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時(shí)事評(píng)論背景:
近期,兩則關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新聞,引人思考。一則是,繼優(yōu)步(Uber)廣州分公司被調(diào)查后,其成都分公司再次遭遇監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法。另一則是,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示,除了有資質(zhì)的醫(yī)院開(kāi)展的遠(yuǎn)程醫(yī)療,不允許在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展涉及醫(yī)學(xué)診斷的醫(yī)療。一查一禁,監(jiān)管部門(mén)的“緊箍咒”,看似無(wú)情,其實(shí)卻是為了“互聯(lián)網(wǎng)+”有更大的藍(lán)海。
時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn):
事實(shí)上,無(wú)論是專(zhuān)車(chē)服務(wù),還是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,都是共享經(jīng)濟(jì)的一種。從本質(zhì)而言,共享經(jīng)濟(jì)是對(duì)“無(wú)形之手”的優(yōu)化,一方面,喚醒沉睡的資源,提高資源利用率;另一方面,連接“信息孤島”,匹配供需關(guān)系,降低交易成本。其優(yōu)點(diǎn)顯而易見(jiàn):打開(kāi)手機(jī),幾分鐘就能叫到車(chē)輛,方便,還有優(yōu)惠券;網(wǎng)上診療,既能免除患者排隊(duì)之苦,也能擴(kuò)大醫(yī)生的服務(wù)半徑,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。獲得群眾青睞,實(shí)屬自然。
仰高者不可忽其下,瞻前者不可忽其后。如同一個(gè)硬幣有兩面,機(jī)遇的出現(xiàn)也往往有風(fēng)險(xiǎn)相伴。以專(zhuān)車(chē)服務(wù)為例,與傳統(tǒng)出租車(chē)相比,不少專(zhuān)車(chē)平臺(tái)對(duì)司機(jī)的篩選并不嚴(yán)格。由于門(mén)檻低,有些專(zhuān)車(chē)司機(jī)尚屬“新手”,有的車(chē)輛則沒(méi)有保險(xiǎn)。且不說(shuō)安全問(wèn)題得不到保證,一旦消費(fèi)者權(quán)益受損,平臺(tái)責(zé)任不明,如何維權(quán)更會(huì)成為下一個(gè)難題。不少運(yùn)營(yíng)商更是以專(zhuān)車(chē)之名,將私家車(chē)納入其中。這也難免引人質(zhì)疑:專(zhuān)車(chē)是否就是“黑車(chē)”?
不僅是專(zhuān)車(chē)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,其他“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè),同樣面臨類(lèi)似問(wèn)題。電商迅猛發(fā)展,可假貨也肆意橫行;互聯(lián)網(wǎng)金融火熱,“跑路潮”卻頻頻出現(xiàn)……一個(gè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”初興之際就流行的段子,很能說(shuō)明問(wèn)題:披上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的外衣,算命的改叫分析師了,八卦小報(bào)改叫自媒體了,忽悠改叫互聯(lián)網(wǎng)思維了,放高利貸改叫資本運(yùn)作了。有網(wǎng)友因此調(diào)侃,“互聯(lián)網(wǎng)+”是個(gè)筐,好壞都能往里裝。這也從另一個(gè)角度說(shuō)明,只有告別野蠻生長(zhǎng),“互聯(lián)網(wǎng)+”才能邁向藍(lán)海。
在這個(gè)意義上,無(wú)論是對(duì)優(yōu)步的調(diào)查,還是禁止無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療,其目的,恰恰是要給東流的江水筑牢堤壩,為茁壯成長(zhǎng)的樹(shù)苗鋤去雜草。而這體現(xiàn)的,也正是“無(wú)形之手”和“有形之手”的辯證:充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,并不是不要政府的作用;政府的調(diào)控,很多時(shí)候反而有助于克服市場(chǎng)失靈?!敦懹^政要》曾載,唐太宗得弓數(shù)十張,但工匠以為均非良弓,原因在于,“木心不正,則脈理皆邪,弓雖剛勁而遣箭不直,非良弓也”。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”而言,監(jiān)管的意義,正是要繩正木心,讓樹(shù)木能成為良材,良材能鑄就良弓。
當(dāng)然,堵不如疏。發(fā)展的問(wèn)題,只有在發(fā)展中才能解決;成長(zhǎng)的煩惱,只有在成長(zhǎng)中才能化解。一禁了之,對(duì)于監(jiān)管部門(mén)而言,似乎是最省心省力的辦法,可群眾的需求得不到滿足,運(yùn)營(yíng)商的困難得不到紓解,反而會(huì)滋生更大的社會(huì)矛盾,得不償失。對(duì)待新事物,包容才有發(fā)展。當(dāng)年,“傻子瓜子”風(fēng)靡一時(shí),引發(fā)爭(zhēng)論,還是小平同志一錘定音:“讓‘傻子瓜子’經(jīng)營(yíng)一段,怕什么?”
因此,問(wèn)題的關(guān)鍵,不在于要不要監(jiān)管,而在于如何監(jiān)管。從在源頭上,厘清專(zhuān)車(chē)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的法律身份;到在管理中,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)營(yíng);再到革除行業(yè)弊端,推進(jìn)改革,啃下“硬骨頭”,惟有以改革的方式、法治的思維,創(chuàng)新監(jiān)管手段,才能跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的速度,為發(fā)展開(kāi)拓出更廣闊的藍(lán)海。
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