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【背景資料】

今年8月份，在河南鄭州銘功路二道街一丸子店內(nèi)，一名農(nóng)民工與包工頭喝酒討要工錢，包工頭稱''喝一杯20塊''，農(nóng)民工將一杯酒灌下后昏迷在街頭。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

農(nóng)民工討薪，一向是弱勢(shì)的，無(wú)論是跳樓討薪，還是''綁架''包工頭討薪，都是建立在犧牲自己的利益基礎(chǔ)之上。''喝一杯20塊''對(duì)農(nóng)民工的利益訴求進(jìn)行了忽略，在本質(zhì)上是麻木、冷漠等不良社會(huì)心態(tài)的產(chǎn)物。對(duì)農(nóng)民工的遭遇失去了敏感的反應(yīng)能力，并且進(jìn)行了''二次傷害''，用強(qiáng)人所難的方式讓農(nóng)民工知難而退。''喝一杯20塊''原本就是一種不公平的契約，這樣的社會(huì)交換也沒有法律依據(jù)，農(nóng)民工在缺乏社會(huì)支持的情形下，多次討薪未果，文中的要求盡管苛刻，卻能夠要到微薄的欠薪，農(nóng)民工只能進(jìn)行無(wú)奈妥協(xié)。

每一位被欠薪農(nóng)民工的背后，都藏匿著一張錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民工在身份認(rèn)同、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)等方面的缺失，讓其成為一個(gè)邊緣群體，陷入孤立無(wú)援的境地。層層轉(zhuǎn)包、環(huán)環(huán)拖欠，包工頭和農(nóng)民工之間通常只有簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系，卻缺乏法律紐帶的維系。于是，壓縮工資乃至惡意欠薪，就成為包工頭對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行壓榨和盤剝的''生財(cái)之道''。

【具體措施】

第一，了解農(nóng)民工群體法律意識(shí)薄弱的現(xiàn)實(shí)，廣泛宣傳合法維權(quán)途徑和追溯時(shí)限，提醒保存好勞動(dòng)合同等重要證據(jù)，并在必要時(shí)提供免費(fèi)的法律援助。

第二，應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資保證金等保障制度，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域等''欠薪''重災(zāi)區(qū)，應(yīng)該按比例足額繳納保證金，并由規(guī)建、國(guó)土等主管部門監(jiān)管，防止挪做他用。

第三，對(duì)已欠薪的責(zé)任主體，除合理合法追討所欠款項(xiàng)外，還要對(duì)欠薪情節(jié)惡劣、符合入罪條件的堅(jiān)決入罪，依法嚴(yán)懲。

第四，應(yīng)加大對(duì)''欠薪''''老賴''的曝光力度，真正點(diǎn)中''欠薪者''的要害，讓''老賴''寸步難行。

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