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委對中國工程咨詢協(xié)會實施的考試工作進行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)中國工程咨詢協(xié)會確定咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，均可申請參加咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試：

（一）取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，累計從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿8年；

（二）取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，累計從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿6年；

（三）取得含工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位，或者工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)研究生班畢業(yè)，累計從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿4年；

（四）取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)碩士學(xué)位，累計從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿3年；

（五）取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專業(yè)博士學(xué)位，累計從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿2年；

（六）取得經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類其他專業(yè)，或者其他學(xué)科門類各專業(yè)的上述學(xué)歷或者學(xué)位人員，累計從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加2年。

第十一條 咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試合格，由中國工程咨詢協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委監(jiān)制，中國工程咨詢協(xié)會用印的《中華人民共和國咨詢工程師（投資）職業(yè)資格證書》（以下簡稱“咨詢工程師（投資）資格證書”）。該證書在全國范圍有效。

第十二條 對以不正當(dāng)手段取得咨詢工程師（投資）資格證書的，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

第三章 職業(yè)能力

第十三條 取得咨詢工程師（投資）資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律和相關(guān)法規(guī)，維護國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德。

第十四條 取得咨詢工程師（投資）資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力：

（一）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢；

（二）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢；

（三）經(jīng)濟建設(shè)專題咨詢；

（四）投資機會研究；

（五）工程項目建議書的編制；

（六）工程項目可行性研究報告的編制；

（七）工程項目評估；

（八）工程項目融資咨詢、績效追蹤評價、后評價及培訓(xùn)咨詢服務(wù)；

（九）工程項目招投標(biāo)技術(shù)咨詢；

（十）國家發(fā)展改革委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。

第十五條 取得咨詢工程師（投資）資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第四章 登記

第十六條 咨詢工程師（投資）資格證書實行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國工程咨詢協(xié)會負責(zé)。

第十七條 中國工程咨詢協(xié)會定期向社會公布咨詢工程師（投資）資格證書的登記情況，建立持證人員的誠信檔案，并為用人單位提供取得咨詢工程師（投資）資格證書人員信息的查詢服務(wù)。

第十八條 取得咨詢工程師（投資）資格證書的人員，應(yīng)自覺接受中國工程咨詢協(xié)會的自律性管理，其在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由中國工程咨詢協(xié)會取消登記，并收回其職業(yè)資格證書。

第十九條 各級工程咨詢管理機構(gòu)在實施咨詢工程師（投資）資格考試和登記服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家和本行業(yè)的各項管理規(guī)定以及協(xié)會章程。

第五章 附則

第二十條 通過考試取得咨詢工程師（投資）資格證書，且符合《經(jīng)濟專業(yè)人員職務(wù)試行條例》經(jīng)濟師職務(wù)任職條件，或者符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》工程師職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第二十一條 本規(guī)定施行前，已按照原人事部、原國家發(fā)展計劃委員會印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》（人發(fā)〔2001〕127號）規(guī)定，取得的注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書，與按照本規(guī)定要求取得的咨詢工程師（投資）資格證書的效用等同。

第二十二條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。

咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試實施辦法

第一條 人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試的實施工作。

第二條 中國工程咨詢協(xié)會具體負責(zé)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試的實施工作。

第三條 咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試設(shè)《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》4個科目。

第四條 咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試分4個半天舉行。《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》和《項目決策分析與評價》3個科目的考試時間均為2.5小時，《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》科目的考試時間為3小時?？荚嚦煽儗嵭?年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的4個考試年度內(nèi)參加全部（4個）科目的考試并合格，可取得咨詢工程師（投資）職業(yè)資格證書。

第五條 符合《工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）規(guī)定的考試報名條件者均可申請參加考試。

第六條 凡符合《暫行規(guī)定》規(guī)定的考試報名條件，并具備下列一項條件者，可免試《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目，只參加《項目決策分析與評價》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》2個科目的考試。參加2個科目考試的人員，須在連續(xù)的2個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目的考試。

（一）獲得全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎項目或者全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎項目的主要完成人；

（二）通過全國統(tǒng)一考試取得工程技術(shù)類職業(yè)資格證書，并從事工程咨詢業(yè)務(wù)工作滿8年。

第七條 參加考試由本人提出申請，按有關(guān)規(guī)定辦理報名手續(xù)?？荚噷嵤C構(gòu)按規(guī)定的程序和報名條件審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。中央和國務(wù)院各部門所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。

第八條 考點原則上設(shè)在地級以上城市的大、中專院校或者高考定點學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點，須經(jīng)中國工程咨詢協(xié)會批準(zhǔn)?？荚嚾掌谠瓌t上為每年的第二季度。

第九條 堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅持自愿原則。

第十條 考試實施機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家人事考試工作人員紀律規(guī)定和考試工作的各項規(guī)章制度，遵守考試工作紀律，切實做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴防泄密。

第十一條 對違反考試工作紀律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。