毛澤東不僅是一位偉大的馬克思主義者、偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家，同時(shí)還是一位杰出的國(guó)際戰(zhàn)略家。他在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中，始終關(guān)注國(guó)際風(fēng)云的變幻，以一個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略家的世界眼光，提出了適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)際戰(zhàn)略思想。這一思想對(duì)建立新中國(guó)、捍衛(wèi)獨(dú)立主權(quán)、提高中國(guó)國(guó)際地位，起了重要的推動(dòng)作用。它對(duì)于我們科學(xué)分析當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，制定21世紀(jì)的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略，仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。筆者認(rèn)為，毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想是一個(gè)完整的科學(xué)體系，可以概括為“2731體系”，即由兩種理論、七項(xiàng)原則、三大靈魂、一個(gè)支點(diǎn)四大要件構(gòu)成。

一、兩種理論

中間地帶理論和三個(gè)世界理論是支撐毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想這座大廈的兩塊磐石，是我們理解毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的先導(dǎo)。

（二）三個(gè)世界理論。毛澤東提出中間地帶理論是以二戰(zhàn)后形成的雅爾塔體系為前提的。經(jīng)過一段和平發(fā)展后，這個(gè)體系已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變。一方面，在美國(guó)的大力扶持下，西歐國(guó)家和日本的國(guó)力迅速提升，對(duì)美國(guó)在資本主義陣營(yíng)中的盟主地位提出了挑戰(zhàn)；另一方面，中蘇兩黨在20世紀(jì)50年代末60年代初在意識(shí)形態(tài)上的論爭(zhēng)導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系破裂，使社會(huì)主義陣營(yíng)分崩離析，特別是，戰(zhàn)后廣大亞非拉民族國(guó)家紛紛誕生，并成為國(guó)際舞臺(tái)上一支不可忽視的政治力量。這些變化說明，國(guó)際政治力量已經(jīng)發(fā)生了新的分化和改組，需要對(duì)國(guó)際格局進(jìn)行新的定位。1974年2月，毛澤東在會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)，第一次明確完整地提出三個(gè)世界理論。毛澤東說：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界?！薄皝喼蕹巳毡?，都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|外交文選》，第600-601頁）鄧小平在同年4月10日召開的聯(lián)合國(guó)第六次特別會(huì)議上發(fā)言時(shí)，全面闡述了毛澤東的三個(gè)世界理論，引起了強(qiáng)烈的國(guó)際反響。三個(gè)世界理論把蘇聯(lián)列入第一世界，這既是對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的深刻揭露，也是對(duì)蘇聯(lián)國(guó)際地位的重新確定。這一理論肯定了新興第三世界國(guó)家的國(guó)際地位，并堅(jiān)定地站在第三世界一邊，從而為中國(guó)找到了與國(guó)力和國(guó)家利益相符的戰(zhàn)略地位。尤其是，這一理論把日本、歐洲、加拿大、澳大利亞這些資本主義國(guó)家劃入第二世界，指出它們同霸權(quán)主義國(guó)家既有聯(lián)系又有沖突，從而抓住了第二世界國(guó)家的本質(zhì)特征，極大地增強(qiáng)了國(guó)際反霸力量。由此可見，毛澤東在建構(gòu)20世紀(jì)70年代的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略時(shí)，已經(jīng)放棄了以社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)的舊模式，這不僅使中國(guó)逐步擺脫了一度在國(guó)際上比較孤立的困境，成為遏制霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的主要力量，而且為中國(guó)后來實(shí)行真正意義上的對(duì)外開放廓清了道路。

二、七項(xiàng)原則

（一）國(guó)家利益原則。眾所周知，在國(guó)際社會(huì)中活動(dòng)的主體是擁有主權(quán)的獨(dú)立國(guó)家。國(guó)家主權(quán)至高無上，神圣不可侵犯，因而源于國(guó)家主權(quán)的國(guó)家利益（包括安全利益、經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益）就自然成為國(guó)家對(duì)外政策的基本動(dòng)因，成為國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在對(duì)外關(guān)系上，始終以國(guó)家和民族的根本利益為最高準(zhǔn)則，堅(jiān)定不移地站在爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立與國(guó)家主權(quán)的原則立場(chǎng)上。在國(guó)家交往中，既尊重別國(guó)的主權(quán)，善于學(xué)習(xí)別國(guó)的長(zhǎng)處，又堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)，維護(hù)中國(guó)人民選擇的社會(huì)主義制度，決不允許別國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政，決不拿國(guó)家利益作交易?！耙v政治條件，連半個(gè)指頭都不行”，毛澤東曾如是說。這從當(dāng)年毛澤東果斷作出抗美援朝決策、拒絕赫魯曉夫在中國(guó)建立聯(lián)合艦隊(duì)和長(zhǎng)波電臺(tái)、實(shí)施“一條線”“一大片”戰(zhàn)略可見一斑。在維護(hù)中華民族利益的斗爭(zhēng)中，毛澤東既堅(jiān)定國(guó)家利益至上，又旗幟鮮明地反對(duì)狹隘的民族主義和排外主義傾向。

（三）反霸原則。新中國(guó)成立后，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在對(duì)外關(guān)系中，始終把反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、發(fā)展同各國(guó)友好合作、促進(jìn)共同經(jīng)濟(jì)繁榮作為對(duì)外工作的根本目標(biāo)，并把反霸視為重中之重，強(qiáng)調(diào)中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，同時(shí)反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和侵略擴(kuò)張行為。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)是大國(guó)，黨是大黨，也沒有理由看不起小國(guó)小黨?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|選集》第五卷，第97頁。）當(dāng)年的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)就是一次生動(dòng)的反霸行動(dòng)，三個(gè)世界理論更是體現(xiàn)了反霸的鮮明態(tài)度。之所以把美蘇看作第一世界，一個(gè)很重要的原因是美蘇都企圖稱霸世界，都想把亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家納入它們的勢(shì)力范圍，并欺侮那些實(shí)力不如它們的發(fā)達(dá)國(guó)家。只有反對(duì)霸權(quán)主義，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家主權(quán)平等，才能維護(hù)第三世界國(guó)家的獨(dú)立權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。因此，反對(duì)霸權(quán)主義就是維護(hù)人權(quán)和國(guó)權(quán)。

（五）反和平演變?cè)瓌t。和平演變是西方國(guó)家用來擾亂視聽，擾亂民心，動(dòng)援?dāng)硨?duì)國(guó)國(guó)民信念，甚至制造動(dòng)亂以直接摧毀敵對(duì)國(guó)家的意志，最終實(shí)現(xiàn)其顛覆敵國(guó)政權(quán)的目的。以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家武裝干涉、軍事包國(guó)和政治孤立遭到失敗后，于20世紀(jì)50年代初提出了和平演變戰(zhàn)略，把希望寄托在社會(huì)主義國(guó)家第三代、第四代人的身上，企圖通過經(jīng)濟(jì)、政治、思想和文化滲透，使社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)從內(nèi)部演變，實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而勝的目的。毛澤東最早覺察到這一變局，并號(hào)召全黨提高警惕。1959年，毛澤東在一次小型會(huì)議上指出，杜勒斯所說的和平轉(zhuǎn)變，“就是要轉(zhuǎn)變我們這些國(guó)家，搞顛覆活動(dòng)，內(nèi)容轉(zhuǎn)到合乎他的那個(gè)思想?！保ㄗⅲ罕∫徊ǎ骸度舾芍卮鬀Q策與事件的回顧》（下卷），第1143頁。）1964年6月，毛澤東進(jìn)一步指出：帝國(guó)主義說我們第一代、第二代沒有希望，第三、四代怎么樣，有希望，帝國(guó)主義這話講的靈不靈？我不希望靈，但也可能。為此，毛澤東著手建構(gòu)“防修工程”，把培養(yǎng)革命事業(yè)接班人作為防止和平演變的百年大計(jì)、千年大計(jì)、萬年大計(jì)來抓。毛澤東認(rèn)為這是關(guān)系我們黨和國(guó)家命運(yùn)的生死存亡的極其重大的問題，并提出“要特別警惕像赫魯曉夫那樣的個(gè)人野心家和陰謀家，防止這樣的壞人篡奪黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”。（注：薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》（下卷），第1161-1162頁。）實(shí)踐證明，毛澤東富于遠(yuǎn)見的反和平演變戰(zhàn)略，對(duì)于我們維護(hù)民族獨(dú)立、捍衛(wèi)社會(huì)主義成果，推進(jìn)社會(huì)主義大業(yè)，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和重大的歷史價(jià)值。

（六）一邊倒原則。毛澤東認(rèn)為，在雅爾塔體系作用下，新中國(guó)要想求得生存和發(fā)展，“不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的”。（注：《毛澤東選集》第四卷，第1473頁。）因?yàn)樾轮袊?guó)成立后，帝國(guó)主義不甘心在中國(guó)的失敗，極有可能對(duì)新生政權(quán)進(jìn)行武裝干涉，如同俄國(guó)十月革命勝利后所面臨的遭遇，這就決定了新中國(guó)有必要同社會(huì)主義國(guó)家結(jié)成聯(lián)盟，以便增強(qiáng)抗衡力量。實(shí)踐證明，這一國(guó)際戰(zhàn)略是完全正確和十分必要的，它有利于保障新生國(guó)家的安全，有利于使新中國(guó)獲得國(guó)際承認(rèn)，有利于獲得必要的國(guó)際援助。當(dāng)然，一邊倒是建立在獨(dú)立自主、平等互利基礎(chǔ)之上的，絕不意味著倒向蘇聯(lián)的懷抱，決不意味著關(guān)閉同西方國(guó)家的往來，絕不意味著我們可以對(duì)蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家有依賴之心，而是把戰(zhàn)略上的配合同戰(zhàn)術(shù)上的批評(píng)有機(jī)結(jié)合起來。之后，毛澤東在1949年春夏之交又先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”。這些原則標(biāo)志著新中國(guó)的外交與舊中國(guó)屈辱外交的徹底決裂，并以新的姿態(tài)出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)上。

三、三大靈魂

（一）實(shí)事求是。實(shí)事求是是無產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ)，是中國(guó)革命和建設(shè)取得勝利的根本經(jīng)驗(yàn)，是貫穿于毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想各個(gè)組成部分的活的靈魂。毛澤東指出：“我們是馬克思主義者，馬克思主義叫我們看問題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、辦法來?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|選集》第三卷，第853頁。）所以，毛澤東歷來注重“冷眼向洋看世界”，善于追蹤世界風(fēng)云，從中把握國(guó)際政治力量之間矛盾關(guān)系的演變，作出科學(xué)判斷，并適時(shí)調(diào)整中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略。上述一系列理論原則的提出，都鮮明體現(xiàn)了實(shí)事求是精神，是實(shí)事求是精神的理論結(jié)晶。新中國(guó)能在撲朔迷離的國(guó)際社會(huì)中始終立于不敗之地，與毛澤東長(zhǎng)期堅(jiān)持用實(shí)事求是來觀察、分析、處理國(guó)際事務(wù)息息相關(guān)。

（二）獨(dú)立自主。國(guó)際戰(zhàn)略中的獨(dú)立自主，是指一國(guó)在國(guó)際交往中不屈服、不依附于任何大國(guó)，始終把方針放在自己力量的基點(diǎn)上，敢于同企圖控制和干涉本國(guó)內(nèi)政的帝國(guó)主義、霸權(quán)主義行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這是堅(jiān)持實(shí)事求是、從本國(guó)實(shí)際出發(fā)、走自己的路的必然結(jié)論。毛澤東歷來認(rèn)為，每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族都有自己獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)俗和地理環(huán)境，各國(guó)人民應(yīng)根據(jù)本國(guó)的基本國(guó)情和自身優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立自主地決定自己的一切事務(wù)，任何外國(guó)無權(quán)干涉。他特別強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”（注：《毛澤東選集》第一卷，第115頁。）在新政協(xié)籌備會(huì)上，毛澤東重申：“中國(guó)必須獨(dú)立，中國(guó)必須解放，中國(guó)的事情必須由中國(guó)人民自己作主張，自己來處理，不容許任何帝國(guó)主義國(guó)家有一絲一毫的干涉?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|選集》第四卷，第1465頁。）在出席莫斯科各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨會(huì)議時(shí)，毛澤東專門就各黨的獨(dú)立自主問題與各國(guó)黨的領(lǐng)導(dǎo)人交換看法，認(rèn)為國(guó)有大小，黨也有大小，都要平等相處，各國(guó)黨的事由他們自己決定，并明確要求把這個(gè)意思寫進(jìn)大會(huì)宣言。毛澤東認(rèn)為，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，必須主要依靠自己的努力，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，這是我們這個(gè)民族自立于世界民族之林的必要條件。什么都靠別人，靠不住。處處依賴別人，不但經(jīng)濟(jì)不可能很快地上去，就是已經(jīng)贏得的政治獨(dú)立也有可能重新喪失。由于始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交戰(zhàn)略，使新中國(guó)在國(guó)際風(fēng)云的驚濤駭浪中經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“獨(dú)立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點(diǎn)。中國(guó)人民珍惜同其他國(guó)家和人民的友誼和合作，更加珍惜自己經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗而得來的獨(dú)立自主權(quán)利，任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第3頁。）

（三）原則性與靈活性相結(jié)合。在國(guó)際斗爭(zhēng)中，毛澤東始終高瞻遠(yuǎn)矚，不信邪，不怕壓，敢于斗爭(zhēng)，從不屈服于任何國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的威脅與蠱惑，從不拿原則作交易，敢于從戰(zhàn)略上藐視它們，保持一往無前的戰(zhàn)斗精神；在戰(zhàn)術(shù)上高度重視它們，善于同它們作斗爭(zhēng)，靈活運(yùn)用各種策略，謹(jǐn)慎地處理各種外交問題，并在斗爭(zhēng)中做到有理、有利、有節(jié)，把謀萬世與謀一時(shí)、謀全局與謀一域有機(jī)結(jié)合起來。這是毛澤東國(guó)際戰(zhàn)略思想的精華所在。例如，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中奉行的和平共處原則，生動(dòng)體現(xiàn)了原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性。在國(guó)家關(guān)系上堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家以任何借口干涉別國(guó)內(nèi)政、侵犯別國(guó)主權(quán)，在國(guó)際事務(wù)中時(shí)時(shí)處處維護(hù)中國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)和尊嚴(yán)。而在某個(gè)事件上或特定場(chǎng)合中，為打破僵局，促使形勢(shì)朝著有利于人民事業(yè)的方向發(fā)展，能夠作出必要的讓步和妥協(xié)。在萬隆會(huì)議上討論和平共處五項(xiàng)原則時(shí)，有些國(guó)家的代表并不反對(duì)它，只是不喜歡用“共處”這個(gè)詞，由此使會(huì)議陷入僵局。有鑒于此，周恩來表示可以采用聯(lián)合國(guó)憲章中用過的“和平相處”來代替“和平共處”，從而使問題得到妥善解決。

四、一個(gè)支點(diǎn)

在毛澤東時(shí)代，中國(guó)革命和建設(shè)所面臨的國(guó)際環(huán)境異常險(xiǎn)惡，所面對(duì)的國(guó)際敵人十分強(qiáng)大，因而必須樹立敢于斗爭(zhēng)敢于勝利的堅(jiān)定信心。毛澤東在建構(gòu)其國(guó)際戰(zhàn)略思想時(shí)，最根本的立足點(diǎn)是“帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派都是紙老虎”。在1946年8月6日同美國(guó)記者安娜·路易斯·斯特朗的談話中，毛澤東指出：“一切反動(dòng)派都是紙老虎?？雌饋恚磩?dòng)派的樣子是可怕的，但是實(shí)際上并沒有什么了不起的力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看問題，真正強(qiáng)大的力量不是屬于反動(dòng)派，而是屬于人民。”（注：《毛澤東選集》第四卷，第1195頁。）1958年毛澤東進(jìn)一步指出，“從本質(zhì)上看，從長(zhǎng)期上看，從戰(zhàn)略上看，必須如實(shí)地把帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派，都看成紙老虎。從這點(diǎn)上，建立我們的戰(zhàn)略思想。另一方面，它們又是活的鐵的真的老虎，它們會(huì)吃人的。從這點(diǎn)上，建立我們的策略思想和戰(zhàn)術(shù)思想。”（注：《毛澤東著作選讀》（下冊(cè)），第806-807頁。）毛澤東認(rèn)為，像美國(guó)這樣的國(guó)家，表面上很強(qiáng)大，實(shí)質(zhì)上很虛弱。因?yàn)槊绹?guó)到處伸手，侵略別國(guó)，而它每占領(lǐng)一個(gè)地方，就像一根繩索套在自己的脖子上。美國(guó)就像十個(gè)指頭按十個(gè)跳蚤，哪個(gè)指頭也動(dòng)彈不得。所以，美國(guó)沒什么了不起，并不可怕?？梢哉f，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的整個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略都建立在這個(gè)支點(diǎn)上。它使我們一次次地渡過難關(guān)，是我們不斷戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人的精神動(dòng)力源。偉大的科學(xué)家阿基米德曾說給他一個(gè)支點(diǎn)他就可以將地球撬起來，可惜他始終沒能找到它。而毛澤東在建構(gòu)其國(guó)際戰(zhàn)略思想時(shí)，支點(diǎn)的作用是顯而易見的。以上所述均奠基于這個(gè)支點(diǎn)，倘若離開或否定它，將無法理解毛澤東一生所做的一系列具有深遠(yuǎn)意義的國(guó)際戰(zhàn)略決策。

在上述體系中，“理論”是指導(dǎo)，“原則”是規(guī)矩，“靈魂”是統(tǒng)帥，“支點(diǎn)”是基礎(chǔ)，由此構(gòu)成一個(gè)內(nèi)容豐富、層次分明、邏輯嚴(yán)密的完整的科學(xué)體系。它是鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思想的重要的源頭活水，并在以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的國(guó)際戰(zhàn)略謀劃中得以延續(xù)

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