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【編者按】自考“助學二學歷”是面向?qū)W有余力的普通高校本科在讀學生，他們從本科二年級開始學習第二專業(yè)自考本科課程，主要利用周末與晚上的時間，至本科四年級畢業(yè)為止，學制一般為兩年半（特殊情況可適當延長一年）。與普通高校本科學習形式相似，學期有考試，結(jié)業(yè)時撰寫論文，參加答辯。成績合格后，學生可取得畢業(yè)文憑，符合學位申請條件的可以獲得學位證書，增加學生就業(yè)砝碼。

鹽城師范學院自從2010年承辦自考“助學二學歷”教育以來，學校堅持“積極發(fā)展、規(guī)范管理、拓展服務、確保質(zhì)量”的辦考方針，自考工作尤其是“助學二學歷”教育成績喜人。目前，學校已經(jīng)擁有14個自考“助學二學歷”本科專業(yè)，在籍考生2000余人，考試合格率保持在95%以上，得到了國家、省自考管理部門的充分肯定。本期，我們特邀鹽城師范學院院長薛家寶教授，向讀者介紹該校自學考試本科第二學歷教育的有關(guān)情況。

自考扎根大學校園 助力學生就業(yè)成才

——專訪鹽城師范學院院長薛家寶教授

文/本刊記者

→人物檔案

薛家寶:鹽城師范學院院長、博士、教授，江蘇省高等學校教學名師，江蘇省重點建設學科“比較文學與世界文學”首席學科帶頭人，中國比較文學教學研究會副會長，江蘇省比較文學學會副會長，江蘇省外國文學學會常務理事，江蘇省社科聯(lián)理事，江蘇省高等教育學會理事，江蘇師范大學兼職碩士生導師。

《江蘇自學考試》：薛院長，請您簡要介紹一下鹽城師范學院自學考試本科第二學歷教育的現(xiàn)狀。

薛院長：鹽城師范學院從2008年開展高等教育自學考試工作以來，先后成為省自考助學專業(yè)主考學校、自考“專接本”主考學校、自考“助學二學歷”綜合改革試點學校。五年來，我校堅持“積極發(fā)展、規(guī)范管理、拓展服務、確保質(zhì)量”的辦考方針，堅持質(zhì)量至上、規(guī)范為本、措施落地，不斷開創(chuàng)工作新局面，實現(xiàn)了學校自學考試跨越式發(fā)展。在2012年由省教育考試院組織的自學考試“學習服務中心”評審活動中，我校自學考試工作得到了專家組高度評價，被評為首屆省級“學習服務中心”。

我?！爸鷮W二學歷”教育工作在以校分管領(lǐng)導為組長的工作領(lǐng)導小組指導下，全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)開展工作，針對辦學過程中的招生、教學、學生管理、表彰獎勵、學位授予等一些實際問題，出臺了一系列相關(guān)管理規(guī)定和辦法，有效保證了這項工作的高效運轉(zhuǎn)。尤其是學?！爸鷮W二學歷”教育從2010年6家學院開辦7個專業(yè)800多人參學，發(fā)展到現(xiàn)有10家學院承辦14個本科專業(yè)，在籍生2000多人的規(guī)模，考試合格率在95%以上，2013年6月，我校首屆畢業(yè)生有711人符合畢業(yè)條件，畢業(yè)生占當屆自考生總數(shù)96%，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2013年“助學二學歷”招生成績喜人，又有683名學生報名參加學習，各二級學院舉辦“助學二學歷”專業(yè)熱情高漲。

《江蘇自學考試》：薛院長，作為一校之長，我們知道您要管的工作很多，日常事務繁忙。我們想知道，您為什么對學校自學考試本科第二學歷教育這塊工作特別重視？

薛院長：“助學二學歷”是省教育考試院為更好地滿足我省經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才多樣化需求，積極探索自學考試與普通高等教育相結(jié)合的復合型人才培養(yǎng)模式，對促進大學生成才就業(yè)有著重要的現(xiàn)實意義。我校高度重視“助學二學歷”工作，試點學校獲批后，我校就作出快速反應，召開各二級學院和相關(guān)部門負責人會議，認真學習江蘇省教育考試院《關(guān)于在普通本科院校在校生中開展自學考試自辦助學專業(yè)本科第二學歷教育試點工作的管理辦法》、《江蘇省高等教育自學考試綜合改革試點實施方案》和《江蘇省高等教育自學考試綜合改革試點實施細則》等文件。在反復學習文件精神、深入領(lǐng)會政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合學校辦學實際進行廣泛深入地討論，在全校上下形成以下共識：

第一，“助學二學歷”教育是進一步完善自學考試自身功能的創(chuàng)新之舉。舉辦“助學二學歷”教育，可以實現(xiàn)自學考試從單一的學歷補償式教育向開放式終身教育轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的學科型教育向應用型教育轉(zhuǎn)變；從重視考試結(jié)果向重視教育過程轉(zhuǎn)變。“助學二學歷”是高等教育自學考試自身功能完善的創(chuàng)新之舉，有利于鞏固和提升自學考試在終身教育體系中的地位。

第二，“助學二學歷”教育是策應普通高校教學改革的新思路。普通高校在推進教學改革的進程中，始終把優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)復合型、應用型人才放在中心位置。舉辦“助學二學歷”教育，首先是實現(xiàn)了在校生一、二學歷學習的疊加，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)新的框架；其次是為在校生搭建了就讀第二專業(yè)的平臺，培養(yǎng)復合型人才呈現(xiàn)新的著力點；再次是綜合改革試點專業(yè)加大了課程實踐的份量，培養(yǎng)應用型人才呈現(xiàn)新的路徑。

第三，“助學二學歷”教育是拉動普通高校學風建設的強勁引擎。普通高校在培養(yǎng)人才的實踐中，始終把學風建設放在首要位置，著力于通過生動活潑、豐富多彩的教育和活動，鞏固在校生的專業(yè)思想，激發(fā)在校生的學習熱情，引導和約束在校生養(yǎng)成良好的學習和行為習慣。舉辦“助學二學歷”教育，把在校生更多的時間和精力引導到學習上來，讓在校生“學”的時間多一些，“閑”的時間少一些，生“非”的時間自然就會少一些，從而有力地促進普通高校的整體學風建設。

第四，“助學二學歷”教育是推進普通高校學生就業(yè)的原發(fā)動力。普通高校學生就業(yè)工作是一項非常艱巨的任務，實現(xiàn)大學生的順利就業(yè)，不僅取決于就業(yè)工作者的千辛萬苦，更取決于學生的就業(yè)觀念和就業(yè)能力。舉辦“助學二學歷”教育，讓大學生在完成第一學歷學習任務的同時，多修一個專業(yè)、多學一些課程、多練一些技能、多獲一張畢業(yè)文憑、多一份就業(yè)籌碼，從而為大學生增強自身的就業(yè)能力，實現(xiàn)順利就業(yè)。

基于以上幾點共識，學校要求相關(guān)部門和二級學院將舉辦“助學二學歷”教育作為學校轉(zhuǎn)變辦學思想和管理觀念的抓手，在“助學二學歷”教育教學過程中始終把培養(yǎng)復合型、應用型人才放在中心位置，激發(fā)在校生的學習熱情，增強在校生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。

《江蘇自學考試》：薛院長，貴校是如何加強自學考試本科第二學歷教育宣傳工作的？

薛院長：對于任何新生事物都有一個比較生疏到了解和熟悉的過程，“助學二學歷”教育也是如此。這項工作2010年在全省部分高校試點推行，是件新生事物，要想讓學校師生、學生家長和社會認可，首要的就是加強“助學二學歷”宣傳工作。我校確定每年的4月、5月為“助學二學歷”招生季，全方位、立體式組織招生動員、宣傳，主要采取措施有以下三點：

一是策應普通本科在校生“生涯規(guī)劃”，實施招生宣傳的全覆蓋和無盲點。我校學生大一進校時就對他們進行大學生職業(yè)生涯規(guī)劃，給每位學生配備職業(yè)生涯導師，對其四年大學生活進行規(guī)劃和指導。通過在其“職業(yè)生涯規(guī)劃書”中設置“助學二學歷”學習規(guī)劃，讓每位同學都能有效了解“助學二學歷”政策和就業(yè)利好，實現(xiàn)“助學二學歷”教育宣傳的全覆蓋。

二是細分“助學二學歷”教育招生市場，針對招生宣傳的需求主體和重點對象進行宣傳。我校每屆學生人數(shù)在5000人左右，對這些學生畢業(yè)就業(yè)傾向進行摸排。通過調(diào)查，我們掌握了有意向考研、考公、考村官和西部計劃等學生大概有3000人左右，約占到60%，其余40%的學生則是我們重點宣傳的對象：我們進一步查閱進校時不是第一志愿的學生檔案信息，將這些學生列為重點，選取第二學歷是他們的另一選擇。

三是落實“助學二學歷”招生目標責任，尋求招生宣傳的科學路徑和有效方法。學校成立“助學二學歷”工作機構(gòu)，每個二級學院成立招生宣傳工作領(lǐng)導小組，分管領(lǐng)導為組長，通過學工系統(tǒng)，分配落實到每個班主任身上，科學分配工作任務，確保每位同學的知曉權(quán)。另外學校還通過召開全?！爸鷮W二學歷”招生工作會議、媒體輿論宣傳、舉辦招生咨詢會等方式，“海陸空”立體式進行宣傳，有力增強了宣傳工作的效果。

2013年我?！爸鷮W二學歷”招生工作成果顯著，2013級“助學二學歷”學生占同級普通本科在校生的比例達14%，相對于2012年又提升了2%，我想，這與我們一系列宣傳工作密不可分。

《江蘇自學考試》：薛院長，我們看到，目前鹽城師范學院已有首屆自學考試本科第二學歷教育畢業(yè)生了，從這些學生整體素質(zhì)來看，能不能給我們分析一下大學生參加自考本科“助學二學歷”，取得雙學歷或雙學位后對自己將來升學、就業(yè)有多大作用？

薛院長：大學生畢業(yè)質(zhì)量如何，市場是檢驗的一桿秤。“助學二學歷”畢業(yè)生的質(zhì)量，也就是用人單位的認可度是評判各主考學校培養(yǎng)第二學歷人才的關(guān)鍵，更關(guān)系到我省教育主管部門舉辦“助學二學歷”是否可持續(xù)發(fā)展。今年我校首屆有347名畢業(yè)生取得“助學二學歷”學歷和學位證書，其中已有部分學生通過“助學二學歷”畢業(yè)證書考取國家公務員和研究生、赴韓國留學、進入銀行系統(tǒng)和消防支隊等單位工作，可以說“助學二學歷”教育的作用已初步顯現(xiàn)。要談“助學二學歷”教育對大學生升學和就業(yè)的作用，我分析有以下幾點：

第一，“助學二學歷”教育為大學生提供就業(yè)競爭平臺。因用人單位招聘條件受專業(yè)所限，有許多大學生第一學歷專業(yè)不能報考，而“助學二學歷”的第二專業(yè)則可以為他們提供就業(yè)競爭平臺，這樣的情況，在我校參加“助學二學歷”教育的學生受益很多，也是他們所認可的作用。但因是自學考試文憑，有些地方報考公務員甚至少數(shù)用人單位不予認同也是目前存在的實際問題。

第二，“助學二學歷”教育為大學生升學提供專業(yè)背景和學習動力。特別是對于那些考取研究生的同學，他們所考取的專業(yè)不少是“助學二學歷” 所學專業(yè)，這就為他們進一步選擇自己所喜愛的第二專業(yè)提供了學習興趣和動力，也是其研究生導師看中其有第二學歷專業(yè)背景而錄取的一個重要原因。

第三，“助學二學歷”教育為大學生今后工作提供直接或間接的幫助?！爸鷮W二學歷”教育為大學畢業(yè)生提高就業(yè)競爭力有著直接的作用，說實話，也是我們舉辦該項目的根本目的。但是我認為，其間接作用在他們?nèi)蘸蟮墓ぷ髦胁粩嗟玫襟w現(xiàn)，特別是第二學歷的專業(yè)素養(yǎng)為大學生們?nèi)蘸髲氖虏煌墓ぷ鲘徫惶峁┝藥椭潆[形作用猶如源頭活水。

目前，我校首屆“助學二學歷”畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查正在進行，這是我校檢驗“助學二學歷”辦學效果和社會認可度的一項措施，也為我省“助學二學歷”教育辦學質(zhì)量和就業(yè)效果探路，提供決策咨詢。

《江蘇自學考試》：薛院長，學校對自學考試本科第二學歷教育規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量建設等方面有哪些規(guī)劃？

薛院長：在今后一段時期里，我們將繼續(xù)高度重視二學歷工作，并將之納入到鹽城師范學院教學改革一攬子計劃中，堅持“以生為本”的理念，統(tǒng)籌兼顧學生成長成才的多層次需求，優(yōu)化機制，整合資源，完善制度，拓寬渠道，在穩(wěn)定現(xiàn)有參學人數(shù)2000人規(guī)模的基礎(chǔ)上，有序推進，扎實工作，力爭使我校本科第二學歷教育參學人數(shù)規(guī)模占全日制在籍生的20％，繼續(xù)處于全省領(lǐng)先地位。與此同時，我們將繼續(xù)遵循“積極發(fā)展、規(guī)范管理、拓展服務、確保質(zhì)量”的辦考方針，積極構(gòu)建教學質(zhì)量建設和保障體系，以制度建設為先，進一步優(yōu)化組織管理服務體系，強化二學歷教育領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導作用和各開班二級學院教學實施工作的主導性，進一步制訂完善：“二學歷”教育的《生源組織管理辦法》、《教學組織實施辦法》、《教學質(zhì)量檢查考核辦法》、《學生學習管理制度》和《學生考試違規(guī)處理辦法》等制度，實行生源組織、教學實施、學生學習和教學質(zhì)量監(jiān)控等系統(tǒng)規(guī)范的分項管理，精心編制教學計劃，合理安排教學時間，重視教學過程檢查，強化教學質(zhì)量督導，規(guī)范組織報考、命題、考務、閱卷工作，實行規(guī)范有序的過程管理，確?！岸W歷”教育質(zhì)量工程建設的規(guī)范有序。

《江蘇自學考試》：薛院長，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，以及高等教育步入“大眾化”，我省高等教育自學考試辦考形式也在悄然發(fā)生變化，當前主要包括四類形式：面向社會開考專業(yè)、主考學校自辦助學專業(yè)、專接本專業(yè)和助學二學歷專業(yè)。作為一名長期從事高校工作的領(lǐng)導，您對我省自學考試工作今后發(fā)展有哪些建議和設想？

薛院長：據(jù)我所知，江蘇的自學考試工作無論是規(guī)模，還是內(nèi)涵發(fā)展一直都走在全國前列，是我國自學考試的試驗田、開拓者。目前，我國的高等教育走過了規(guī)模發(fā)展階段，進入到了注重內(nèi)涵發(fā)展的新階段。作為普通高等教育制度重要補充的自學考試，同樣面臨著新的挑戰(zhàn)，如生源的劇烈競爭、自考生源結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化、各類教育資源的重新整合等。因此，自學考試工作要在新形勢下滿足社會發(fā)展和經(jīng)濟建設對人才培養(yǎng)的新需求，就必須改革創(chuàng)新，開拓進取，使之最終成為我們構(gòu)建終身教育體系和建設學習型社會的重要力量。我認為，高等教育自學考試改革創(chuàng)新應從以下三方面著手：

一、進一步擴大自學考試服務領(lǐng)域，提升服務基層的水平。創(chuàng)立自考制度的初衷是緩解我國高等教育發(fā)展中的矛盾，是對現(xiàn)行高等教育制度的補充，是我國高等教育制度自我完善的一項重要舉措。隨著普通高等教育從精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變，自考在完成補償教育、補充教育歷史任務后，如何與我國終身教育體系建立、學習型社會建設成功對接顯得至關(guān)重要。目前，自學考試服務范圍還不很廣泛，農(nóng)村和職業(yè)教育領(lǐng)域還十分薄弱。今后我們需將自考進一步向農(nóng)村延伸，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的角度看問題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展培養(yǎng)、儲備人才，大力發(fā)展適應農(nóng)村特點的職業(yè)技術(shù)教育和學歷證書教育，適應十八大提出的新一輪城鎮(zhèn)化建設的目標和新型勞動力成長的需求。

二、進一步加快自學考試的轉(zhuǎn)型升級，增強適應經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性。自學考試以其學歷補償教育走上歷史舞臺，并以學科性教育內(nèi)容贏得社會認可。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展變化，越來越多的考生將自學考試作為學習新的技能以及進一步提高自身能力的重要途徑。因此，自學考試要適時、主動地以社會需求為導向，不斷根據(jù)社會發(fā)展需要設置新興專業(yè)，真正把生產(chǎn)第一線所需的新知識納入教學內(nèi)容，以技能型課程結(jié)構(gòu)為主，強化考生的技能教育，使自考由知識型教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，真正實現(xiàn)技能型、專業(yè)性、研究型教育的分類發(fā)展和有機融合，以更大的開放性主動服務于各類產(chǎn)業(yè)第一線人員，從而為終身教育體系和學習型社會構(gòu)建提供更加便捷、開放的學習平臺。

三、進一步加大制度創(chuàng)新力度，不斷提高自學考試工作的科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。制度建設是自學考試工作的重要基礎(chǔ)和前提，加大自考制度創(chuàng)新的力度，對于增強自考工作面對新情況、新問題和新任務的能力滿足人們對精神、文化、工作、生活諸多方面的最低保障教育制度需求，提升自學考試工作科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平具有重要意義。在管理體制創(chuàng)新上，我們要在實行分級管理的基礎(chǔ)上，進一步加大地方管理機構(gòu)的自主權(quán)，放手于地方，使地方能根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，適時、靈活開考第三產(chǎn)業(yè)中其它教育形式無法涉及的專業(yè)。與此同時，各級自考機構(gòu)要及時轉(zhuǎn)變職能，由管理型向服務型轉(zhuǎn)變，由精英化管理模式向大眾化、普及化管理模式過渡，大力運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，減少中間環(huán)節(jié)，降低工作成本，全面提高管理效能和科學化水平。在考試制度建設上，我們要進一步維護國家教育考試的嚴肅性、權(quán)威性，通過加大宣傳教育等手段，進一步強化考生接受國家教育考試評價的自覺性和主動性，維護考風考紀，充分保障國家級考試的公平性、公正性和權(quán)威性。

(本篇專訪摘自2013年7-8期《江蘇自學考試》雜志合刊)

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